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【九江招商】九江外贸稳中提质 加工贸易与民营企业成增长引擎
今年以来,九江市通过优化招商引资政策、拓展国际市场合作,推动外贸进出口呈现结构优化、韧性增强的特点。海关数据显示,上半年全市外贸总值保持正增长,其中加工贸易增速显著,民营企业贡献超七成份额,与“一带一路”沿线国家贸易成为新亮点。 一、贸易结构持续优化 九江市一般贸易占比超九成,体现产业链完整性优势。加工贸易同比增速达66.3%,成为拉动外贸增长的核心动力。值得注意的是,外商投资企业用于设备投资的进口额同比增长3.3倍,反映外资对九江制造业升级的信心增强。 二、市场主体活力显著 民营企业以76.4%的占比稳居主导地位,国有企业进出口实现翻倍增长。大型外贸企业表现分化,前15强企业中6家保持增长,新备案企业贡献增量。这种“民企稳盘、国企提速、外资加码”的格局,凸显多元化市场主体的协同效应。 三、产品与市场深度调整 出口领域呈现“传统产品承压、新兴品类崛起”特征,塑料制品、服装等商品出口增长抵消了机电产品下滑影响。进口方面,金属矿砂需求激增,与当地冶金产业升级形成联动。贸易伙伴结构变化明显,对东盟等传统市场出口回调的同时,与“一带一路”沿线国家贸易逆势增长。 四、县域经济贡献突出 庐山市、瑞昌市等10个县区进出口规模扩大,形成“多点支撑”发展态势。区域协同效应增强,部分县区通过特色产业培育实现外贸破零,为全市外贸稳规模优结构提供基础支撑。 当前,九江市正通过提升通关效率、培育外贸综合服务企业等措施巩固向好态势。随着长江经济带建设深化,区位优势与产业转型的叠加效应有望进一步释放。
2025-07-20
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【九江招商】创新驱动抢占全球市场 九江有色冶炼打造钽铌稀土产业高地
近年来,江西省九江市通过招商引资培育了一批高新技术企业,其中九江有色金属冶炼股份有限公司通过持续技术改造,逐步成为全球钽、铌及稀土制品领域的重要供应商。该公司产品覆盖50余个品种、200多种规格,远销日韩、欧美等市场,年进出口额达5000万美元,展现了创新驱动发展的标杆效应。 一、技术升级构建核心竞争力 2021年以来,九江有色金属冶炼股份有限公司投入超亿元用于生产线智能化改造,重点突破氧化铌碳化还原等关键工艺。通过引进国际先进设备,金属车间实现了从原料提纯到成品加工的全流程自动化,产品不良率下降60%。据公开资料显示,其高纯钽粉纯度稳定达到99.995%,技术水平跻身全球第一梯队。 二、多元布局拓展国际市场 面对复杂国际贸易环境,该公司建立动态市场响应机制。2022年针对欧洲新能源产业需求,开发出低损耗稀土磁性材料;2023年顺应日本电子行业标准,推出超细铌丝系列产品。目前出口业务占比达70%,在韩国半导体材料供应链中的份额提升至15%,北美市场订单年均增长20%。 三、产学研协同强化创新生态 与中科院赣江创新研究院等机构合作,2023年共建稀有金属联合实验室,聚焦废料回收技术攻关。同年实施的"稀土尾渣综合利用"项目,使原材料成本降低18%。此外,企业每年将营收的5%投入研发,累计获得23项发明专利,其中"一种钽铌分离提纯工艺"获中国专利优秀奖。 四、绿色智造引领可持续发展 2024年启动的清洁能源替代工程,计划在三年内实现厂区光伏全覆盖。现有碳化还原工序已采用余热回收系统,年减排二氧化碳8000吨。企业入选工信部"绿色工厂"名单,其环保标准获得欧盟REACH法规认证,为产品打入高端市场扫清壁垒。 当前,九江正以城东港区为基地,加速形成稀有金属产业集群。九江有色金属冶炼股份有限公司的实践表明,只有将技术创新作为立身之本,才能在全球化竞争中持续赢得主动权。
2025-07-20
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【九江招商】九江市规模以上服务业韧性凸显 商务引擎驱动高质量发展
今年以来,九江市通过优化营商环境、强化招商引资等举措,推动规模以上服务业呈现强劲复苏态势。商务服务业、交通运输业等关键领域表现亮眼,成为拉动经济增长的核心动力,企业盈利水平与市场活力同步提升。 一、服务业整体复苏态势稳固 九江市统计局数据显示,前四个月规模以上服务业营业收入同比增幅显著,两年平均增速已超越疫情前水平。营业利润实现翻倍式增长,超八成企业保持盈利状态,反映出市场信心持续修复。在28个行业大类中,商务服务业以20.7%的营收占比位居首位,道路运输业与电信广播电视服务分别贡献17.4%和17%的份额,形成三足鼎立支撑格局。 二、商务服务业发挥核心引领作用 租赁和商务服务业对全市营收增长贡献率达38.5%,直接拉动17.2个百分点的增幅。该领域企业通过数字化转型和专业化服务升级,在法律咨询、会展策划等细分市场形成竞争优势。同期交通运输、仓储和邮政业贡献28.8%的增长动能,得益于九江港口枢纽建设和多式联运体系完善,物流效率提升显著降低企业运营成本。 三、新兴领域培育增长新动能 电信广播电视服务板块依托5G网络建设加速,推动云计算、物联网等技术与传统产业融合。部分企业通过研发费用加计扣除等政策红利,将营业利润两年平均增长率提升至29.1%。健康养老、文化创意等新兴服务业态在招商引资项目中的占比同比提高,为产业结构优化注入活力。 四、政策协同效应持续释放 九江市通过建立重点企业联络机制,精准落实减税降费政策,前四个月规模以上服务业企业成本费用利润率同比优化。针对道路运输业等支柱产业推出的专项扶持计划,帮助企业应对油价波动等外部压力。下一步将围绕长江经济带发展战略,深化服务业扩大开放试点,进一步激发市场主体潜能。
2025-07-20
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九江市直单位聚力招商引资 多措并举推动产业高质量发展
今年以来,九江市直及驻市单位紧紧围绕产业发展目标,以招商引资为抓手,通过创新工作机制、强化产业链对接、优化营商环境等举措,推动全市招商引资工作取得阶段性成效。各单位主动作为,形成浓厚招商氛围,为九江经济社会发展注入新动能。 一、领导带头推进招商工作 九江市直单位主要领导高度重视招商引资工作,亲自带队赴外地考察企业、对接项目。多个单位成立专项工作组,制定招商方案,明确责任分工。通过高频次外出走访、举办推介活动等方式,加强与目标企业的沟通联系,推动一批重点项目落地。部分单位还结合自身职能优势,出台专项扶持政策,提升招商吸引力。 二、产业链招商成效显著 九江市商务局、工信局等产业链牵头部门积极发挥统筹作用,引导各单位围绕十大重点产业链开展精准招商。通过梳理产业链上下游关键环节,重点对接行业龙头企业,推动产业集群发展。部分单位还联合园区、企业开展联合招商,形成产业链协同发展效应。 三、创新招商模式拓宽渠道 九江市探索运用"大数据招商""云招商"等新模式,突破地域限制,提升招商效率。通过线上对接会、云端洽谈等方式,与外地客商保持密切沟通。同时,聚焦"50·20"重大项目、战略性新兴产业等领域,瞄准优质企业开展靶向招商,推动项目质量提升。 四、完善机制优化营商环境 九江市进一步完善招商引资工作机制,强化项目跟踪服务。通过建立项目台账、定期调度等方式,及时解决项目推进中的问题。同时,在工业赋能、商业创新等领域推出一批优质招商项目,提升九江产业竞争力。相关部门还加强政策整合,为企业提供全方位服务支持。 五、浓厚氛围凝聚招商合力 九江市直单位通过多种形式营造"大招商、招大商"的工作氛围。各单位之间加强信息共享和资源整合,形成招商合力。通过典型项目示范引领,激发全市招商引资积极性。目前,九江正逐步形成"人人关心招商、人人参与招商"的良好局面。 下一步,九江市将继续保持招商引资强劲势头,聚焦重点产业和优质项目,创新工作方法,强化服务保障,为再创九江辉煌、再现九派荣光提供坚实项目支撑。通过持续优化营商环境,提升城市吸引力,推动经济社会高质量发展。
2025-07-20
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【九江招商】九江外贸稳中提质显韧性 民营企业成增长主力
今年以来,九江市积极推动高水平对外开放,通过优化营商环境、强化招商引资等举措,为外贸发展注入新动能。九江海关统计数据显示,前10个月九江市进出口总值达368亿元,同比增长15.3%,呈现一般贸易主导、民营企业活力增强、与主要贸易伙伴往来密切等特点,展现出较强的外贸韧性和结构优化趋势。 一、贸易结构持续优化一般贸易占比近九成 九江市一般贸易方式进出口总值达326.9亿元,占全市进出口总值的88.8%,同比增长11.9%,凸显产业链完整性和附加值提升。同期加工贸易增速显著,进出口38亿元,增幅达62.1%,反映九江承接产业转移成效。两种贸易方式协同发展,推动外贸从规模扩张向质量提升转变。 二、三大市场差异化表现东盟保持首位贸易伙伴地位 东盟、美国和欧盟构成九江市前三大贸易伙伴格局。其中对东盟进出口88亿元,虽增速放缓至4%,仍占总量23.9%;对美国进出口40.6亿元,增长14.1%,体现传统市场需求回暖;对欧盟进出口39.9亿元,同比下降10%,需关注外部市场波动风险。这种多元化布局有效分散了单一市场波动带来的冲击。 三、民营企业贡献超七成各类型企业协同增长 民营企业作为外贸主力军,前10个月进出口266.2亿元,占比72.3%,11.3%的增速高于整体水平。外商投资企业进出口73.4亿元,增长8.2%;国有企业表现亮眼,以28.4亿元规模实现132.6%的爆发式增长,三类主体形成互补共进格局,彰显九江市场主体培育成效。 四、单月增速亮眼进口动能显著增强 10月单月进出口总值21.1亿元,同比大幅增长38.1%,其中进口7.3亿元,增速高达87.9%,反映内需复苏带动原材料和设备进口需求。出口13.8亿元,增长21.1%,较前10个月平均增速明显提升,显示年末旺季效应。这种月度波动中的积极信号,为后续稳外贸政策制定提供了参考依据。
2025-07-20
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【九江招商】长江经济带科创平台落户九江 赋能区域创新驱动发展
国科长江经济带(九江)科技创新服务中心正式开园,标志着九江在科技创新和招商引资领域取得重要突破。该项目由中国科学院控股有限公司旗下企业投资建设,聚焦科创大数据分析与人工智能服务,将为长江经济带区域提供产业升级和科技成果转化支撑。开园仪式上,多家科研机构与企业达成战略合作,并围绕智能机器人、清洁能源等前沿领域开展项目路演,进一步强化了九江在鄱阳湖生态科技城的创新枢纽地位。 一、国家级科创平台落地鄱阳湖生态科技城 国科长江经济带(九江)科技创新服务中心选址九江鄱阳湖生态科技城,总投资规模达数千万元。作为中国科学院体系在长江经济带的重要布局,该中心依托中科院南京分院院地合作江西工作站,重点整合区域创新资源,提供产业链分析、高新技术企业培育等专业化服务。其核心功能包括构建科创数据平台、推动科技成果市场化应用,并与中科院庐山疗养院等机构共建高端专家智库,强化智力支撑。 二、多领域合作签约助推产学研融合 开园仪式上,中心与中科健德科技有限公司签署战略协议,聚焦智能环保装备研发;同时联合中科院多家研究所启动技术转化项目。自动化研究所展示的智能复合式空中巡检机器人、力学所推出的清洁能源综合利用示范项目,展现了产学研协同创新的潜力。此外,社交助农平台和智慧产业大脑等路演项目,凸显科技创新对县域经济振兴的赋能作用,形成“技术导入—产业孵化—区域联动”的发展路径。 三、科创大数据服务区域高质量发展 该中心的核心竞争力在于其数据驱动模式。通过分析长江经济带沿线科技企业、人才和专利数据,为九江及周边城市提供精准决策支持。公开资料显示,其服务已覆盖高新技术企业评估、科技成果转化率提升等关键环节,未来将进一步对接长三角科创资源,助力江西融入长江经济带创新走廊。 四、强化九江在长江经济带的战略支点地位 九江凭借鄱阳湖生态科技城的政策与区位优势,正加速集聚创新要素。国科长江经济带(九江)科技创新服务中心的运营,不仅补强了本地科技服务链条,更通过中科院体系资源导入,推动智能制造、生态环保等产业升级。这一布局与江西省“十四五”科技创新规划相契合,为区域高质量发展注入新动能。
2025-07-19
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【湖口县招商】政府搭台银企对接破解中小微融资困局
湖口县深入贯彻落实中央和省市关于支持实体经济发展的决策部署,将破解中小微企业融资难题作为优化营商环境、促进招商引资的重要抓手。通过举办专题融资对接活动,搭建银企沟通桥梁,推动金融资源精准滴灌中小微企业,为县域经济高质量发展注入金融活水。 一、政策引领构建融资服务新机制 湖口县紧扣"工业强县"战略定位,制定出台《金融支持中小微企业发展实施方案》,建立由分管副县长牵头的融资服务工作专班。整合工信、财政、市监等部门力量,形成"政策解读-需求摸排-银企对接-跟踪问效"的全链条服务机制。定期召开金融形势分析会,动态掌握企业融资需求变化,确保帮扶措施精准有效。 二、专题活动搭建银企对接直通车 在县行政服务中心举办的"专题帮"座谈会上,11家银行机构与30家具有代表性的制造业、科技创新型中小微企业面对面交流。活动现场设置"融资诊断区""产品展示区""业务办理区"三个功能板块,工商银行、建设银行等金融机构现场推介"小微快贷""科技信用贷"等特色产品。针对企业反映的贷款审批周期长、抵押物不足等共性问题,金融机构现场优化服务流程5项。 三、创新服务破解融资结构性难题 九江银行湖口支行推出"产业链供应链金融"模式,允许核心企业信用向上下游小微企业延伸;中国银行湖口分行试点"知识产权质押融资",帮助科技型企业将"知产"变"资产";农商行开发"乡村振兴贷"产品,对农业经营主体执行优惠利率。县财政安排2000万元风险补偿金,与金融机构合作开展"政银担"业务,有效降低信贷风险。 四、跟踪问效确保政策落地生根 建立融资需求清单化管理机制,对座谈会上收集的43条融资诉求实行台账式跟踪。县金融办联合纪委监委开展专项督查,重点核查银行授信承诺兑现情况。截至目前,8家企业的近亿元授信额度已进入放款程序,其中某风机生产企业获得的300万元信用贷款,及时缓解了原材料采购资金压力。 五、长效机制优化金融生态环境 湖口县将融资对接服务纳入营商环境考核指标体系,推动形成"季度对接、月度回访"常态化工作机制。依托"赣服通"平台开通线上融资申请通道,实现银企"7×24小时"无缝对接。同步开展企业财务规范培训,帮助中小微企业完善财务报表、信用记录等融资基础条件,从源头提升融资可获得性。
2025-07-19
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湖口县创新举措加速重点项目建设 招商引资成效显著
湖口县以重大项目为抓手,围绕“六稳”“六保”工作要求,通过优化施工措施、强化安全管理,推动项目建设提速增效。新动能产业园A区等一批重点项目实现从开工到主体竣工的快速突破,展现了湖口县在特殊时期抢抓工期、推动经济高质量发展的决心。统计显示,当地重大项目投资完成率超序时进度,招商引资成果显著,为区域经济发展注入强劲动能。 一、创新施工模式破解工期难题 面对多重外部挑战,湖口县在重点项目中推广“穿插法施工”等创新方式。以海山科技创新试验区新动能产业园A区为例,该项目从规划设计到10栋厂房主体建成仅用6个月,较传统工期缩短40%。施工团队通过桩基工程与上部结构同步推进、多工种协同作业等方式提升效率,同时严格执行每日安全巡检制度,确保工程质量和安全生产双达标。 二、专班服务机制保障项目落地 湖口县成立重大项目专项工作组,建立从签约到投产的全周期服务体系。针对64个市级重大项目,实行“一项目一方案”跟踪管理,通过并联审批、容缺受理等措施压缩前期流程。数据显示,当年新引进项目中75%完成工商注册,总投资规模超200亿元的项目库已形成梯次推进格局。 三、安全管控体系筑牢建设底线 所有在建项目均实施三级安全教育制度,配备专职安全员开展动态巡查。重点对深基坑、高空作业等风险点实施智能化监测,累计排查整改隐患300余项。汛期期间,县应急管理部门联合施工方制定防汛预案,确保项目建设与自然灾害防御两不误。 四、产业集聚效应持续显现 以新动能产业园为代表的一批项目快速投产,带动高端装备制造、新材料等产业链企业加速聚集。海山科技创新试验区已吸引20余家配套企业入驻,形成“落地一个项目、带动一个集群”的良性循环。当地通过产业链招商,进一步强化了工业经济增长极作用。 湖口县通过系统性举措,将项目建设“加速度”转化为经济发展“新动能”。下一步将持续优化营商环境,重点推进50亿元级产业项目的落地建设,为九江打造长江经济带重要节点城市提供有力支撑。
2025-07-19
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共青城市税务创新服务赋能招商引资与企业发展
共青城市税务局近年来以优化税收营商环境为核心,通过数字化改革与精准服务双轮驱动,为地方招商引资注入税务动能。通过构建“政策直达+智慧办税+纾困解难”的全链条服务体系,有效提升市场主体获得感,助推区域经济高质量发展。 一、政策精准推送构建服务新生态 为打破政策落地“最后一公里”壁垒,共青城市税务部门创新建立“三维立体”宣传矩阵。线上依托税收大数据平台,向特定行业企业定向推送优惠政策;线下组建专业化服务团队,针对重点招商引资项目开展“一户一策”定制辅导。在2023年开展的“春雨润苗”专项行动中,累计为辖区企业解决跨区域税收协调、研发费用加计扣除等复杂问题170余项,政策辅导覆盖率提升至98%。 二、智慧税务建设跑出办税新速度 全面升级“非接触式”办税体系,打造集智能咨询、远程帮办、云端审核于一体的5G智慧办税服务厅。2023年数据显示,共青城市电子税务局业务办理时长同比压缩42%,发票申领等高频业务实现“秒批秒办”。创新推出的“跨境税收服务专窗”为外资企业提供多语种智能应答服务,相关做法被列为省级优化营商环境典型案例。 三、减负纾困机制激活发展新动能 严格落实国家组合式税费支持政策,建立退税减税“绿色通道”和“T+0”快速响应机制。2022至2023年间,累计为科技创新型企业和中小微企业办理留抵退税超2.3亿元,减免各类税费1.8亿元。针对招商引资重点项目的土地增值税清算等复杂业务,推出“事前辅导+事中跟踪”的全周期服务模式,相关企业平均办税成本下降35%。 四、协同共治格局提升营商新高度 联合市场监管、商务等部门建立“税收营商环境联席会商”机制,将纳税信用评价结果纳入招商引资企业综合信用评估体系。2023年推出的“税银互动”项目帮助守信企业获得信用贷款逾5亿元,A级纳税人享受办税“白名单”等49项激励措施。第三方评估报告显示,共青城市纳税指标连续两年位居江西省前列。
2025-07-19
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【投资九江】2017年九江市政府工作报告
各位代表:现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位市政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2016年工作回顾过去的一年,在省委、省政府和市委的正确领导下,面对错综复杂的国内外经济形势,全市上下团结奋进,攻坚克难,较好完成了年初确定的目标任务,实现了“十三五”良好开局。过去一年,我们始终坚持发展为先,打出稳增长组合拳,综合实力不断增强。完成生产总值2096.1亿元,同比增长9.4%;财政总收入415.2亿元,同口径增长12%;8个县(市、区)财政收入过20亿元,九江经济技术开发区突破60亿元;固定资产投资2428.6亿元,增长14.6%;社会消费品零售总额656.8亿元,增长13%;城镇居民和农村居民人均可支配收入30011元、12157元,分别增长8.6%、9.1%;实际利用外资18亿美元,增长10.6%;居民消费价格总水平上涨2.1%;金融机构本外币各项存款余额2610亿元,增长19.5%;各项贷款余额1758亿元,增长20.4%。主要经济指标总量、增幅继续位居全省前列。过去一年,我们始终坚持新工业引领,着力推进转型升级,产业发展不断加快。三次产业比由7.4︰53.3︰39.3调整为7.3︰51.9︰40.8。“新工业十年行动”开局良好,实现规模以上工业企业主营业务收入5487.5亿元,增长9.2%;工业增加值1115.7亿元,增长9.3%,其中五大战略性新兴产业增加值425.7亿元,占比提高2.8个百分点;利税666.4亿元,增长16.5%;规上工业企业净增171户;工业用电量115.3亿千瓦时。完成工业固投1863.2亿元,增长20.7%,集中开工工业项目387个。神华电厂、心连心、兄弟制药、泰盛纸业、日昌升、天瑞丰收、中科鑫星新材料等88个亿元以上项目加快建设。九江石化税收首次突破100亿元,成为全省最大纳税企业。九江钢厂利润实现翻番,税收净增2亿元。6个县(市)工业园完成调区扩区,全市园区面积扩大到146.7平方公里。“两化”融合试点企业超过100户。粮食总产量实现“十三连丰”。实施亿元以上商贸物流项目72个,新增物流企业187家,总数超过1500家。港口货物吞吐量1.1亿吨,增长9%;集装箱吞吐量27.4万标箱,增长7%。新增“新三板”挂牌企业5家。完成电子商务交易额385亿元,增长51%。总部经济、楼宇经济、文化创意、工业设计、中介服务等新兴服务业蓬勃发展,服务业增加值占GDP比重突破40%。过去一年,我们始终坚持改革开放创新,破解制约发展难题,发展活力不断释放。坚持以供给侧结构性改革为主线,集中抓好“三去一降一补”。提前完成去产能年度任务,商品房去化时间减少10.2个月。制定“1+6+X”政策措施,大力开展降成本、优环境专项行动,出台优惠政策29条,为企业降本增效103.7亿元。发放“财园信贷通”102.6亿元,总量、增幅连续三年全省第一。“营改增”全面推开,“五证合一”“一照一码”登记制度启动实施,新登记注册企业1.4万户,增长35.9%;新增个体工商户3.7万户,增长29%。出台推动创业创新政策30条。成立九江产业技术研究院。完善政、校、企科技成果对接转化机制,转化科技成果65项。新增发明专利申请量416件,增长72.6%。过去一年,我们始终坚持统筹城乡发展,加强基础设施建设,支撑平台不断夯实。全市城镇化率52.2%。完成《九江都市区总体规划》纲要编制和八里湖中央商务区城市设计,启动《九江城市总体规划》修编,出台“智慧九江”总体规划纲要。中心城区实施重点城建项目208个,完成投资88亿元。新区的通岭大道、兴城南大道立交、八里湖环湖绿道、九龙山森林公园等项目建设完成;园艺三期安置小区、中央商务区支路、八赛路等项目加快建设。老城改造深入实施,整治边街小巷55条,改造道路9.4万平方米,修复人行道3万平方米,疏通排水管网26公里;改造公交候车亭96座、农贸市场11家,建立惠民蔬菜直销点10个。县城功能不断完善,共实施城建项目487个,完成投资190亿元。新增高速公路通车里程123公里,新建改造干线公路141.5公里、农村公路1300公里。修平高速、昌九大道(一期)等建成通车,沙阎路完成路面改造,都九高速路基工程基本完工,昌九高速“四改八”全线开工。武九客专基本建成,九景衢铁路加快推进,合安九高铁开工建设。过去一年,我们始终坚持绿色发展,加大环境保护力度,生态优势不断提升。生态文明试验区建设有序推进,成功创建国家森林城市,县(市)创建省级森林城市实现全覆盖,修水县列入国家重点生态功能区。大力实施“清河行动”,开展了采砂管理专项整治,长江江西段和柘林湖水资源保护成效良好,城市集中式饮用水源地水质达标率保持100%。工业绿色发展三年行动计划启动实施,淘汰关闭违法违规建设项目237个,完成主要污染物减排任务。造林绿化23.3万亩,新增省级生态乡镇9个、生态村5个。全面推行“河长制”,建立了水资源“三条红线”控制指标体系。过去一年,我们始终坚持保障改善民生,加快发展社会事业,民生福祉不断增进。面对1998年以来最为严峻的大洪久汛,全市上下发扬伟大的抗洪精神,万众一心、众志成城,夺取了抗洪抢险救灾的全面胜利,确保了人民群众的生命安全和江河湖库堤坝安全,得到中央领导和省委、省政府充分肯定。全年财政民生支出359.5亿元,占总支出77.2%。脱贫攻坚首战告捷,9.12万人脱贫摘帽,117个贫困村退出。全市完成棚户区改造拆迁2.9万户,其中中心城区1.02万户;改造农村危房1.03万户。新增城镇就业6.5万人,购买公益性岗位7088个。企业退休人员养老金每人每月增加170.8元。在全省率先建立困难老人护理补贴制度,惠及5000多人。建成“放心粮油”供应网点223家。财政教育投入82.9亿元,新建改造校舍面积113万平方米。完成学前教育第二期三年行动计划,新建公办幼儿园53所。发放教育资助金2亿多元,惠及学生近13万人。城乡居民医保参保率95%以上,人均筹资标准提高到570元。低保、五保提标惠及27.3万人,大病医疗救助17.6万人次。积极创建国家公共文化服务体系示范区,寻庐文化惠民工程通过国家验收。过去一年,我们始终坚持打造实干政府,着力优化发展环境,自身建设不断加强。扎实开展“两学一做”学习教育,认真落实中央“八项规定”精神和国务院“约法三章”要求,坚持把纪律挺在前面,大力整治“四风”。坚持依法行政,建立了市政府常务会学法、规范性文件合法性审查和重大行政执法行为报备制度。人大代表建议和政协委员提案办结率100%。电子政务和网上办事加快推广。“民声直通车”办理意见、建议、诉求8607件,办结率96.4%。精简行政审批事项248项。取消调整行政审批中介服务事项81项,清理规范市本级公共服务事项774项。 二、2017年工作安排2017年是党的十九大召开的喜庆之年,是供给侧结构性改革的深化之年,也是全面落实市第十一次党代会决策部署的关键之年。尽管国内外形势错综复杂,经济下行压力持续加大,但随着长江经济带、生态文明试验区、赣江新区等重大国家战略的深入实施,多年来积蓄能量加速释放,独特优势将进一步放大,希望大于困难、机遇大于挑战,九江正处于大有作为的“黄金期”和跨越发展的“窗口期”。我们必须科学应对面临的挑战,抓住用好难得的机遇,坚定信心,顺势而为,乘势而上。今年政府工作的总体要求是:以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,按照中央经济工作会、省第十四次党代会、省经济工作会、市第十一次党代会的部署要求,以“新工业十年行动”带动“五化”协同,以聚力创新开放加快绿色发展,着力实施“重大项目落实年”,兴实体经济,扩有效投入,添发展动能,促民生改善,强实干作风,打好脱贫攻坚战,推动经济平稳健康较快发展和社会和谐稳定,奋力迈出九江全面崛起、百姓更加幸福新步伐,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。按照市委“在‘稳中求进’的基础上力求‘稳中快进’,在‘稳中快进’的进程中体现‘既新又好’”的总要求,全市经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长9.5%左右;财政总收入增长7%左右;固定资产投资增长15%以上;社会消费品零售总额增长12.5%左右;外贸出口增长1%左右;实际利用外资增长10%以上;规模以上工业增加值增长9.5%左右;城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长9.5%左右和10%左右;价格总水平涨幅控制在3%左右;完成省政府下达的节能减排任务。为实现上述目标,重点抓好十项工作: (一)聚焦做大总量、提升质量,促进产业集聚集群集约,开辟新工业发展的新天地。坚持把新工业作为振兴实体经济的重中之重,持续推进“众创业、个升企、企入规、规转股、扶上市、育龙头、聚集群”,促进工业发展转型升级、量质齐升。确保实现主营业务收入5900亿元、工业固投2000亿元。做大做强主导产业。坚持把“新工业十年行动”作为加快工业发展的主引擎,做大产业规模,促进产业集聚,着力构建九江特色的工业产业体系。健全完善产业推进“六个一”机制,严格落实新工业发展目标考核奖励办法。加快打造五大千亿产业,力争实现主营业务收入4400亿元,其中现代轻纺产业主营业务收入1200亿元,装备制造产业突破1000亿元,石油化工产业820亿元,钢铁有色产业800亿元,电力能源产业500亿元。加快形成产业集群,力争战略性新兴产业实现增加值450亿元,占比提高2∽3个百分点。大力培植骨干龙头。坚持把骨干企业作为带动产业集聚的主力军,通过兼并重组、股改上市、裂变扩张,形成一批有带动作用的产业新龙头。依托现有骨干企业,推动产业链向两端延伸,带动配套企业发展,打造全链式产业集群。加快推进企业技改扩能,实施重大工业技改项目100个,重点抓好九江石化炼油结构调整、星火有机硅50万吨、赛得利化纤50万吨、巨石玻纤30万吨等扩能项目达产达标;加快企业信息化改造,重点培育“两化”融合试点企业100户。力争新增规模以上企业100户。推动园区转型升级。坚持把园区作为打造产业集群的主阵地,提高园区产业集聚度和投入产出率,推动园区转型升级、提质发展。力争修水、武宁工业园区主营业务收入过300亿元,瑞昌、永修、德安、共青过400亿元,湖口、濂溪过500亿元,九江经开区过1100亿元。突出主业强园、特色兴园,重点打造石油化工、新材料、装配式建筑、装备制造、化纤、环保石材、木业家居等特色产业园。 (二)聚焦项目驱动、投资拉动,狠抓重大项目落实,掀起项目建设的新热潮。着力实施“重大项目落实年”,坚持以项目扩投入、稳增长、调结构、促转型,力争完成固定资产投资2800亿元。抓好项目谋划。抢抓国家重大战略机遇,谋划一批打基础、管长远的重大项目。依托主导产业、骨干企业,加快延链补链,谋划一批产业配套项目。围绕夯实发展平台,提升承载能力,增强发展后劲,谋划一批基础设施项目。立足补短板、完善公共服务,谋划一批现代服务业和民生项目。发挥民间投资的主力军作用,谋划总投资不少于100亿元的PPP项目。加快项目建设。重点推进神华电厂、心连心、泰盛纸业、理文盐氟化工、兄弟制药、天瑞丰收、北汽新能源汽车、赛得利二期、日昌升、万润兴业等重大产业项目竣工投产。推进九景衢铁路、合安九高铁、昌九高速“四改八”、都九高速等重大交通项目建设。推进500千伏、220千伏输变电等重大能源项目建设。健全推进机制。建立项目台账,明确项目领导、牵头部门、责任单位,层层压实责任。加强项目调度,严格“五环链接”抓落实机制,及时协调解决问题。强化项目督查,建立重大项目“督查长”制,成立专门督查办公室,全程跟踪督查。健全项目考核机制,树立“项目为零,实绩为零”导向,以项目论英雄,以项目评能力,以项目定奖惩。 (三)聚焦功能完善、人气提升,加强规划建设管理,迈出城市建设的新步伐。坚持“新老联建、八赛联接、九沙联体”,加大旧城改造力度,加快完善新区功能,着力打造世界知名的山水文化名城。优化空间布局。健全城镇规划体系,合理规划都市区、中心城区、卫星城镇,统筹市区与周边县(市)一体化发展。加快《九江城市总体规划》修编,全面完成中心城区各片区控规修编,做好历史文化名城保护等专项规划修编。启动赛城湖组团、高铁新区控规设计。完成九江县撤县设区。完善城市功能。抢抓棚改政策“窗口期”,按照“多拆少建,分拆整建,只拆不建”的原则,科学规划、综合施策、整体推进,中心城区完成棚改拆迁2.6万户。推进庾亮南路等历史文化街区建设。加快实施动高联运、九江火车站站外广场改造、九江高铁枢纽、高速出入口“拆四建二”、庐山机场改造等项目。建成赛城湖大桥,启动寻阳古城、环赛城湖景观工程等项目建设。加快八里湖中央商务区、金融先导区建设,完善周边路网配套和公共服务设施。实施中央商务区综合管廊试点项目,加快给排水等地下管网改造,建设“海绵城市”。提升城市形象。加快实施城市绿化、亮化、净化、美化和城市“双修”工程。实施甘棠湖、南门湖周边建筑和滨江大道亮化提升工程。加强长江排污口整治,推进白水湖、芳兰湖污水处理厂等项目建设。完善提升数字化城管平台,深入开展城市管理“打违治乱”专项行动,扎实推进“做文明九江人”系列活动,认真实施城区烟花爆竹燃放管理条例,不断提升城市管理水平和文明程度。打造特色城镇。加快县城建设,老城区以棚户区改造为契机,加大边街小巷、环境卫生、交通秩序等整治力度,进一步改善人居环境;新城区重点完善市政配套和服务功能,加快集聚人气,提升产业承载能力。加快推进重点集镇建设,明确产业定位、完善服务功能、突出建筑特色,打造一批现代制造、商贸物流、休闲旅游、山水田园、历史文化等特色小镇。启动海会云雾小镇建设,加快牯岭艺术小镇建设,抓好艾城国家新型城镇化综合试点工作。 (四)聚焦发展提速、比重提升,繁荣发展第三产业,打造转型发展的新引擎。突出生产与生活并重、现代与传统并举,补齐服务业发展短板,增强经济增长拉动力。壮大文化旅游。做好旅游招商,推动“环庐山、大庐山、泛庐山”旅游创意项目落地。建成庐山索道,完成庐山南门周边环境提升,加快推进长江风光带、庐山西海体育四大中心、环西海旅游公路等项目建设。支持庐山西海创建国家5A级景区,庐山市和庐山西海创建国家级旅游度假区。办好全省旅游产业发展大会。全年接待游客总人数、旅游总收入增长15%以上。做强金融产业。加大金融机构和高端人才引进力度,集聚金融要素,完善金融市场体系。加快运作“1+6”产业投资引导基金。按照现代企业制度改造政府性投融资平台,打造全省一流的国有资本运营公司。盘活政府资源资产,把资源变资产,资产变资本,资本变股本。加大信贷投放力度。扩大直接融资规模,全力推动九江银行上市,力争新增10家“新三板”挂牌企业。繁荣商贸物流。扎实开展全国物流标准化试点工作,促进电商和物流业协同发展。组建、引进一批物流集团,新建改造一批示范物流园。做大联盛易佳、永修云硅、万其、颐高等电商平台,打造特色品牌。推进电子商务进农村、进社区,加快发展跨境电商,创立跨境电商产业园。支持共青城创建国家电子商务示范基地。 (五)聚焦改革攻坚、扩大开放,打造双向开放高地,拓展经济社会发展的新空间。向改革要动力,向开放要活力,更大力度推进高水平双向开放。加快改革攻坚。深化供给侧结构性改革,抓好“三去一降一补”任务落实。坚决完成省下达的去产能任务;因地制宜去库存,促进房地产市场平稳健康发展。持续抓好降成本、优环境政策措施落地。推进农垦企业改革,做好国有企业改革扫尾工作,处理好改革历史遗留问题。深化“放管服”、国资、财税金融等领域改革,抓好九江经开区、庐山西海、八里湖新区等管理体制改革。全力招大引强。继续把招商引资作为经济工作的“头号工程”。坚持引资、引技、引智并举,围绕重点产业、龙头企业,运用以商招商、产业招商、科技招商、资本招商、环境招商、专业招商等方式,着力引进一批科技含量高、带动能力强的大企业、大集团。精心筹划准备,积极沟通对接,提高“央企入赣”“长江经济带(九江)新工业新经济投洽会”“赣台会”等活动实效。完善开放平台。深入推进昌九一体化,支持永修、共青积极参与赣江新区建设,发挥新区平台政策优势,在引进产业和项目上取得重大突破。加速进境肉类指定口岸建设,申报原木、整车、水果、冰鲜水产品等指定口岸。加快电子口岸建设,推动九江港开放升级。做好综合保税区申报工作,加快共青城中俄国际商贸城建设。整合岸线资源,推进红光综合枢纽港、赤湖公用码头建设,建成彭泽、瑞昌、湖口作业区疏港通道。优化营商环境。加大企业帮扶力度,落实好“领导挂点企业”“百个部门帮百企”等帮扶机制,继续开展政企“茶叙会”,帮助企业破解发展难题。充分发挥企业投诉中心、“工业110”服务功能,健全投诉快速查处机制。积极开展“企业评部门”活动,努力营造亲商、安商、富商的良好环境。 (六)聚焦增效增收、搞活放活,推进农业供给侧改革,构建城乡协调发展的新格局。按照“稳粮、优供、增效”的要求,增加绿色优质农产品供给,改善农村生产生活条件,不断夯实农业农村发展基础。加快发展现代农业。落实粮食安全责任制,稳定粮食综合生产能力。建设高标准农田8万亩。大力发展“两茶一水”等特色产业,新增虾蟹养殖面积3万亩、茶叶2万亩、油茶4万亩。支持农业龙头企业做大做强,新增龙头企业20家以上。着力建设美丽乡村。围绕建设富裕美丽新农村,突出村庄整治、环境美化、乡风文明、和谐平安四大重点,加快推进农村基础设施建设,整治一批自然村组,改善农村人居环境。抓好农村生活垃圾和污水处理,全面整治农业面源污染。推进水利工程建设和水毁工程修复,治理水土流失面积74平方公里。新建农村公路1200公里。强化农民建房管理,防止超高超大、乱搭乱建。创新农业农村发展体制机制。推进农村土地“三权分置”改革,促进土地有序流转,发展多种形式适度规模经营。完善农村产权交易平台,加强农村集体“三资”网络监管。抓好小型水利工程管理体制改革。创新金融支农方式,积极开展林权抵押贷款业务。 (七)聚焦大众创业、万众创新,夯实创新平台,激发经济发展的新动能。深入实施创新驱动战略,大力发展新经济,加快培育新动能,推动产业迈向中高端。突出创新引领作用。深入推进创新驱动“5511”工程,加强创新成果同产业对接,创新项目同现实生产力对接,实施一批重大科技专项,以技术突破引领产业升级。突出企业创新主体地位,培育一批创新型引领企业和科技型中小企业。新增高新技术企业30家以上。强化创新要素保障。整合现有创新平台资源,提升一批双创孵化器,培育一批双创示范基地,搭建一批双创服务平台,大力发展新型众创空间。规划启动鄱阳湖生态科技城建设,支持共青城创建全国双创示范基地,推进湖口高新技术产业化基地建设,力争每个县(市、区)都建有一个科技园区。深入实施人才“尊优计划”和“双百双千”工程,鼓励“浔才回家”。营造创新创业氛围。大力推进全民创业,放宽准入门槛,激活民间资本,激发创新活力,增强内生动力。实施高校毕业生就业创业促进计划,支持共青城举办创新创业大赛。完善激励人才、激发创新的体制机制,大力发展新技术、新产业、新业态、新模式、新服务等新经济,让能创新、愿创新的人有机会、有舞台。 (八)聚焦生态优先、绿色发展,全力保护生态环境,提升绿色发展的新优势。扎实推进国家生态文明试验区建设,引环保项目,建生态园区,促绿色发展。发展绿色产业。推进项目清洁化,严格落实项目节能评估审查、环境影响评价、生产许可等制度,把好项目规划、环评和质量关,杜绝引进落后产能。推进园区循环化,加强园区节能减排和资源综合利用,做好园区“三废”污染治理。推进产业生态化,将“生态+”理念融入产业发展全过程,大力发展绿色生态农业,深入实施绿色制造工程,快速发展生态旅游、健康养老等现代服务业,不断提高经济绿色化水平。加强环境治理。统筹推进山水林田湖生态保护和修复,加强大气、水、土壤污染防治,持续削减污染物排放量。全力整改中央环保督察组反馈的突出问题。加大环保“零点行动”力度,开展沿长江、环西海环保专项治理,加强修河流域生态保护。加快推进环庐山绿化提升项目,加强林地和湿地生态保护,完成造林绿化15.2万亩。完善生态文明制度。落实生态保护红线制度,完善生态红线管制措施,加强耕地和基本农田保护。积极探索生态补偿机制,争取更多县(市)列入国家重点生态功能区。严格落实“河长制”。推进环保机构垂直管理体制改革,建立重点企业环保驻厂监察员制度。健全生态文明考核和责任追究制度。培育绿色文化,倡导绿色生活。 (九)聚焦生活富裕、精神富有,认真办好民生实事,回应人民群众的新期待。认真落实共享发展理念,持续加大民生投入,不断提高人民群众的幸福感。坚决打好脱贫攻坚战。把脱贫攻坚作为重大政治任务和首要民生工程,以精准扶贫为核心,大力实施“四个一批”脱贫模式,确保10万人脱贫,104个贫困村退出,非贫困县贫困人口、贫困村全部退出。扎实推进民生工程。创新保障房管理运营模式,继续推行“租售并举”,逐步形成保基本、促公平的公租房保障体系。加强职业技能培训,积极开发公益性就业岗位,加大对“4050”就业困难人员和零就业家庭的帮扶力度,登记就业率稳定在96.5%以上。大力实施“十个一百”惠民利民工程,新建改造绿地小游园、文化健身小广场、公共停车场、标准菜市场、免费公厕、标准化幼儿园、边街小巷、公交候车亭、便民放心超市、社区综合服务站各20个以上。大力发展社会事业。启动实施第三期学前教育行动计划,加大乡镇公办幼儿园建设力度。推动义务教育均衡优质发展,提升特殊教育水平,加快职业教育产教融合,促进高等教育内涵式发展。支持共青科教城三所院校建成招生。大力实施文化惠民工程,力争国家公共文化服务体系示范区创建通过评审。加强和创新社会治理。抓好信访维稳工作,畅通信访渠道,加快诉访分离,压实信访责任,依法及时解决群众合理诉求。完善社会治安防控体系,加强社会治安综合治理,依法严厉打击违法犯罪。完善应急管理机制,增强应急处置能力。深入推进“法治九江”“平安九江”建设,全力维护社会稳定。切实抓好安全生产。严格落实安全生产责任制,建立常态化、规范化的风险管控和预警机制,深入推进隐患排查治理。加大监管执法力度,加强危险化学品、煤矿、非煤矿山、建筑施工、道路交通等重点领域整治,严惩安全生产违法违规行为,确保人民群众生命财产安全。 (十)聚焦履职担当、廉洁高效,加快转变政府职能,树立实在实干政府的新形象。加快转变政府职能,改进工作作风,提升服务水平,切实提高政府的执行力和公信力。牢固树立法治思维。加快法治政府建设,把政府工作全面纳入法治轨道。强化决策法定程序的刚性约束,健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定制度,确保所有政府行为都于法有据,任何部门都不得法外设权。认真落实民主集中制,主动接受人大的法律监督、政协的民主监督和社会监督。保持真抓实干作风。健全抓落实的机制,强化抓落实的责任,量化细化工作任务,做到责任主体明确、工作措施明确、完成时限明确,确保每一项工作有人抓、有人管、有人落实。坚持多到现场去、到工地去、到企业去,面对面帮助企业和群众解决实际困难和问题。切实强化履职担当。加强调查研究,增强分析问题、解决问题能力,不断提高履职担当的本领。加强公务员队伍建设,完善政绩考核评价体系,健全正向激励机制,带动更多的人干事创业。建立容错纠错机制,旗帜鲜明地为担当者担当、给改革创新者撑腰鼓劲,让想干事的有机会、敢干事的有舞台、会干事的有作为。牢记为民服务宗旨。坚持把群众满意作为政府工作的最终目标和根本追求,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,把群众的衣食住行、安危冷暖放在心上、抓在手中、落在实处。始终把纪律和规矩挺在前面。认真落实党风廉政建设主体责任,认真履行“一岗双责”,更加严格执行中央“八项规定”精神,驰而不息反对“四风”。强化工程建设、政府采购、资金使用等重点领域的监管,做到有腐必反,有贪必肃,有责必问。各位代表,蓝图鼓舞人心,使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和市委的坚强领导下,凝心聚力,真抓实干,奋勇拼搏,为实现九江全面崛起、百姓更加幸福而努力奋斗!
2025-07-19
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