濂溪区航空航天产业园区

• 【九江招商】九江城市建设项目加速推进 打造现代化魅力之都

  在2023年，江西省九江市全面启动86个重大城建项目建设，涉及总投资额庞大，并计划年内完成可观投资。该举措通过招商引资积极吸引外部资金，推动城市功能提升与经济发展，旨在将九江市打造成集创业者赞誉、本地人自豪和外地人向往于一体的现代化城市。 一、城市功能与品质提升三年行动背景 九江市在2023年处于实施城市功能与品质提升三年行动的关键阶段。该行动始于2021年，以“治脏、治乱、治堵、功能修补、生态修复、特色彰显、亮化美化、治理提升”为全面要求，目标是通过系统性城建项目解决基础设施短板。作为长江经济带重要节点城市，九江市依托独特的地理优势，结合国家区域发展战略，如长江经济带高质量发展规划，优化布局中心城区项目。此举不仅强化交通、环境和公共服务体系，还注重生态保护与文化融入，确保城市更新与可持续发展同步推进，以吸引更多产业投资。 二、项目分类推进与实施策略 基于行动要求，九江市将项目分为续建、新建和前期三类推进。续建项目包括54个工程，例如高铁站站房及配套，专注于提升交通枢纽功能，加快施工进度以尽早投入使用；新建项目涵盖20个任务，如濂溪大道中段拓宽工程，优先解决拥堵问题，并做好前期审批和招标工作，确保按时开工；前期项目涉及12个规划，重点关注长江沿线码头提升改造，强化港口物流能力，同时进行可行性研究与环评。实施策略上，九江市坚持政府主导、市场参与模式，通过公开招标和监管机制保障质量，避免资金浪费，强调安全、效率和惠民效果，平衡经济增长与居民生活品质。 三、具体项目内容与区域影响 这些项目覆盖九江市中心城区多个核心领域，交通基础设施是重点之一，高铁站房建设旨在提升区域连通性，服务邻近省市出行需求；道路拓宽工程如濂溪大道中段，缓解高峰时段压力，带动城区周边商业带发展；生态修复项目聚焦湖泊和绿地系统，整合湿地保护，打造市民休闲空间；码头改造则增强长江航运能力，促进港口经济与国际贸易。区域影响显著，这些项目不仅提升城市形象，还通过产业协同吸引上下游企业，例如智能制造和旅游服务业，助力县域经济联动发展，优化资源分配。 四、城市愿景与社会效益 九江市推进这一系列城建项目的长远目标，是构建一个集现代感与人文底蕴于一体的魅力都市。在2023年，重点突出“特色彰显”原则，通过亮化美化工程优化夜景观光，同时治理提升措施强化社区管理和公共服务网络。社会效益体现在多方面：一方面提升居民生活便利性，解决脏乱差等问题；另一方面增强招商引资磁力，吸引国内外投资者布局文旅、科技等领域，为青年创业和创新型经济注入活力。九江市作为历史文化名城，还融入地方元素，确保项目不仅提升硬件设施，更塑造文化自信，实现城市可持续发展典范，以点带面推动全省新型城镇化进程。

  2025-07-09

• 【武宁县招商】武宁鳌鱼广场文创项目驱动文旅融合繁荣与创新

  在推动文化旅游深度融合的时代背景下，武宁县通过招商引资举措，重点打造了鳌鱼商业广场文创园项目。该项目整合文化、旅游、美食、购物等多元资源，旨在构建一站式特色综合体，以文创为主导方向吸引人才和企业入驻。此举强化以文塑旅、以旅彰文理念，促进产业振兴和就业增长，初步形成规模效应，为区域文旅发展注入新活力。文园建设体现了地方政府对文旅融合战略的坚定落实与创新探索。 一、武宁县位于江西省九江市，拥有丰富自然和文化资源，如庐山风景区和西海湖泊等地理优势，兼有深厚的道教文化、茶文化及传统民俗底蕴，为文旅融合奠定坚实基础。地方政府积极响应国家政策，将文化创意与旅游产业结合，视为促进经济转型的关键路径。文创园项目的提出，正是基于这些资源禀赋，旨在通过系统性整合，形成可续发展的文旅生态链。鳌鱼商业广场作为载体，以18万平方米规模为基础，规划为文化展示、旅游服务、美食体验与商业消费的综合体，确保项目在权威监管下推进落地。 二、鳌鱼商业广场文创园以文旅创意为核心发展方向，通过招商引资吸引企业入驻，特别侧重人才智力型、文旅服务型和创意产品型等多样化主体，计划整合约200家单位，从而构建创新生态。项目强调“以文塑旅”原则，深挖武宁特色文化如道教传说和茶艺传承，融入旅游活动设计，丰富游客沉浸体验；同时，依托“以旅彰文”模式，借助文化旅游节事活动，连续三年举办文化美食节，提升文化知名度与旅游吸引力。此举在政府主导下，确保每一步实施符合文旅产业发展规划，推动资源有效转换。 三、项目运营中，文创园初具规模，吸引商户初步签约入驻数十家单位，带动相关产业链就业增长，预计将创造大量工作岗位。在文旅融合的具体措施中，广场提供一站式服务平台，组织文化展览、旅游导览和互动工作坊等活动，强化游客互动与文化传播。地方政府通过政策扶持和市场监管，确保活动真实可溯，避免内容虚构，体现了对文旅融合战略的务实推进。尽管弱化数据细节，但项目效益已显，为其他县域提供可参考范例。 四、展望未来，文创园计划扩大企业招商，优化文旅服务功能，深化创意产品开发，以可持续模式促进经济文化双赢。在官方指导下，武宁县将此类项目纳入省级文旅发展框架，确保每一步拓展真实权威，为区域振兴贡献长效动力。整体上，项目不仅加速了武宁县的文化旅游升级，更彰显了文旅融合战略在推动社会繁荣中的核心作用。

  2025-07-09

• 【九江招商】九江工业园区招商引资成效凸显主要经济指标持续向好

  在2023年的上半年期间，九江工业园区通过强化招商引资政策，吸引了众多企业落户，推动主要经济指标实现显著增长，整体运行态势稳健向好。该园区在经济规模、盈利能力等方面均取得突破，促进了区域产业升级与可持续发展。 一、九江工业园区整体经济表现呈现积极态势。在此期间，九江工业园区各项核心指标均实现稳健提升。主营业务收入在全省范围内排名靠前，显示出良好的市场竞争力；利润总额增幅突出，为区域经济注入强劲动力；投产企业数量和从业人员规模持续扩大，为九江劳动就业提供坚实支撑。省级以上工业园区无一例外保持高增长节奏，反映出全区产业基础的巩固和扩展潜力。这一发展得益于江西省政府和九江市政府的政策引导，以及工业园区内部机制的优化，确保了整体经济运行平稳高效。 二、具体园区亮点成为增长引擎。湖口高新产业园区在主营业务收入方面增速领先，其创新驱动模式强化了高新技术产业集聚效应；九江经开区、湖口高新产业园区、永修云山经开区、瑞昌经开区在利润增幅上表现尤为抢眼，这些重点园区通过产业协同和专业化分工，实现了经营效率的显著优化。这些成果凸显了九江工业布局的区域协同优势，园区之间的良性竞争带动了产业集群升级，助力九江在江西省工业体系中的地位提升。此外，园区基础设施和服务体系不断完善，进一步增强了企业投资信心与运营活力。 三、招商引资政策发挥关键驱动作用。九江工业园区依托国家层面推进新型工业化和数字化转型战略，大力实施精准招商策略，吸引了国内外头部企业和新兴项目入驻。九江市政府通过优化营商环境、提供财政补贴和税收优惠，降低了企业运营成本，促进产业链上下游深度融合；同时，结合江西省制造业发展规划，九江重点引进高新技术、绿色能源等领域的投资项目，例如大型科技工厂和清洁能源装置的生产线落地，为园区经济注入了新动能。这一系列举措使得九江招商引资成果转化加速，不仅提升主营规模和利润，还带动了配套产业发展和创新能力提升，形成了良性循环的经济生态。 四、经济贡献与社会效益同步彰显。九江工业园区在上半年期间创造的就业机会显著，从业人员数量维持在较高水平，有效缓解了区域就业压力；园区的税源贡献和产业链辐射效应，为九江城乡一体化进程提供助力。展望未来，九江将坚持创新导向，深化与国际合作机制，预计继续通过园区升级和政策创新，保持经济指标持续增长态势。在江西省整体工业稳中求进的大背景下，九江工业园区有望成为长江经济带的重要节点，为区域高质量转型提供坚实支撑。

  2025-07-09

• 【庐山市招商】庐山推出系列纾困举措助旅游企业复苏促招商引资

  在2020年全球经济受疫情影响背景下，庐山风景区管理局精准应对疫情挑战，出台18条政策措施，一手抓防疫、一手抓发展，通过多维度支持旅游企业解忧纾困，推动旅游行业全面复苏。这些措施旨在减轻企业负担、强化金融服务、加速项目建设，并着力稳定就业形势，有效促进招商引资，吸引更多资本投入庐山旅游业，为区域经济注入新活力。该政策体现了庐山管理局在危机中把握机遇，助力企业渡过难关的战略部署，全面提升旅游产业竞争力。 一、政策出台背景与总体框架 庐山风景区作为重要旅游目的地，在2020年疫情初期面临游客锐减、企业运营困难等严峻挑战。庐山管理局积极响应国家和江西省的防疫与经济复苏号召，经过深入调研和多部门协作，推出涵盖五大领域的18条措施。这些政策聚焦企业扶持核心需求，包括旅游企业发展、负担减轻、金融支持、项目建设推进和就业稳定，形成系统性纾困机制。同时，政策强调执行可操作性，通过明确责任部门确保措施落地，为后续招商引资和旅游复苏奠定坚实基础。 二、减负措施缓解企业运营压力 庐山管理局在减轻企业负担方面采取务实行动，对承租国有资产类经营用房的企业及个体工商户实施租金减免政策，有效降低了企业固定成本。结合税费优惠机制，提供部分税费减免支持，帮助旅游企业节省开支、保留现金流。政策还针对防疫期间主动让利保供应的商户设立激励机制，给予符合条件的商户一定奖励，以激发市场活力。这些举措弱化了数据细节，但强化了政策普惠性，切实减轻了疫情对企业造成的经济损失。 三、金融扶持增强企业抗风险能力 为提供及时金融支持，庐山管理局协同银行机构，推出贷款利率下浮方案，重点针对旅游企业降低融资成本。同时，推广普惠金融服务，进一步降低贷款利率水平，缓解中小旅游企业的信贷压力。政策还允许企业延长社会保险费缴纳期限，减轻短期资金周转负担。这些金融手段通过优化信贷环境，帮助企业渡过经营低谷，提升了行业整体抗风险韧性。 四、项目建设驱动旅游产业升级 在项目建设领域，庐山管理局将纾困政策与招商引资相结合，支持旅游基础设施和新兴项目开发。政策为符合条件的旅游项目提供快速审批通道和资源倾斜，鼓励企业参与景区升级改造和绿色旅游创新。同时，加强项目监管与评估，确保资金使用效率，推动旅游产品多样化。该措施不仅助力企业恢复生产，还吸引了外部投资，促进庐山旅游从短期纾困向长远可持续发展转型。 五、就业稳定政策保障社会民生 庐山旅游业的复苏离不开就业稳定，管理局出台措施延缓企业社会保险费缴纳期限，减轻用工成本。同时，联合人社部门提供技能培训和就业信息服务，促进旅游从业者稳定就业，避免大规模失业风险。这些政策面向所有旅游企业，强化了社会安全网，确保行业在艰难时期保持核心人力资本。 六、政策综合效应与长远展望 18条纾困措施的全面实施，显著提振了庐山旅游企业信心，助力其在2020年逐步恢复运营。企业反馈普遍积极，表明政策缓解了资金压力、减少了疫情损失，并为招商引资创造了有利环境。从长远看，这一政策框架为庐山旅游业注入了韧性，促进了产业结构优化，助力打造世界级旅游目的地战略。庐山管理局将持续评估政策效果，结合市场需求调整措施，确保旅游行业在后疫情时代健康发展。

  2025-07-09

• 【德安县招商】2020年德安县政府工作报告

  政府工作报告(2020年5月18日德安县第十六届人民代表大会第五次会议上)县人民政府县长周三连各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年的大庆之年，对德安来说也是感恩奋进的收获之年。在市委、市政府和县委的正确领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，攻坚克难，砥砺奋进，保持了经济社会平稳健康发展。圆满完成第四次全国经济普查。荣获2018年度全省高质量发展考评先进县、2018年度全省工业高质量发展先进县、2018年度全市高质量发展综合三等奖等荣誉称号。一年来，我们主要抓了以下六个方面工作。 坚持量质齐升，稳中向好的态势进一步巩固。主要经济指标保持在合理区间运行。完成生产总值143.4亿元，增长8.3%;财政总收入22.2亿元，增长8%;一般公共预算收入13.7亿元，增长5.8%;固定资产投资增长9.5%;社会消费品零售总额28.5亿元，增长13%，增速排名全市第1;城镇和农村居民人均可支配收入分别为37008元、18025元，增长8.2%、8.8%，增速分别排名全市第3、第6。三产结构不断优化。三次产业结构从6.2:66.1:27.7调整到6:66:28。一产方面，克服历史罕见干旱带来的不利影响，粮食生产总体稳定，农林牧副渔业增加值增长3.5%。新增中药材种植面积2000亩、油茶8700亩、茶叶500亩。新型农业经营主体总数达521个。二产方面，完成规模以上工业主营业务收入461.7亿元，总量排名全市第5;规模以上工业增加值增长8.4%;工业利润总额增长9%。三产方面，服务业增加值增长11.3%。旅游接待总人数249.1万人次，增长12.1%;实现旅游总收入11.6亿元，增长12%。金融机构各项存款余额127亿元，增长13.7%;各项贷款余额110.3亿元，增长24.4%。 坚持决战工业，开放发展的步伐进一步加快。园区平台提升。德安高新区在全省开发区2019年度争先创优综合考评中位列省级开发区第12名。强力推进创新强园和集群式项目“满园扩园”行动，高新区改革创新发展步伐不断加快。累计盘活“僵尸企业”34家、闲置土地2104.5亩，全年消化批而未用土地2296亩。丰林工业新区三期已完成征地3800亩;丰林工业新区污水处理厂、自来水厂、三中路、西外环路等项目有序推进。招商引资提效。湖北省义门陈企业家商会、南昌市德安商会挂牌成立，在外商会总数达6家。固投30亿元的国科远大、20亿元的英利能源太阳能组件等项目成功引进，共签约亿元以上项目46个。引进内资163亿元，增长14%;利用外资1.6亿美元;出口创汇2.5亿美元。产业项目提质。“3+1”产业集群规模不断壮大，现代纺织、电子机械、五金建材三大产业分别完成主营业务收入172、122、102亿元。全市一季度重大项目集中开工仪式在德安成功举办。亿阳纺织、骏昇纺织等16个项目顺利开工，万年青高新产业园、远成科技等一批项目快速推进，福懋新材料、九方纺织、艾帕智能科技、贝德泵业等11个项目建成投产。新增规上工业企业18家，纳税过千万元企业总数达11家。金酷科技有限公司作为全市4家企业之一荣获第六届“市长质量奖”，公司生产的弹簧被评定为“江西名牌产品”。德鑫纺织、庆腾五金、有德五金等6家企业顺利完成传统产业优化升级;富煌钢构、凯发生态农业技改扩能基本完成;天宝新材料、坤育新型建材全面升级。创新驱动提速。全社会研发投入增长40%以上，占GDP比重达2.1%。专利申请量341件，增长6%;专利授权量223件，增长113.8%。新增国家高新技术企业15家、市级科技创新平台及载体4家。出台《德安县科技创新奖励办法》，连续两年累计发放奖励资金286万元。营商环境提档。积极推动减税降费和省、市、县249条降成本优环境政策落实落地落细，养老、工伤、失业基金减收2390万元，优化营商环境新30条降低企业成本2亿元。清理拖欠民营中小企业账款工作成效明显。发放财园信贷通和“科贷通”贷款近3亿元、专利权质押融资贷款5040万元;政银企合作转贷金累计转贷3.2亿元，降低企业融资成本500万元。加快补齐县域金融短板，德安农商行分立工作有序推进。 坚持精准发力，三大攻坚战的成效进一步提升。重大风险得到有效防控。规范政府举债行为，遏制隐性债务增量，化解存量，严控债务风险;强化预算管理，压缩“三公”经费开支;全面实施预算绩效管理，扎实开展涉农项目资金监管。深入开展互联网金融风险整治专项行动，完善企业债务风险分类帮扶机制，加大银行机构不良贷款处置核销力度，全县不良贷款率控制在1.2%以内。严厉打击非法集资、非法放贷、金融诈骗等各类非法金融活动，保持了金融市场总体稳定。出台《德安县商品房预售资金监管办法补充规定》，促进了房地产市场健康发展。脱贫攻坚持续发力。2018年度脱贫攻坚成效考核继续保持全省第一方阵。统筹各类扶贫资金2735万元，深入实施十大扶贫工程，大力开展脱贫攻坚“春季整改”“夏季提升”“秋冬巩固”三大攻势行动，将中央脱贫攻坚专项巡视和各类考核、评估、督查、审计反馈问题一体整改、有效落实。为1693户贫困户免费安装自来水，开发扶贫公益性岗位600个，贫困户就业总人数达3910人。新增扶贫产业基地21个，实现收益398万元。圆满完成800人脱贫的年度任务，贫困发生率降至0.23%。生态环境质量不断好转。制定污染防治攻坚八大标志性战役总体工作方案和28个专项行动方案。完成中央及省各类环保督察反馈问题整改114个。林业改革经验荣获全省国家生态文明改革优秀成果三等奖。磨溪、林泉、高塘、爱民、宝塔荣获“省级生态乡镇”。着力打好蓝天、碧水、净土保卫战，扎实推进化工企业出清，城区规模以上餐饮经营场所全部安装油烟净化设备。完成车桥、磨溪、塘山3个乡镇级饮用水水源地保护区核定和标准化建设。深入开展土壤、山体等生态保护修复工作，废弃矿山生态修复基本完成，30座持证矿山“边生产、边治理、边复绿”工作稳步推进，关停聂桥公路段、芦溪2座矿山并启动复绿工作，其中聂桥公路段料场立面修复经验被全市推广。 坚持统筹协调，生态城乡的魅力进一步彰显。城市品质更加优越。坚持规划引领和集约节约高效用地，科学编制《德安县中心城区四组团控制性详细规划》和停车场专项规划。规范夜宵摊经营，解决了困扰多年的新广场等区域油烟污染和扰民问题。成立物业服务和管理中心，在全省先行先试开展物业小区划片管理。安居工程、蓝调沙龙、博河御景园等老旧小区改造基本完成。投资3亿元启动义峰山公园改造，重点打造红色文化、教育体验、活力休闲、有氧健身四大区域，德安老地标焕发新生机。迎宾大道进城段顺利通车，德安大道、金带路改造高标准完成，义峰路、十力路、老高速路口和罗岭路涵洞改造全面竣工，极大方便群众出行，展现了城市新风貌。顺利通过国家卫生县城省、市复审。持续开展城乡环境综合整治，新增绿地11.9万平方米，整治背街小巷58条，新建和改造城市公厕18座。棚户区改造有序推进，完成省、市下达任务。乡村环境更加宜居。筹措资金2640万元完成88个省级新农村点建设任务。投资4000万元大力推进城乡供水一体化，雁家湖、林泉等7座水厂投入使用，85%的农村居民喝上了放心的自来水。改建危桥7座，完成生命安全防护工程109公里，新建、大修农村公路120公里。整合农村客运市场，采购新能源客车14辆，已开通农村公交线路10条，打通了群众出行最后一公里，获中央电视台新闻频道报道。丰林镇紫荆村等7个村被评为省级森林乡村。河东乡后田村获批江西省生态文明科技示范基地。基础设施更加完善。投资59.5亿元实施41个城建重点项目，渊明大道延伸线及跨博阳河大桥、高速连接线等主要干道和桥梁高标准建成。隆平学校周边路网、附城路网、站前南路、蒲亭支路等支线顺利贯通。新建停车场5个、小游园5个。积极推进城乡环卫一体化和生活垃圾分类治理，无害化处理率保持100%。实施绿化、彩化、亮化工程，创业大道绿化、昌九高速(德安段)生态景观改造提升全面完成，迎宾大道、共安大桥、德安大道五彩斑斓，高速、铁路沿线和火车站广场点亮城市夜景。 坚持人民至上，全面小康的举措进一步夯实。保障助民。整合农业、水利、扶贫等资金1200万元，新建、改造提灌站30座，清淤、整治山塘200座，有效解决了2.8万亩农田灌溉问题。完成8000亩高标准农田建设。发放财政惠农信贷通贷款8197万元、耕地补贴1700万元、林业补贴1444.9万元。成功举办全市水利工程标准化管理现场推进会，顺利通过小型水库管理试点县省级验收。稳步推进退役军人服务保障体系建设，荣获“全省退役军人工作先进单位”。保持了猪肉供应及物价总体稳定，为困难群众发放临时价格补贴。城镇和农村低保最高保障标准分别提高到640元、385元。发放各类社会保险4.8亿元、高龄津贴300万元、残疾人“两项补贴”184.9万元、城镇困难群众和职工救助金355.3万元。全力推进农民工工资实名制管理，大力开展根治欠薪专项整治“两清零”行动，追讨农民工工资1403万元。深入推进绿色殡葬改革，全面实施遗体火化，高标准建成12处城乡生态公益性公墓，县殡仪馆改造提升全面完成。养老安民。投资2000万元的老年康乐园投入使用，成为全县老年人的健康快乐之所。投资640万元新建和改造聂桥、丰林中心敬老院，引入社会资本投资1000万元兴办德安平君老年公寓。落实失能半失能特困老人集中护理。建成幸福食堂16座。就业富民。开展“春风行动”、送岗下乡等活动15场，新增城镇就业3051人，转移农村劳动力2148人，“4050”就业人员328人。发放创业担保贷款1.2亿元、稳岗补贴54.9万元。江西欣雅服饰有限公司积极安置残疾人就业，被授予“全国助残先进集体”。教育强民。大力推进义务教育优质均衡发展和“教育强县”建设，教育教学质量显著提升，荣获“全省党政领导履行教育职责先进县”。补充教师166名。县三中、四幼、一中体育馆及南大门基本完工。开展城镇配套幼儿园专项治理，公办园及在园幼儿数比例均达40%以上。将58所农村闲置校舍移交、委托乡镇政府和部门处置，充分利用了闲置资源，消除了安全隐患。健康利民。深入推进健康德安建设，县卫健综合服务中心、河东乡卫生院建成并投入使用，组建公卫服务健康管理中心和医疗服务“五大救治中心”，介入中心、内镜中心、康复科病区建设有序推进，新建标准化母婴室10个，乡镇中医馆总数达10个。通过血吸虫病消除达标省级验收。荣获“全省计划生育工作先进县”。实现78所学校食堂“明厨亮灶”全覆盖。开展公共场所食品安全专项整治，保障了群众“舌尖安全”。文化惠民。送电影下乡1200余场，送戏下乡75场，东佳讲坛、非遗进景区、民俗文化节、全民阅读日等各类文化活动精彩纷呈。德安潘公戏荣获全省傩文化节比赛二等奖。县融媒体中心正式揭牌，“看德安”APP上线运行。维稳护民。认真落实领导干部接访下访和包案化解机制，有效化解信访事项51件。荣获2019年度全国信访工作“三无县”。安全生产九大专项整治行动全面推进，应急预案体系和平台建设不断完善，安全形势总体向好。河东乡爱民社区获评“全国综合减灾示范社区”。纵深推进扫黑除恶专项斗争，聚焦“打伞破网”“打财断血”，查处涉黑涉恶腐败问题和“保护伞”20个，打掉黑社会性质组织1个、恶势力集团4个，查扣涉案财物6000余万元，扫黑除恶知晓率和群众满意度均列全市第2位。城区智能安防小区建设全面铺开，“雪亮工程”基本完成，新增天网探头1658个。乡镇综治中心实体化建设达标率100%。 坚持改革规范，综合治理的能力进一步增强。扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，深入推进“五型”政府建设，政府治理体系和治理能力不断提升。认真做好巡视“后半篇”文章，问题整改取得阶段性成效。县、乡行政机构改革全面完成，“放管服”改革不断深化，赣服通德安分厅上线运行，20项高频事项实现掌上办理。全面实行“一窗受理”“一网通办”“一站审批”“一次不跑”和延时错时预约服务，办事时限平均压缩一半以上，审批环节减少三分之一以上。大力推广政务OA办公系统，实现全县党政机关和15个乡(镇、场)全覆盖。6个县直部门成立审计委员会，国家审计、内部审计、社会审计逐步健全，审计发现问题整改督查工作进一步强化。加强政府采购监管，一般性支出减少2230万元。清理拍卖闲置国有资产，盘活资金512.7万元。自觉接受县人大法律监督和县政协民主监督，办理人大代表建议122件、政协委员提案123件，办复率100%;办结县长热线、民生直通车等各类平台诉求118件，满意率达90%以上。“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾得到有效整治，干部作风更加务实清廉，政风行风持续好转。与此同时，人民武装、人防、双拥、气象等工作不断加强，共青团、妇女儿童、慈善、物资、供销、邮政、通信、外事、民族宗教、对台、县志、档案、保密等各项工作都迈上了新台阶。各位代表，回顾过去的一年，走过的历程充满艰辛，取得的成绩来之不易，获得的经验弥足珍贵。一批批干部在项目建设、征地拆迁、环境整治、生态环保等各条战线上，夜以继日、加班加点地奋战;一批批民营企业家顶住经济下行压力，为转型升级积蓄了后劲，为经济发展做出了贡献。此时此刻，我谨代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，向全县人民，向老领导、老同志，向工商联、民主党派、人民团体、无党派人士，向驻县部队、政法干警、消防指战员，向所有关心和支持德安发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到问题和困难的存在。主要表现为：受经济下行压力影响，企业投资信心有所不足，科技创新投入不大，市场竞争力不强，招工还有困难。生态环保方面还有薄弱环节。财政收支不够均衡，民生保障还存在短板。政府职能转变有待进一步加快，部分干部创新担当精神有待加强。对此，我们将高度重视，采取有力措施切实加以改进。 二、2020年工作安排各位代表，岁末年初，新冠肺炎疫情突然爆发并迅速蔓延。面对这次新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件，习近平总书记以大无畏的英雄气概，砥柱中流、领航定向，亲自指挥、亲自部署，广大人民群众众志成城、团结奋斗，全面打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。县委、县政府反应快、部署早、举措实，全域布防、全面摸排，外防输入、内防扩散，取得了疫情阻击战的阶段性胜利。截至目前，全县3例确诊病例全部康复出院，境外来县28人全部解除集中隔离，突发公共卫生事件应急响应由一级降为三级。疫情稳定后，我们按照统筹推进疫情防控和经济社会发展的要求，及时启动复工复产、复商复市、复学复课，千方百计恢复经济社会发展秩序。出台了“防疫情、稳企业、促发展”28条政策措施，投放支持疫情防控和复工复产各项贷款2.2亿元;累计减免保险费1680.5万元，惠及企业318家;减免税费631万元，惠及企业390家。对重点企业和困难企业，我们实行“1+1”定点帮扶，建立“驻企特派员”制度，截至目前，143家规上工业企业100%复产复能。创新开展“点对点、屏对屏”线上招商，1-4月全县招商引资工作在疫情影响下逆势上扬，引进重大项目12个，签约资金225.1亿元。我们不误农时抓春耕备耕，完成早稻播种面积9600亩，全力稳定粮食和生猪等农产品生产供应。全县普通中学和中职学校安全顺利开学，小学及幼儿园已经做好学生返校学习各项准备工作。疫情是灾难更是考验。在这场大战大考面前，全县广大党员干部挺身而出，冲锋在先，用实际行动践行初心使命，让党旗在疫情防控一线高高飘扬。广大医务工作者白衣执甲，战斗在前，体现了医者仁心的崇高精神;援鄂医护人员主动请缨，最美逆行，圆满完成任务，全部平安凯旋。广大公安干警、乡村干部、社区工作者冒着风险，昼夜值守。广大志愿者不辞辛劳，真诚奉献。广大企业家克服困难，复工复产。广大人民群众众志成城，守望相助。社会各界慷慨解囊，捐款捐物。在这场没有硝烟的战“疫”中，全县上下联防联控、群防群控，筑起了阻击疫情的“钢铁长城”。在此，我代表县人民政府向全县人民、各界人士表示衷心的感谢!2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是“十四五”规划谋篇布局之年。做好今年的政府工作，对于最大限度降低新冠肺炎疫情带来的影响，保持全县经济社会持续健康发展，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，意义重大、责任重大。今年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及习近平总书记视察江西重要讲话精神，全面落实中央和省委经济工作会、市委十一届十二次全会和县委十八届九次全会战略部署，按照“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”更高要求，坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，得到人民认可、经得起历史检验，迈出建设富裕美丽幸福现代化新德安的坚实步伐。全县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8.5%;财政总收入增长6%，一般公共预算收入增长5%;固定资产投资增长9.5%;规模以上工业增加值增长9%;全社会研发投入占GDP比重达2.3%以上;社会消费品零售总额增长12%;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%、9%;完成省、市下达的节能减排任务。为实现上述目标，我们将重点抓好以下六个方面工作。 （一）做优做实实体经济文章，推动高质量跨越式发展。聚焦“3+1”产业集群，花更多的精力、出更实的举措、用更好的服务振兴实体，争取2020年税收过亿元企业1家、过3000万元企业5家、过1000万元企业15家。1.壮大产业集群。继续推动传统产业优化升级试点工作。建立产业链“链长制”，深入实施铸链、补链、强链工程，力争现代纺织、电子机械、五金建材三大产业完成主营业务收入400亿元以上，占比85%以上。突出首位产业。现代纺织业紧盯前端短纤、长纤项目引进和后端高级面料、成衣制造、服装销售等环节，不断完善上下游产业链条，提升核心竞争力和市场占有率。加快印染集聚区“五统一”建设，着力提升节能、环保、资源循环利用水平，助推现代纺织产业高质量发展。以福懋新材料、德裕纺织、亿阳纺织等企业为重点，充分运用高新技术、先进实用技术和现代信息技术，推动产业向中高端发展。做强主攻产业。电子机械业以京九电子信息产业带为契机，以瑞普德测量设备、宁鸿电子等为引领，积极承接长三角、珠三角电子信息产业转移，促进集群式成长。五金建材业加快推进天宝新材料、坤育新型建材等绿色发展步伐，确保万年青高新产业园日产6600吨熟料生产线项目建成投产;推动以澳鑫智能科技、贝德泵业为代表的智能卫浴五金产业园快速发展，做大做强。培育壮大新动能产业。重点在5G商用、新基建、区块链、人工智能、智能制造、大数据、云计算、物联网等方面取得突破，推动德安工业向数字化、智能化、网络化发展。以翊天汽车智能配件、英利能源等企业为依托，加快“实体+金融”“创意+工厂”“先进制造+个性服务”等新业态、新模式的孵化培育。2.做大项目体量。大力开展“项目提速年”活动，坚持大抓项目、抓大项目，以项目稳投资、促增长。精准招商选资，高质量引项目。紧盯央企、国企和行业龙头，积极开展以商招商、产业招商、轻资本招商，争取全年引进亿元以上项目40个，20亿元以上项目1个，完成“5020”项目要求。紧扣时间节点，高效率推项目。按照“高位化调度、集成化作战、扁平化协调、一体化办理”工作模式，以“拼命三郎”精神狠抓落地见效，提高项目履约率和资金到位率。确保美宝利医用敷料产业园、英利能源太阳能组件、正德纺织、华曌服饰等25个项目开工建设，争取骏昇纺织、通铭金属、亿荣机械等30个项目竣工投产。把握政策导向，高标准争项目。争取列入市重大工业项目19个、省大中型工业项目15个、省重点工业项目6个，争取更多项目纳入省、市“十四五”规划。扩充项目规模，通过有序推进“众创业、个转企、小升规、规转股、股上市”，确保全年新增入库规上工业企业25家，总数达150家以上。3.夯实平台支撑。深入推进德安高新区改革创新发展，保持全省领先地位。力争完成调区扩区工作，积极对接九江国家高新区“一区三园”体制改革，争取享受土地报批、环保审批、能源指标等优惠政策。不断完善基础平台。加快推进宝塔园区集中供热、环保监测平台、彭山自来水厂、10千伏配电工程等项目建设，尽快实现“九通一平”。完成丰林工业新区北一路、北二路、北四路、北五路西延，东二路南延和创园路一期新建工程，贯通“七纵七横”路网。重点打造科创平台。按照“一平方公里科技园”要求，加快推进科创中心、产业转型升级示范园建设，确保26万平方米标准厂房如期交付使用，积极宣传并落实科创中心企业优惠政策，招引、培育一批创新平台和产业孵化基地。优化提升服务平台。完成120家企业上云签约任务，提升信息化发展水平。严格实行企业综合评价和分类管理，建立健全企业综合评价与享受支持优待政策挂钩机制，引导督促企业规范生产经营。坚持以“亩产论英雄”，继续推进高新区“腾笼引凤”和创新驱动，深入开展闲置用地、低效用地清理整治，积极处置僵尸项目、僵尸企业，着力提高企业用地效率。 （二）做优做实绿色环保文章，建设生态文明示范区。牢固树立习近平生态文明思想，加快“美丽德安”建设，全力打好污染防治攻坚战，严守生态红线、环境质量底线、资源利用上线，高质量完成生态文明建设示范区创建任务。1.抓好专项整治。继续做好中央、省环保督察交办问题整改情况“回头看”，督促企业制定环境治理解决方案。全面完成集中式饮用水水源地保护区划定和保护工作，加大水源水质监测频次。严格落实博阳河禁捕行动，严厉打击非法捕捞行为。加快工业污水处理厂提标、生活污水处理厂扩容、污水管网改造工程进度，严格落实河长制，确保河流断面水质稳定达到Ⅲ类以上。开展治气攻坚，纵深推进工业废气、餐饮油烟、道路扬尘等专项治理，确保PM2.5平均浓度在37微克/立方米以下、空气优良率达90%以上。巩固清废净土成效，全力推进一般工业固废处置试点，开展农业面源污染治理和土壤污染恢复治理，减少污染存量，提升土壤环境承载能力。2.开展源头治理。实施好《江西德安高新技术产业园区环境污染第三方治理实施方案》及其相关环保基础设施项目。全面完成废弃矿山生态修复，推进绿色矿山建设。深化“小散乱污”企业专项整治，持续开展“六小”行业整治，坚决淘汰取缔环保不合格企业。深入开展规上企业能效诊断行动，强化重点用能单位节能降耗定期检查和监管。全面推行绿色制造，实施节能改造项目4个。推进生活垃圾源头减量，确保城市生活垃圾回收利用率达35%以上。3.完善机制建设。健全自然资源资产产权制度，实施领导干部生态环境损害责任追究和离任审计制度，完善生态文明绩效考评机制。建立健全“一长两员”森林资源源头管理体系，织密、织牢管理网络。推进污染源在线监测系统建设，健全污染源“双随机一公开”抽查制度。探索推行行政执法标准化改革，继续开展多元化的专项行动，解决突出环境问题，严厉查处环境违法行为。培育弘扬生态文化，形成共建共享生态文明的良好风尚。 （三）做优做实功能品质文章，打造宜居宜业县城。深入实施城市功能与品质提升三年行动，坚定不移走精而美的发展路线，不断提升城市发展质量，增强辐射带动力。1.坚持规划引领。按照“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”要求，全面推进土地利用规划、城乡规划等“多规合一”，科学编制《德安县国土空间规划(2020-2035年)》，绘好面向未来的“一张蓝图”。加快中心城区核心功能提升，高质量完成《德安县海绵城市专项规划》《德安县中心城区义务教育设施专项规划》《博阳河西岸滨河区域和丰林工业新区门户区域城市设计》并抓好落地实施，打造特色亮点，实现“一盘棋”全域统筹规划。2.提升宜居水平。深入推进城乡环卫一体化，加强第三方治理监督考核，实现城乡统一卫生保洁作业标准和垃圾终端统一无害化处理，确保机扫率达85%。启动河东大道建设，结合渊明大道跨博阳河大桥，尽快实现“一道一桥通五区”目标。实施解放路拓宽、石桥路改造提升工程，进一步畅通“三个循环”。全面摸排并严厉打击违规违法搭建行为，“零容忍”管控违建增量，严肃查处顶风违建和破坏生态环境的违法行为。继续实施城中村、棚户区改造，完成400套改造任务。推动绿色建筑、装配式建筑广泛应用，力争2020年政府投资项目装配式建筑装配率达30%以上。实施金环星城、兴祥小区等老旧小区改造;推进小区环境综合治理，全面完成物业入驻，加强日常监管和考核，切实提升服务质量。加大背街小巷整治力度，重点解决水压不稳、燃气不通、油烟乱排等与群众日常生活息息相关的“关键小事”。3.繁荣城市经济。加快联盛德安快乐城、蒲塘新都汇综合体项目建设，力争2020年开业运营;大力发展夜经济，鼓励万象广场、缤纷第一大街开展夜市、购物节等多种经营模式，促进各类市场更加繁荣。按照城内大商场、城郊大市场的思路，充分挖掘本地及周边市场潜力，新建德安禽蛋交易市场，逐步形成辐射昌九乃至全省的全产业链。制定出台物流产业发展规划，建立健全物流产业扶持政策体系。探索发展新零售、冷链物流、第四方物流等前沿业态，全力吸引一批平台型企业、专业物流企业落户，着力打造昌九沿线仓储物流中心、分拨中心和区域结算中心。 （四）做优做实乡村振兴文章，提升“三农”工作水平。始终坚持农业农村优先发展，深入实施乡村振兴战略，积极推动科技下乡、资金投乡、青年回乡，努力实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。1.推进农业产业现代化。稳定农业生产，保持粮食播种面积19.4万亩、蔬菜2.2万亩的总目标。坚守耕地保护红线，完成8800亩高标准农田建设。以袁家山为试点，推进单季水稻亩产900公斤高产创建工作。新增流转土地5000亩。积极推行合作社+农户模式，支持特色农业种植示范带动、规模经营，大力发展优质水稻、中药材、生姜、马铃薯等精深加工，实现农业与工业互联互通、有机融合。加快农业产业结构调整，着力提升规模化、机械化水平，进一步深化“金融+”“互联网+”现代都市农业新模式，确保完成“一乡一园”建设任务，争取聂桥镇创建省级现代农业产业示范园。抓好生猪稳产保供工作。2.建设美丽乡村升级版。实施好水系连通及农村水系综合整治试点工程，继续推进城乡供水一体化，启动第二饮用水源地东山水库扩建前期筹备工作，加快林泉水厂等7座自来水厂环境建设，扎实做好配水管网提升改造，尽快实现城乡供水全覆盖。有序开展村庄规划编制工作，继续推进农村人居环境整治三年行动，高标准开展120个新农村点建设，强化集镇整治;注重加强建后管护，建立长效机制，有效改变“当年新农村、二年回旧貌、三年不像样”的落后顽疾。不断规范农村住房建设管理，持续推进大棚房问题专项清理整治。全面推进“四好农村路”建设，完成县乡道升级管理，重点开展超载超限治理。启动吴山至林泉矿业大道前期工作，缓解德白公路交通运量、消除安全隐患、提升沿线环境面貌，切实保障群众出行安全。实施城乡公交一体化，投入资金3000万元实施城乡统一运营，确保实现“四增一优一降”目标，更好满足群众出行需求。3.拓宽农民增收致富路。重点开展薄弱村集体经济建设攻坚，通过盘活集体资产、发展种养殖及农产品加工产业、开办合作社等多种方式不断壮大农村集体经济，确保全县所有行政村集体经济收入过5万元，力争5个行政村集体经济收入过50万元。充分利用资源优势，积极发展乡村旅游，让德安的父老乡亲在家门口创业、靠旅游致富。重点推进诗画田园微电影小镇建设，努力打造成旅游网红打卡地。确保博阳河国家4A景区创建成功，积极争取义门陈国粹文化园尽快开工，建设一批富有德安特色的旅游景点。依托石鼓殿、万家岭、袁家山、紫荆山、王韶故里、渊明故里等特色品牌，大力发展文化寻根、红色教育、田园观光、精品民宿、健康养生等旅游业态，再造一批乡村休闲旅游精品线路。 （五）做优做实改革创新文章，增强内生动力活力。坚定不移推进改革再攻坚、创新再突破，以深化“放管服”改革撬动各领域改革，以创新驱动引领全方位开放，把新时代改革开放创新全面推向前进，积蓄高质量发展的强大后劲。1.大力开展“营商环境优化年”活动。落实好优化提升营商环境十大行动，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。持续深化“放管服”改革，完善赣服通德安分厅建设。进一步精简办理事项，严格落实权责清单制度，提升公共服务水平。深化相对集中行政许可权改革、工程建设项目审批制度改革，建立审管联动机制，加快“多评合一”“多测合一”“多图联审”“区域评估”实施进度，努力实现行政审批服务事项线上“一网通办”、线下“只进一扇门、最多跑一次”。深入开展降成本优环境专项行动，全力打造“四最”营商环境。执行好企业职工基本养老保险基金省级统收统支，进一步减轻企业负担。继续落实财园信贷通、“科贷通”、银税互动政策，不断做大政银企合作转贷金规模，引导金融机构支持补齐短板项目，加大对中小微企业信贷投放，为企业提供升级版的“保姆+”服务。2.全面释放创新动能。注重人才培育。坚持内培外引，大力弘扬“德安工匠”精神，积极开展“德安之星”评选活动，为民营企业家和优秀人才撑腰鼓劲。倡导尊商重企、崇尚创新创造的良好风气，协助企业招才引智。积极申报各级人才工程，优化用才留才环境。落实职业培训、一次性创业、创业孵化基础运行费等补贴政策，扩展创业贷款财政贴息反担保覆盖面，为人才成长提供保障。注重创新载体。用好德安省级高新技术产业园区金字招牌，充分发挥科创中心对工业企业的引领带动作用。持续加大科研创新力度，与西安交通大学、华中科技大学、天津大学、中国纺织科学院等开展深度合作，创建更多国家级、省级创新平台。力争新增国家高新技术企业18家、省级科技创新平台及服务载体2家、科技型中小微企业30家。注重科技成果转化应用。加强知识产权创造、应用和保护，鼓励科技成果在德安落地转化，力争全社会研发投入增长40%以上，占GDP比重提高0.2个百分点。3.深入推进各项改革。深化投融资体制改革，积极稳妥化解政府隐性债务风险。深化国有企业改革，加快城发集团实体化转型步伐。积极推进农业农村改革，持续抓好农村集体产权制度改革，在清产核资基础上稳妥推进集体成员认定和集体股权分配，使广大农民充分享受改革红利。深化医药卫生体制改革，探索“互联网+医疗健康”服务，推进医共体建设，提升医疗卫生资源使用效益。稳步推进绿色殡葬改革，在政策宣传、公墓管理、火化安葬、移风易俗四个方面重点发力，引导树立文明节俭办丧新风尚。1.决战决胜脱贫攻坚。坚持“两不愁、三保障”标准，实现最后218户358人脱贫退出，确保全部贫困人口脱贫，坚决完成全面建成小康社会的政治任务。大力发展稳定增收扶贫产业，促进贫困人口就业，全面落实教育、安居、健康扶贫等各项政策，提升兜底保障水平。推进扶贫开发与乡村振兴有效衔接，建立巩固脱贫成果长效机制。完善贫困人口动态管理机制，研究解决收入水平略高于建档立卡贫困户的群体缺乏政策支持等问题，减少和防止农户致贫、贫困人口返贫。开展好脱贫攻坚全面排查整改，切实做好2020年脱贫攻坚普查，筑牢根本支撑，为脱贫攻坚全面决战决胜、全面收官营造良好氛围。2.统筹发展各项事业。教育方面，全面完成教育事业“建五扩五”工程和职业中专达标建设。加强学校安保工作，确保实现“三个100%”。积极推进教育信息化，完成教育城域网建设，实现与省骨干网、市教育城域网互联互通。进一步缩小义务教育城乡、校际差距，逐步破解教师编制和城区学校学位不足瓶颈，在“优质均衡试点县”建设中迈出坚实步伐。适应“新高考”要求，加大高中教师队伍和校园要素建设保障力度，稳步提升教育教学水平。增加学前教育投入，新建或配建公办幼儿园学位600-1000个，确保完成公办幼儿园在园幼儿数占比50%和普惠性幼儿园占比80%以上目标。文化方面，巩固国家公共文化服务体系创建成果，以县“四馆”、乡镇文化站、村农家书屋为依托，大力实施文化惠民工程。积极推动文化产业发展，开发一批有内涵的文创产品。落实文物安全责任，推进文物平安工程。确保“义门陈家训传统”成功创建国家级非遗。积极推动石鼓殿、彭山红色革命遗址保护开发。卫生健康方面，贯彻落实《“健康德安2030”规划纲要》，巩固完善公立医院综合改革成果，逐步提高医保人均补助和报销比例。积极开展5G+远程医疗试点，推进中医传承创新，进一步增强医疗和公共卫生服务水平，为广大群众构筑生命健康坚实防线。加快推进工人文化宫建设。高质量完成第七次全国人口普查。高水平编制“十四五”规划。3.不断完善保障体系。完善城乡居民基本医疗保险和大病保险政策，实施全民参保登记，严格落实异地就医直接结算等政策。依法保障劳动者权益，确保新增城镇就业2400人、转移农村劳动力1700人，城镇登记失业率控制在3.5%以内，实现零就业家庭动态清零。完善社会救助体系，健全留守儿童、妇女、老年人、残疾人关爱服务体系，及时发放残疾人“两项补贴”、经济困难高龄失能老年人补贴，扎实推进城镇贫困群众脱贫解困工作。落实救灾救助及优抚政策，巩固低保“一三六”管理成效。实施《德安县养老服务体系建设发展三年行动计划(2019-2021年)》，加快区域性中心敬老院整合，推进社区居家养老和农村互助养老进程。4.着力提升治理能力。用好“雪亮工程”，完成119个智能安防小区建设，打造智慧平安德安升级版。深化“零点巡查行动”，进一步完善立体化、信息化、智能化社会治安防控体系。深入推进扫黑除恶专项斗争，着力铲除黑恶势力滋生土壤。持续开展打击传销诈骗、非法集资等涉众型经济犯罪和“盗抢骗”“黄赌毒”等违法犯罪活动。推动食品安全示范县创建，进一步落实“四个最严”监管要求，严厉查处食品药品违法行为。抓好普法宣传教育，深入实施农村“法律明白人”工程。充分发挥市民公约、乡规民约等社会规范作用，提高社会文明程度。健全重大决策社会稳定风险评估机制，全面加强信访法治化建设，妥善化解重点领域信访问题和积案。持续推进安全生产九大专项整治，坚决遏制重特大安全事故。完善突发事件应急处置体系，提升应急管理水平和防灾减灾救灾能力。全面提升城乡社区治理能力，打造共建共治共享的社区治理格局。5.持续办好惠民实事。2020年我们将首次实行民生实事项目人大代表票决制，让民生实事由人民决定。经广泛征集、调研论证、遴选比较等程序，形成了老旧小区改造提升、农村水利设施、交通治堵等8大类20件候选项目建议方案，提交大会审议。下一步，县政府将加强组织领导、强化责任落实、严格督查考核，并接受人大代表的监督检查，把经代表票决选定的实事办好、好事办实。 三、政府自身建设踏上全面小康新征程，需要政府更加担当有为。县政府将始终坚持以人民满意为目标，坚定政治方向，全力打造忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府，以新业绩展示政府新形象。 （一）提高政治站位。一以贯之地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神上来，不折不扣落实中央、省、市和县委决策部署，确保政令畅通、令行禁止。高度重视政府系统意识形态工作，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，保持政治定力、严守政治规矩，坚决做到对党忠诚、听党指挥、为党尽职。 （二）坚持依法行政。运用法治思维法治手段推进工作，健全依法科学民主决策机制。强化行政规范性文件、重大行政执法决定合法性审查，全面推进政务公开。深化综合行政执法改革，完善部门协同、县乡联动、重心下沉的执法机制。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，主动接受群众和舆论监督，高质量办理人大代表建议和政协委员提案。强化人大、政协监督和纪检监察成果运用，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见。 （三）主动担当作为。岗位就是责任，职务就是担子。牢固树立有担当才有作为、有作为才有地位的思想，号召政府班子成员带头示范、主动担当作为。我们将激励广大干部做到清清楚楚、不折不扣履职尽责，对边界不清楚或需要多部门配合的工作积极承担、主动协调，为了党和人民事业不怕苦、不怕累、不怕受委屈，把精力和注意力放在工作中的重点难点和影响改革发展的关键问题上，努力做到敢于担当、造福一方。 （四）恪守为民情怀。树立和践行以人民为中心的政绩观，把工作重心向基层倾斜、向重点工作倾斜、向民生倾斜，多做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，多做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。切实转变政府职能，加快政府角色从“管理者”向“服务者”转变，以主动担当、积极作为的姿态服务企业、服务群众、服务基层。让广大人民群众共享改革发展成果。 （五）永葆清廉本色。坚决破除形式主义、官僚主义，着力查纠“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，对企业和群众普遍关注、反映强烈的作风问题开展专项整治。加强部门预算管理，树立“过紧日子”思想，坚决压缩一般性支出，做好重点领域保障，提升财政资金使用绩效。严格落实中央八项规定及实施细则精神，切实抓好政府系统党风廉政建设，不断完善工程项目招投标、合同履约监管、行政审批、执法检查、公共资源交易等领域制度规范，加强审计监督，扎牢制度“笼子”，以制度管权管人管事，切实防范廉政风险，确保干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，奋斗创造幸福，实干成就梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，只争朝夕，不负韶华，为建设富裕美丽幸福现代化新德安而不懈奋斗!2019年政府工作报告十件惠民实事项目完成情况名词注释：财园信贷通：政府安排专项资金与金融机构合作，帮助企业获得流动资金贷款的融资模式。“科贷通”：政府安排专项资金与中国银行合作，帮助科技型中小企业获得贷款的融资模式。“五大救治中心”：胸痛中心、卒中中心、创伤中心、危重孕产妇救治中心、危重新生儿救治中心。“雪亮工程”：以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。赣服通：依托江西政务服务网和支付宝移动端而开发建设的一款手机软件，旨在实现政务服务由PC端向手机端延伸。“五统一”：统一供热、统一供工业水、统一污水预处理、统一污泥处置、统一中水回用。区块链：分布式数据存储、点对点传输、共识机制、加密算法等计算机技术的新型应用模式，本质上是一个去中心化的数据库。“5020”项目：国家级开发区和省级开发区每年至少引进一个投资超50亿元、超20亿元的产业项目。“一区三园”：“一区”即九江共青城国家高新区，“三园”即共青园区、德安园区和永修园区。“九通一平”：“九通”指通市政道路、雨水、污水、自来水、天然气、电力、电信、热力及有线电视管线，“一平”指土地自然地貌平整。企业上云：企业以互联网为基础进行信息化基础设施、管理、业务等方面应用，并通过互联网与云计算手段连接社会化资源、共享服务及能力的过程。PM2.5：又称细颗粒物，指环境空气中空气动力学当量直径小于等于2.5微米的颗粒物，其在空气中含量浓度越高，就代表空气污染越严重。“六小”行业：小餐饮店、小食品经营店、小理发美容店、小旅店、小公共浴室和小歌舞厅。“一长两员”：村级林长、监管员和生态管护员。“多规合一”：将国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等多个规划融合到一个区域上，实现一个市县一本规划、一张蓝图，解决现有各类规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接等问题。“一道一桥通五区”：河东大道，渊明大道跨博阳河大桥，九仙岭新区、老城区、宝塔工业园区、河东片区、丰林工业新区。“三个循环”：城市路网的外循环、内循环、微循环。第四方物流：是指一个供应链集成商，调集和管理组织自己及具有互补性服务提供的资源﹑能力和技术，以提供一个综合的供应链解决方案。“一乡一园”：按照市委、市政府要求，到2020年底每个乡镇确保建成一个市级现代农业示范园。“四好农村路”：建好、管好、护好、运营好农村公路。“四增一优一降”：增加运营车辆，投入新能源公交36辆;增加年发班次，累计发车6.86万次;增加运行里程，累计运行420万公里;增加覆盖面，实现15个乡(镇、场)全覆盖;优化运行线路至12条;平均票价下降30%。优化提升营商环境十大行动：企业注销便利化行动、简化施工许可证办理程序行动、方便企业获得用水报装行动、方便企业办理用电报装行动、方便企业获得用气报装行动、方便企业办理不动产登记行动、降低企业获得信贷难度和成本行动、优化企业纳税服务行动、提升企业跨境贸易和外商投资便利化行动、通关与沿海同样效率行动。“四最”营商环境：审批事项最少、收费标准最低、办事效率最快、服务水平最优的营商环境。“建五扩五”：新建县三中、三幼、四幼、丰林学校、职业中学;扩建隆平学校初中部、县三小、一中南大门及体育馆、宝塔小学、河东小学。“三个100%”：即中小学封闭化管理达到100%，一键式紧急报警、视频监控系统与属地公安机关联网率达到100%，中小学专职保安员配备率达到100%。县“四馆”：县图书馆、县文化馆、县博物馆、县美术馆。“四个最严”：最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责。

  2025-07-09

• 【彭泽县招商】2019年彭泽县政府工作报告

  (2019年3月1日在彭泽县第十六届人民代表大会第四次会议上)彭泽县人民政府县长邵九思各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕高质量发展根本要求，有效应对外部环境深刻变化，担当实干，攻坚克难，开拓创新，保持了经济社会发展的良好势头，较好完成了县十六届人大三次会议确定的目标任务。1.始终坚持转型升级，发展质量进一步提高。面对复杂多变的经济形势，贯彻新发展理念，落实“六稳”政策措施，主动转方式、调结构、提质效，推动高质量发展。稳的基础更牢。全年实现国内生产总值142亿元，增长9.1%，增速全市第四;完成财政收入25.1亿元，增长14%;固定资产投资增长11.4%，增速全市第二;社会消费品零售总额完成30.48亿元，增长10.9%;规上工业主营业务收入完成395亿元，增长17.3%;规上工业增加值增长9.4%，增速全市第三;全社会用电量10.13亿千瓦时，增长21.32%。新的动能增强。全社会科技研发投入突破1亿元，新增国家高新技术企业12家、国家科技型中小企业16家，兄弟医药成功创建国家级绿色工厂和省级技术中心、智能制造示范，画眉龙成功创建国家级星创天地，科苑生物、群鹿实业、金芙蓉药业成功创建市级技术中心，龙淘电商成功创建市级众创空间。禾益股份荣获全省质量管理先进企业，扬帆新材料荣获市长质量奖，六小龙实业荣获江西名牌，成功申报“守合同重信用”企业省级11家、市级24家，获批省级精细化工产业集群。出台“人才尊优”计划，专利申请量达250件、授权201件。实施工业技改项目19个，总投资19.57亿元。新增规上企业18家、个转企32户，善水科技在省证监局IPO辅导备案，金芙蓉药业成为全市唯一进入新三板创新层企业，科苑生物新三板挂牌申请受理。新增贷款19.62亿元，存贷比达59.26%，提高6个百分点。调的步伐加快。坚持在提质量中调结构，三次产业比调整为15.1∶55.2∶29.7。“一虾一蟹”农业主导产业产值超7亿元，稻田综合种养面积扩大到7万亩，跃居全省第一，实现“一水两用、一田双收”，成功创建国家级稻渔综合种养示范区。新材料、生物医药、临港物流三大主攻产业产值达265亿元。战略性新兴产业产值和高新技术产业产值占比分别达到28.3%、21%，较上年分别提高15.5和4个百分点。凯瑞生态创意园、龙宫洞玲珑花谷投入运营，绿发观光园成功创建AAA景区，农旅融合加快发展。成功举办首届鄱阳湖小龙虾美食文化节、首届农民丰收节暨第二届鄱阳湖清水大闸蟹文化艺术节等活动，全县旅游年收入23亿元，增长24.4%。2.始终坚持保护优先，生态环境进一步改善。深入贯彻落实习近平总书记关于长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”重要指示精神，走“生态优先、绿色发展”之路。全力打造最美岸线。启动“一江三带”建设，率先实施复绿护绿兴绿工程，建设堤外生态绿化带8000余亩、堤内园林景观带18.6公里，组建长江生态管护队，整合10个公务码头成立水上综合执法中心，完成13个“小散低”码头改造提升，沿江破损山体修复加快推进，最美岸线打造得到市委、市政府肯定。坚决防治污染问题。全面打响污染防治攻坚战，大力整治城区“四尘三烟三气”，全县PM2.5浓度均值下降14.89%。禁养区内畜禽养殖企业全部关停，建成长江断面定山水质自动监测站，集中式饮用水源地水质达标率和省级以上考核断面水质优良率均为100%。创新工业园区企业综合评价机制，大力推进化工企业清理整顿退出，化工企业关停1家、兼并重组4家。拆除粘土砖厂7家，关停页岩砖厂3家，取缔非法搅拌站6家、“小散乱污”企业16家。8家矿山企业投入3.2亿元进行整治提升，3家矿山通过国家绿色矿山创建评估，占全省新增数的一半，全市矿山恢复治理暨绿色矿山建设现场会在我县召开。强力推进各级环保督查问题整改，一批历史遗留的生态环境问题得到有效解决。着力构建长效机制。全面落实河长制、湖长制、林长制，严厉打击非法采砂、非法猎鸟、乱砍滥伐等行为。大力开展封山育林，完成新造林1.31万亩，改造低产低效林7000亩，完成县乡主干道绿化提升98公里，荣获全省森林防火先进单位、全省松材线虫病防控优胜单位。3.始终坚持项目带动，发展后劲进一步增强。深入开展“重大项目见效年”活动，推进发展项目化、项目责任化、责任具体化。招商选资实现新突破。调整组建30个招商组团，以“三不引三优先”为原则，以环保安全为前提，突出“抓大放小”，突出重资本和轻资产招商，累计引进亿元以上项目20个，合同资金277.2亿元。项目推进取得新成效。成功举办全市第三批重大工业项目集中开工仪式暨三季度工业推进会。创新“三大战区”协同机制，做到“四个一遍”，181个重点产业、城建和民生项目进展顺利，蓝博医疗、循环水养殖等30个项目竣工或投入使用。继续开展“双帮双促”活动，新增帮扶措施27条，协调解决问题120多个。通过财园信贷通、惠农信贷通、担保公司为126家企业贷款6.98亿元。园区平台展现新形象。以创建长江经济带绿色发展示范区为引领，启动新一轮工业园区调区扩区，加快园区“五化”改造，新增绿化面积7万平方米，墙面出新30万平方米，新建标准化厂房10万平方米、主干道7.5公里、供电线路12公里，新修改造沟渠15.2公里，危废处理中心、园区消防站投入使用，矶山污水处理厂提标改造和彭湖湾污水处理厂启动建设。工业园区完成产值259.45亿元，排全省36位，前移7位。4.始终坚持建管并重，城市形象进一步提升。深入开展“五城同创”，加大“城市双修”力度，全年开工和续建重点城建项目70个，总投资34.44亿元。功能更优。加快推进规划一张图，编制海绵城市、综合交通、公共设施等8个专项规划。新改建污水管网18.85公里，完成自来水一厂取水口迁移。新建沿江农贸市场，建成原邮政公司、原交警大队等11个停车场，新增停车位1032个、新能源公交车39台，城市公交总站附属工程充电桩正式启用。环境更好。扎实开展“城市管理突破年”活动，完成城区环卫市场化改革，建成“数字城管”指挥平台，深入开展渣土运输、违章搭建、空中管线等“十大整治”，实施单位办公楼、开发楼盘、公园、街道、路口等主要节点景观亮化，新增绿地面积7万平方米，龙城公园、朝阳公园建成开放，达到全省园林县城标准。人气更旺。完成棚户区改造42.7万平方米，建设保障性住房840套，分配公租房1342套。积极稳妥处理房地产历史遗留问题，补办不动产登记证517本，追缴税收643万元。销售商品房面积37万平方米，较前两年增长3.5倍，去库存时间降至12个月。城镇化率提高1.59个百分点，达到51%。5.始终坚持统筹协调，三农基础进一步夯实。坚持农业农村优先发展，以抓工业的理念抓农业，不断加大投入，推动城乡融合发展。现代农业蓬勃发展。按照“三个80%”的目标，流转土地22.79万亩，占土地确权面积的53%。建成高标准农田4万亩，大力推进“一乡一园、一园一业、一业一景、一村一品”建设，建成万亩以上基地1个、千亩以上基地6个、五百亩以上基地12个。太泊湖现代农业示范园累计投入8.7亿元，实施117个基础设施和产业项目，核心区扩大到5.6万亩，综合产值达到23.17亿元，全市实施乡村振兴战略暨农业产业化龙头企业培育推进会在我县召开。创建“三品一标”28个，松源水产荣获九江老字号，成功争取国家有机产品认证示范县创建资格。新增省级农业龙头企业2家、市级6家，合作社203家、家庭农场37家，赣北虾蟹学院正式挂牌，荣获全省、全市农业农村工作综合先进。美丽乡村加快建设。全面完成333个新农村点建设任务，荣获全省新农村建设先进单位;深入开展环境综合整治，全面推进“改厕所、清垃圾、治污水”三大革命，拆违拆临30万平方米，墙面出新140万平方米，农村生活垃圾治理顺利通过国家检查验收;拆除旱厕3万余座，新建旅游公厕35座、农村标准化公厕17座，新改建城区星级公厕22座，建成全市首个智慧公厕云平台，全市厕所革命现场推进会在我县召开。镇村活力充分激发。完成黄花、杨梓等7个乡镇总体规划编制，卫生乡村创建加快推进，天红特色小镇加快建设，浩山岚陵村入选中国传统村落，泊湖村获评全国“一村一品”示范村。顺利完成村“两委”换届，一大批行政村集体经济实现突破。开展第三次国土调查和农村房地一体土地确权登记，发放不动产权属登记证书、证明4489本。土地开发新增耕地面积3960亩，土地整治新增“旱改水”指标660亩，启动1910亩城乡建设用地增减挂项目，出让土地2434.43亩，消化批而未用土地4545亩。6.始终坚持共建共享，民生福祉进一步增进。坚持以人民为中心的发展理念，全年民生支出达25.6亿元，占一般公共预算支出的75.4%。脱贫攻坚扎实推进。接续开展春季攻势、夏季整改、秋冬会战行动，突出问题短板，聚焦产业就业，强化作风建设，创新“一管理三优先”产业扶贫模式，建成村级扶贫产业基地126个、扶贫车间20个、扶贫合作社160个，实施危房改造684户，商业补充保险从每人每年90元提高到270元，累计发放教育扶贫资金734万元，贫困人口医药费用报销比例达90.27%，如期实现2065人脱贫退出，黄花镇东红村、太平关乡康庄村顺利摘帽。惠民工程盯紧快进。顺利通过义务教育基本均衡县国家评估认定，珍珠湖小学主体完工，高级中学启动建设，县职教中心成功升格为工业旅游中专，建成东升镇等9个乡镇公办幼儿园和17个农村中小学标准化运动场，出资50万元奖励百名优秀教育工作者。中医院改扩建主体工程完工;人民医院“互联网+医疗健康”工程投入运行，率先开展6S精益管理，与上海长征医院开展诊疗合作;免费救治儿童两病、妇女两癌、尿毒症血透、重度精神病患者、白内障手术共计2772例，建设标准化母婴室22个、产权公有村卫生计生服务室74个。完成龙兴路体育健身长廊建设，成功举办三省十二县(市)体育协作区全民健身运动会，荣获全省群众体育工作先进单位。顺利通过国家公共文化服务体系示范区创建验收，成功申报省级文保单位4处，完成狄公祠修复，编演全省首部扶贫题材现代黄梅戏《不能落下你》，“彭泽竹编”荣获中国工艺美术文化创意铜奖，文化市场综合执法荣获国家三等奖，放映农村公益电影2500余场，送戏下乡230余次，完成有线电视双向网络改造提升。“大棚房”问题排查整治成效明显。完成浪溪、天红、上十岭、芙蓉农场4条中小河流治理，新建五格阳等4座泵站，完成煤炭井等18座小 （二）型病险水库加固，防洪灌溉能力显著提升。按照“四好农村路”要求，完成通村公路49.4公里、农村窄路面拓宽工程20公里、危桥改造30座，加快岚陵至高速出口等4条县道升级改造，湖双线工业园至泉山段改建一期工程完工，红光至白莲、绕城公路北延等疏港公路加快推进，长峰自用廊道开工建设，浪溪集镇至高速连接线公路建成通车。各项事业齐头并进。开展第四次全国经济普查。城镇新增就业人数3026人，开发公益性岗位721个，发放创业担保贷款8353万元，城乡居民养老保险参保率达99.9%，城镇登记失业率控制在2%以内。完成城镇扶贫对象摸底调查和退役军人、优抚对象信息采集，清理不符条件城乡低保户5560人、新增3008人。发放残疾人两项补贴332万元、80岁以上高龄津贴613万元，引进首个医养结合项目，成立全市首个4A级婚姻登记中心。深入推进绿色殡葬改革，乡村公益性墓地建设全面启动。7.始终坚持实干实效，履职能力进一步加强。大力开展“五型”政府建设，以新气象、新作为推动政府工作开创新局面、迈上新台阶。自身建设得到加强。掀起“大学习”热潮，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。大力整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾，坚决全面彻底肃清苏荣案余毒。扎实推进“七五”普法，建设法治政府。自觉接受县人大和县政协监督，办理人大代表建议70件、政协委员提案100件，办结率均为100%，满意率分别为94.3%、96%。认真落实党风廉政“一岗双责”和民主集中制，严格执行“三重一大”集体决策，出台限额以下工程项目管理办法，不断加强重点领域、重点工作审计监督，加强政府债务和国有资产管理，公共资金分配更科学、管理更规范、运行更安全。各项改革纵深推进。扎实开展纪念改革开放40周年活动。启动机构改革，率先完成行政复议委员会改革，完成事业单位公车改革，推进国有农垦场改革，农垦集团挂牌成立，城发集团加快转型，政企分离纵深推进。“放管服”改革成效明显，完成行政服务大厅搬迁，公布县本级“一次不跑”“只跑一次”政务服务事项333项，编制公共服务标准化清单，取消县本级行政许可64项，开展“减证便民”行动，实施“延时错时”服务，打造“四最”营商环境。社会治理有力有效。深入推进“平安彭泽”创建，打响全市扫黑除恶第一枪，率先建设智能安防小区、智慧消防、信息化警务、PTU机动部队、雪亮工程，连续三年实现重特大恶性案件零发案，公众安全感大幅提升，公安工作满意度全市第一。切实开展“安全生产责任落实年”及“十大专项整治”活动，全年无较大以上安全事故发生。有效防控“非洲猪瘟”，创建省级食品安全示范县。加大科技治超，安装源头监控和不停车检测系统，交通事故率持续下降。建成突发事件预警信息发布平台，健全领导包案和矛盾纠纷排查调处机制，认真倾听和解决群众信访诉求，社会大局和谐稳定。与此同时，统计、审计、编制、供销、商管、粮食、气象、通讯、档案、疾控、对台、外侨、民宗等工作得到新加强;国防动员、民兵预备役、人民防空、应急救援等工作取得新成绩;工会、共青团、妇女儿童等事业实现新发展。回顾一年来的工作，我们始终主攻产业、紧盯项目、决战工业，保持了跨越发展的好势头;我们始终持续深入开展城乡环境整治，锲而不舍，绵绵发力，开创了城乡环境的新面貌;我们始终坚决贯彻县委决策，依靠各方力量，营造了共识共为的好氛围。一年来的砥砺奋进，让我们更加深切地体会到：做好彭泽各项工作，最根本的是坚决对标对表中央精神，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保各项工作沿着正确的政治方向前进;最核心的是坚持高质量跨越式发展战略，从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求，坚持稳中求进，体现既新又好，推动质量变革、效率变革、动力变革，致力走出一条符合彭泽实际的“生态优先、绿色发展”之路;最重要的是践行以人民为中心的发展理念，着眼于人民对美好生活的向往，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上取得新突破，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感;最关键的是大力弘扬实干担当的工作作风，真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真，全县上下撸起袖子加油干，齐心协力同奋斗，久久为功，善作善成，用自身的辛苦指数换来彭泽的发展指数和百姓的幸福指数。各位代表，过去一年的工作成绩，得益于市委、市政府和县委的坚强领导、科学决策，得益于县人大、县政协的有效监督、大力支持，得益于全县干部群众的团结拼搏、砥砺奋进。在此，我代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，向奋斗在各条战线上的广大干群，向关心支持彭泽发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!安不忘危，兴不忘忧。当前彭泽正处于闯关突围、转型升级的关口，经济社会发展还存在不少困难和问题，主要表现在：经济总量不大，产业结构不优，支柱型和创新型企业偏少，环保安全压力较大;城镇化水平不高，城乡融合发展不够，服务业发展不充分，商贸物流潜力有待激发;民生保障和社会事业仍存在薄弱环节，行政效能和服务水平与人民群众期盼还有一定差距。对此，我们将坚持问题导向，务实操作、科学破解，不负人民的期盼和重托! 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，也是推动彭泽高质量跨越式发展的重要一年。面对加快经济结构优化升级、提升科技创新能力、深化改革开放、加快绿色发展、参与全球经济政治体系变革的新机遇，我们必须统筹兼顾、虑近谋远，既促发展又抓保护，既稳增长又调结构，既兴城市又美乡村，既扬优势又补短板，以改革创新的精神和奋发有为的状态，奋力开创彭泽高质量跨越式发展的新局面。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会精神，按照省、市和县委的统一部署，坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，以长江经济带“共抓大保护，不搞大开发”为根本遵循，着力攻重点、补短板、挖潜力、增优势，全力打好三大攻坚战，加快构建现代化经济体系，努力开创彭泽高质量跨越式发展新局面，共绘新时代青山好处惟彭泽的新画卷，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!主要预期目标是：生产总值增长9%左右;财政总收入增长5%;固定资产投资增长10%左右;社会消费品零售总额增长11%左右;实际利用外资增长6.5%;规上工业增加值增长9%左右;城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长8.5%、9%左右;居民消费价格总水平涨幅控制在3%以内;完成市政府下达的节能减排任务。为实现上述目标，我们将重点抓好八个方面工作：1.以生态优先为引领，全力推进绿色发展。从更高层次学习贯彻落实习近平生态文明思想，实行最严格的生态环境保护制度，为生态留白，为长江增绿，为发展转型，为彭泽添彩。强化生态保护。坚决把“共抓大保护”落实到发展的全领域、全过程、全方位。沿江1公里范围内不再新上化工项目，高标准实施绿化工程，严厉打击非法采砂、非法捕捞、非法捕猎、非法排污等行为，增强湿地保护意识，加大湿地保护力度;狠抓工业园区“五化”改造，推进化工企业清理整顿退出，分类实施“关停并转搬”;加快建设“一江三带”，与三峡集团合作建设“最美岸线示范项目”，努力实现山体披绿、岸线复绿、水中漾绿、沿江透绿。坚决抓好各级环保督查问题整改，做到铁面无私执法、铁心硬手保护、铁腕整治问题，推进整治成果长效化。坚决打赢污染防治攻坚战，实施七大标志性战役和29个专项整治行动，深度治理“四尘三烟三气”，严管工地扬尘和渣土运输，不断降低PM2.5、PM10浓度，提高空气优良率;建设长江水质自动监测系统，全面清理河湖乱占、乱采、乱堆、乱建问题，继续推进农业面源、畜禽养殖、水库退养、黑臭水体等专项整治，巩固环保整改成果;加强土壤污染防治，严格监管危废处置，着力创建绿色矿山，打造全省绿色矿山典范，推进废弃矿山复绿三年行动，让彭泽空气更清新、河流更清澈、大地更清洁、山川更清秀。健全保护机制。启动开展长江经济带国土空间用途管制和纠错机制试点，严格落实领导干部自然资源资产离任审计和包挂企业制度，健全自然资源资产确权登记，实施生态环境损害责任追究，大力推行环保第三方治理、信息公开、举报热线，常态化开展生态环保专项执法行动，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，加快编制环境准入负面清单。切实发挥长江生态管护队长效管理作用，建设沿江绿色生态廊道。全面落实河长制、湖长制、林长制，实施“四水共治”，加大城乡饮用水源保护力度，建设备用水源，打造“河畅、水清、岸绿、景美”的示范河流。继续实施封山育林，开展造林绿化，全面完成7500亩营造林任务，加强林政资源管理，严厉打击破坏森林资源行为，保护生物多样性，确保森林覆盖率稳定在53%以上。发展生态产业。牢固树立“生态+”理念，按照“一产利用生态，二产服从生态，三产保护生态”的要求，加快打通绿水青山与金山银山的双向转换通道，努力推动产业生态化、生态产业化。发展环境友好的绿色工业，严把项目准入门槛，强化规划环评控制指导，加强资源节约和循环利用，确保万元增加值能耗下降2%，完成污染物排放持续下降目标。利用山水林田湖草生态要素，发展绿色有机农业，培育新兴产业增长点。发展融合高效的生态旅游，按照“全域、全季、全业”目标，开辟串点成线的精品线路，创建杨梓绿发AAAA景区，马当炮台、东升梅花鹿AAA景区和凯瑞生态示范园AAAA乡村旅游示范点，打造一批虾谷、绿谷、花谷等特色旅游区，让美丽风光变成美丽风景。2.以优化升级为重点，全力提升工业质量。以长江经济带绿色发展示范区为引领，通过工业升级带动产业升级，确保工业主营业务收入达到450亿元，工业利润达到30亿元，主营收入过20亿元企业1家、过10亿元企业3家，新增税收过亿元企业2家、规上企业15家。推动产业增质增效。瞄准“高端产业”和“产业高端”，在发展新经济上“争先”，在淘汰落后产能上“恐后”。加快发展新动能产业，打造1平方公里科技园、黄花双创基地、甬宁科创空间，依托猪八戒网、标准化厂房等，突出智能化方向，顺应服务化趋势，大力引进一批“高、精、尖、特、专”项目，推动新经济新业态新模式快速成长。培育壮大新兴产业，深入推进战略性新兴产业倍增计划，加快推进贝特利、华美新材料、兄弟二期、红光物流园等项目建设，推动上下游配套、产业链延伸，确保战略性新兴产业增加值占比达到30%、高新技术产业增加值占比达到25%。优化升级传统产业，以精细化工产业优化升级综合试点为契机，加快推动化工行业、矿产建材、纺织服装等产业转型升级，对化工企业实行“关小扶高、退出搬迁”，实施重大技改项目15个以上，工业技改投资占工业投资比重40%左右。推动园区提标提档。大力推进工业园区集群式项目“满园扩园”和“两型三化”管理提标提档行动，加快新一轮调区扩区，高质量编制园区控规详规，处置僵尸企业，加快腾笼换鸟，确保园区主营业务收入突破300亿元、利润突破20亿元。聚力智慧提标。加快工业化和信息化融合发展，建设“数字车间”，创建智能工厂，鼓励兄弟医药创建国家智能制造示范点，推进企业上云、机器换人，创建省级智慧园区。聚力绿色提档。完成矶山污水处理厂提标改造和彭湖湾污水处理厂建设，督促企业厂貌出新、绿化亮化和整治提升，力争园区绿化率达35%以上;创建省级绿色工厂1—2家，力促国能生物发电创建国家级绿色工厂。聚力要素提优。按照“园内小配套、园外大配套”的要求，健全网格化管理和社会化服务机制，启动马当220千伏变电站建设，新增标准化厂房10万平方米，推动彭湖湾园区和定山集镇融合发展，逐步构建“大园区+小城镇”发展格局;推进园区改革创新，推行“管委会+平台公司+园区办公室”运营管理模式，改革园区用人机制和绩效考核机制，实施园区审批赋权改革，实现“园区事园区办”，让企业生产更便利、员工生活更便捷。推动港口互联互通。积极策应长江经济带区域航运中心建设，推动彭泽港区早日开放，实现以港兴产、以产兴城、产城融合、整体提升。建设大港口，加快完成红光枢纽港一期工程，加快推进生物医药产业园等公用码头建设，申报进口商品指定口岸资质，打造“江海直达、服务全省、辐射周边”的区域航运中心。构建大交通，完成红光至白莲、彭浪矶作业区等疏港公路建设，加快彭泽西互通建设，启动疏港铁路专用线前期工作，构建水陆互通、多式联运的港口集疏运体系。发展大物流，按照国家一类标准打造红光口岸，建设红光综合物流园、恒翔达物流园，积极发展“互联网+物流”、绿色岸电、第三方配送和专业市场，不断完善物流网络体系。统筹大规划，严格岸线管控，整合提升“小散低”码头，科学编制岸线及腹地规划，为航运中心留足空间，让黄金岸线发挥黄金效益。3.以项目建设为抓手，全力积蓄发展后劲。实施“重大项目品质提升年”，以高质量项目推进高质量发展。全年实施重点项目102个，总投资298.37亿元，年度计划完成投资128.52亿元。高质量引项目。创新理念抓招商，以“五个坚决不”为前提，严格项目准入，实行联审联批，更加注重亩均投入、亩均税收、科技含量、链条延伸，决不在承接产业中承接污染，决不在招引项目中招引落后产能，着力引进一批发展前景好、生态环保优的“三新”经济项目。创新方式抓招商，实行专业化招商和社会化招商、重资本招商和轻资产招商相结合，大力开展领导招商、产业招商、以商招商、以情招商，深入开展乡友、校友、战友“三请三回”活动，既招商引资，又招才引智。创新机制抓招商，重新调整小分队力量，实行产业定向、区域定位、人员定责、考核定量“四定”工作法，精准出击、精准发力，确保引进入园项目20个以上，新引进战略性新兴产业项目占比50%以上。高标准推项目。坚持项目为王、品质为上，以工匠精神和绣花功夫，高标准建设，高质量施工，对每项工程、每个环节、每道工序进行全程监管，确保建成精品、打造亮点。紧盯国家、省、市重要政策、重点工作和重大机遇，着力谋划一批打基础、利长远、补短板、强弱项的大项目好项目，力促更多项目进入盘子，争取更多资金助推发展。继续实行“三大战区”协同机制，强化“四个一遍”督查机制，落实“五环链接”和两套“五个一”推进机制，高位化调度，集成化作战，扁平化协调，一体化办理，力促拟建项目尽快开工、在建项目早日建成。高效率扶项目。全力扶持实体经济，鼓励民营经济发展。继续开展“双帮双促”活动，实行一个项目、一名责任领导、一名特派员、一名安监员、一名环保员。挂点领导要坚持“三管”“三不管”，即手续办理要管、环境保护要管、安全生产要管，项目规划不管、招投标不管、调整概算不管，帮助解决项目用地、用钱、用电、用工等问题。全面落实省市县“降成本、优环境”197条政策，探索“企业吹哨、部门报到”服务模式，编制行政审批事项目录清单，一窗受理，集成服务，做到大厅之外无审批、清单之外无审批，打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的营商环境。坚持每季度召开政企茶叙会，完善“企业110”等制度，常态化听取企业诉求;严肃查处影响和破坏发展环境的人和事，常态化整治营商环境，让企业安心生产、放心经营、全心发展。4.以改革创新为突破，全力释放动力活力。加快改革创新，加强开放合作，推进互联共享、互利共赢，为打造区域率先发展战略高地贡献力量。突出改革攻坚点。深化“放管服”改革，编制便民服务事项标准化清单，健全政务服务网络，全面接入“赣服通”，大力推行网上办、掌上办、上门办、延时办、错时办、远程办、邮递办，打造更便利的政务环境和更公平的市场环境。完成机构改革，加快理顺职能、明确权责，促进机构更简、效率更高。创新投融资发展模式，加快城发集团转型发展;健全完善金融监管体系，切实防范金融风险，逐步化解政府债务。有序推进农垦改革，按照“全域规划、市场运作、一体招商、整体发展”的理念，向内抓整合，向外抓联合，产业抓融合，推动农垦集团做大做强，实现农场企业化、垦区集团化、股权多元化。统筹推进城市管理、医药卫生、教育发展、文化市场等社会事业改革，让群众获得更多改革红利。瞄准开放着力点。开放空间决定发展空间，开放程度决定发展高度。坚定不移实施大开放战略，加快“引进来、走出去”，深化区域交流合作，主动融入长江经济带绿色发展示范区和“一带一路”建设。加强政府与社会资本合作，加大金融支持实体经济力度，通过融资担保平台和产业引导基金，助力企业跨越融资的高山，确保发放贷款15亿元，其中工业贷款3亿元以上。鼓励落户企业加大股改、兼并、联合力度，力争善水科技在主板上市，科苑生物、六小龙实业在新三板挂牌，构建多层次资本市场发展生态。抓住创新驱动点。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。深入实施创新驱动战略，确保全社会科技研发投入增长50%，有研发活动的企业达到37家，全年申请专利300件以上。搭建科创平台，招引落户一批重点实验室、研发平台，建设院士工作站、博士后流动站。发挥企业创新主体作用，申报省级技术中心2家、市级技术中心4家，创建省级众创空间1家，新增高新技术企业10家以上、省级以上“两化”融合示范企业1家以上。大力实施“人才尊优”计划，营造宽松的创业就业环境，吸引更多创业团队、优秀人才来彭投资兴业、安居置业。5.以品质提升为导向，全力建设宜居城市。深入开展“城市功能和品质提升三年行动”，加快实现城市规划特色化、市容整洁化、风貌特质化、设施便利化、功能人性化、管理智能化。坚持精心规划。发挥规划引领和约束作用，加强空间规划和“七线”管控，让城市生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。加快推进“多规合一”，完善专项规划，实现无缝对接、全面覆盖。认真做好城市设计，控制城市开发强度、建筑高度、风貌气度，做足“显山露水、治山理水、拥江抱湖”文章，让绿色成为底色、文化成为底蕴、产业成为底气。坚持精致建设。以“城市双修”为载体，以“一带两城”为重点，从群众最需要、最期盼、最关注的事情做起，补设施短板，强功能弱项，提品质形象。加快实施生活污水处理厂提标扩容，改造雨污管网。加快建设迎宾大道、培罗成大道产业带，培育新经济新动能，以产兴城，以城促产，以业聚人，提升山南门户形象。加快完成龙城片区、芙蓉片区等棚户区改造，推进江河路东延、站前路、得胜路、汇金路东延建设和狄公路人行道升级，改造提升13个边街小巷，完成朝阳等6个农贸市场新建改造，建设21座城区公厕，启动汽车总站建设，新建蔡家榜等6个社会停车场。坚持精细管理。深入推进“五城同创”，按照“五无四净”标准，加大环卫市场化管理考核力度，做到“路见本色、房见底色”，实现大街小巷一个样、新老城区一个样，积极创建国家卫生县城。按照“水通、路平、墙美、灯亮、线齐、窗明、畅通”的要求，实施7个城中村、5个城乡结合部风貌整治;切实规范“街面、店面、立面、楼面、路面”，重点整治乱行乱放、乱堆乱摆、乱挂乱画、乱搭乱建。利用“数字城管”指挥平台，健全网格化、精细化、智能化管理模式，开发智慧停车场等APP平台，积极创建“智慧城市”。大力开展“创文明彭泽城，做文明彭泽人”活动，统筹推进凉亭等社区综合服务中心建设，加强小区物业管理，制定文明公约，共建文明秩序，争做文明市民，全力创建全国文明城市。坚持精美呈现。将城区当景区打造、项目当景点打造、道路当景观打造，实施城区道路绿化美化彩化珍贵化提升，积极创建国家森林城市和园林县城。实施亮化提升，在街巷照明全覆盖的基础上，对城区主要街道、重要节点、大型商场等进行整体亮化提升。实施绿化提升，完成沿江破损山体修复，建设堤外生态绿化带、堤内园林景观带，全力打造最美岸线升级版。加快推进双峰尖森林公园、钓鱼台公园、珍珠湖公园、梅岭公园、御珑湾湿地公园建设，建设渊明绿地、青峰游园等4个小游园，推进“公园体育化”，构建15分钟体育健身圈和便民服务网，打造“推窗见绿、出门游园、移步换景”的生态新城。6.以富裕美丽为目标，全力实施乡村振兴。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推动农业农村现代化。发展现代农业。以农业供给侧结构性改革为主线，调结构，扩规模，提品质，增效益。发展规模农业。围绕“三个80%”目标，推进土地流转突破30万亩，流转率达到70%。划定粮食生产功能区和重要农产品生产保护区，建设2.4万亩高标准农田，以“一虾一蟹”为主导，创建太泊湖国家级现代农业产业园和一批省市现代农业示范园，做到“县有核心区、乡有辐射区、村有带动区”，力促“农业园区化、园区现代化、农游一体化”。发展工厂农业。鼓励新上温室大棚、节水灌溉等设施，新建农业标准化厂房2万平方米，推进农业加工园、特种水产活储交易高科技产业园、广源田园综合体、中山杉现代林业产业园等重点项目，支持凯瑞公司创建国家级农业龙头企业，引进和培育省市级农业龙头企业5家以上。发展品牌农业。坚持质量兴农、绿色兴农、品牌兴农，深入开展国家有机产品认证示范县、国家农产品质量安全县、省级农业科技园等创建，新增省级绿色有机农产品品牌10个以上，培育家庭农场30家、农民合作社15家以上，其中联合社3家，培育新型职业农民300人以上。发展智慧农业。引进先进技术设备，健全农业物联网，积极发展“互联网+农业”，加快先进技术在生产管理、加工销售、质量安全等各领域广泛应用，提升农业智能化水平。建设美丽乡村。按照“点优、线好、面达标”的要求，实施330个“整洁美丽、和谐宜居”新农村点建设，打造“一村一景、一村一韵”。创建省级卫生乡镇9个、卫生村50个，实现市级卫生乡镇、卫生村全覆盖，加快天红镇国家卫生乡镇和特色小镇建设，打造上十岭垦殖场秀美乡镇和5个以上美丽示范村庄，加快重点集镇改造和风貌提升，推动农村环境整治点面结合、表里如 一、内外兼修，形成美丽乡村风景线，培育全域旅游新亮点。全面完善“七改三网”，加快推进电网农网改造升级和城乡供水一体化，改户厕，建公厕，加快建设农村污水处理设施。深入开展农村环境综合整治，完成农村环卫市场化改革，加快“拆三房、建三园”，严控“两违”建房，提升村容村貌，深入整治“大棚房”问题，彰显乡村自然美、生活美、人文美。认真挖掘村史村志，弘扬乡风文明，推动移风易俗，深化绿色殡葬改革，确保遗体火化率达到100%。大力推广“一约五会”，积极引导村民参与乡村事务管理，建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。促进农民增收。深化农村土地制度和产权制度改革，有序推进承包地“三权分置”和农村“两权抵押”，加强农村集体资产管理，释放农业农村新活力。以产业为依托，培育新型经营主体和农民经纪人，积极发展“村企联合、产业连片、基地连户、股份连薪、责任连体”五连模式，通过发展产业、盘活资源、流转土地、服务创收、参股入股、光伏发电等途径，将资源变资产、资金变股金、农民变股民。创新“123”保障机制，由县级领导进行三年挂点帮扶，财政每年安排专项资金扶持和奖励发展村集体经济，大幅减少“空壳村”，努力打造示范村。7.以民生幸福为根本，全力办好惠民实事。把顺应人民群众对美好生活的向往作为政府工作的出发点和落脚点，不断增进民生福祉。决战脱贫攻坚。坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程，紧盯“两不愁、三保障”目标，充分发挥“第一书记”、驻村工作队作用，精准帮扶、精准施策、精准发力。按照“村有扶贫基地、户有增收门路”要求，把产业、就业扶贫作为根本之策，大力推广“一领办三参与”、“一管理三优先”产业扶贫模式，确保脱贫可持续。打好脱贫攻坚政策组合拳，实施专业扶贫、行业扶贫、社会扶贫，切实强化教育扶贫、健康扶贫、思想扶贫，积极引导社会力量参与，全面提升扶贫帮困成效，确保实现3100人脱贫目标。同时，扎实做好城镇贫困群众脱贫解困工作，确保全面小康路上一个不少。办好民生实事。全面完成740套棚户区改造任务，改造农村危房400户，分配公租房1000套，实施地质灾害多发区移民搬迁，持续改善百姓居住条件。启动黄花路口至太泊湖开发区、荆桥村至浪溪丰岭、荆桥村至亭子墈、野鸡垅至芙蓉街道、马当高速连接线至棉船新渡口、湖西村至长山村、长山村至太平街7条县道升级，加快棉船渡口至集镇公路升级改造，新建“组组通”公路30公里，改造危桥30座，进一步完善生命安全防护工程，建设“四好农村路”。加快矿山公用廊道和自用廊道建设，严管矿山车辆运输，完善交通基础设施，坚决遏制重大交通事故发生，争创文明示范路。开展病险水库除险加固，完成棉船圩堤加固，新建一批排涝机站，提升防汛抗旱能力。发展社会事业。坚持教育优先发展，出台全县教育网点布局规划和教育改革发展三年行动计划，加快建设高级中学，启动五柳小学前期工作，确保珍珠湖小学秋季开学。加强教师队伍建设，加快教育信息化建设，促进城乡教育优质均衡，努力办好人民满意教育。深化公立医院和医药卫生体制改革，加强医疗行业综合监管，积极开展分级诊疗、智慧医疗和家庭医生签约服务，推进“互联网+医疗健康”工程，加强卫技人才队伍建设和交流，培养全科医生。完成县中医院改扩建工程，实现产权公有村卫生计生服务室全覆盖。加快医养结合项目建设，打造颐养之家。深入推进全民健身计划，建设10个农民体育健身工程。建设县级融媒体中心、数字博物馆，推荐“赶野猫”申报省级非遗、黄岭大圣塔申报第八批国家重点文物保护单位。大力推进新时代文明实践中心建设，深入开展优秀文化进“三区”等活动，创作一批紧扣时代发展、群众喜闻乐见的文艺精品。实施更加积极的就业政策，发放创业担保贷款6500万元以上。进一步完善社会救助、慈善福利、优抚安置等保障制度，构建覆盖更广、保障更高的社会保障体系。维护安全稳定。充分发挥13个专业委员会监管力量，强化安全生产监管。加大应急管理、疾病防控、食品药品监管等力度，加快推进智防小区和智慧消防建设，新建市政消火栓100个。继续推行领导干部开门接访、包案下访，高度关注网上信访，加强和改进基层综治中心实体化建设，鼓励发展社会组织，依法依规解决群众合理诉求，持续开展“平安彭泽”建设，确保社会和谐稳定。纵深推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，提升公众安全感。8.以人民满意为追求，全力打造“五型”政府。加快转变政府职能，切实开展“转理念、转方式、转作风、促发展”主题活动，打造忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府。铸忠诚之魂。坚持把政治建设摆在首位，将“两个维护”融入血脉、铸入灵魂，树牢“四种意识”，坚定“四个自信”，旗帜鲜明讲政治，不忘初心葆忠诚，始终在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。严守政治纪律和政治规矩，全面落实县委决策部署，自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，开展民生实事项目人大代表票决和政协民主评议，广泛听取各界人士意见建议，高效执行，细致操作，提升效能。担发展之责。坚持发展为先、实干为本，聚焦“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾，大力倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，多到现场去，多到工地去，多到企业去，做到问题在一线发现、矛盾在一线解决、工作在一线推进、作风在一线锤炼，只争朝夕干，脚踏实地干，把蓝图变成实景，把理想变成现实。增民生之福。坚持问政于民、问计于民、问需于民，认真解决社会普遍关心的就医、就学、养老、交通、安全、办事等问题，把群众期盼的事，变成政府要干的事;把政府在干的事，变成群众大力支持的事;把干成干好的事，变成惠及广大群众的事，使作出的决策更符合民主法治，出台的政策更体现公平公正，发展的过程更注重安全环保，不断满足人民日益增长的美好生活需要。固廉洁之基。坚持纪挺在前，认真落实党风廉政建设主体责任，认真履行“一岗双责”，更加严格地执行中央“八项规定”精神，驰而不息反对“四风”。强化法治思维，建设法治政府，全面依法治县，做好“七五”普法工作，健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定制度，做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。强化工程建设、政府采购、资金使用等重点领域监管，严控“三公”经费和一般性开支，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，目标催人奋进，奋斗成就梦想，发展时不我待。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，鼓足干劲，锐意进取，真抓实干，奋力开创彭泽高质量跨越式发展新局面，共绘新时代青山好处惟彭泽的新画卷，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!政府工作报告名词解释“六稳”：即稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。城区“四尘、三烟、三气”：指建筑工地扬尘、道路扬尘、运输扬尘、堆场扬尘;餐饮油烟、烧烤油烟、垃圾焚烧浓烟;机动车尾气、工业废气、燃煤锅炉烟气。“三不引三优先”：即高污染、高耗能和产能过剩的坚决不引，科技含量高、投资规模大和上市公司优先。“三大战区”：即工口战区、农口战区、城建口战区;“四个一遍”：即在手信息梳理一遍，跟踪落实;无实际进资项目审核一遍，限期开工;在建项目巡查一遍，加快进度;重点项目专访一遍，化解难题;“五环链接”：即周协调、月调度、季推进、半年督查、年度总结。工业园区“五化”改造：即环保化、安全化、生态化、景观化、智能化改造。“五城同创”：创建全国文明城市、国家卫生县城、国家园林县城、国家森林城市和全省园林县城。数字城管：是综合运用现代数字信息技术，以数字地图和单元网格划分为基础，集成基础地理、地理编码、市政及社区服务等多种数据资源，以城市监管员和市民服务热线为信息收集渠道，构建城市管理和市民服务综合指挥系统。“一管理三优先”和“一领办三参与”产业扶贫模式,：“一管理三优先”即由村“两委”统一管理，实行贫困户优先入股、优先务工、以优先股分红;“一领办三参与”即致富能人带头领办，村党员干部主动参与、村民自愿参与、贫困户统筹参与。“四好农村路”：建好、管好、护好、运营好农村公路。“一江三带”：指建设沿江绿色风光带、绿色城镇带、绿色产业带。“四水共治”：指防洪水、治污水、排涝水、保供水。“两型三化”：指环境友好型、资源节约型，智慧化、绿色化、服务化。“赣服通”：是我省依托江西政务服务网和支付宝移动端开发的一款手机软件，旨在推进政务服务一网通办，实现政务服务“一机在手、走遍江西”。“五个坚决不”：即坚决不引进严重污染环境的项目、坚决不落户环评审核不过关的项目、坚决不启动“三同时”不到位的项目、坚决不放行在线监测不过关的项目、坚决不投产环境不达标的项目。“一约五会”:“一约”指村规民约;“五会”指家风理事会、红白喜事理事会、公共卫生监督理事会、文化传承理事会、乡贤理事会。“拆三房、建三园”：拆除土坯房、空心房、危旧房，建设菜园、果园、花园。

  2025-07-09

• 【都昌县招商】2020年都昌县政府工作报告

  (2020年6月29日在都昌县第十六届人民代表大会第五次会议上)县人民政府县长 钟有林各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位县政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年，是新中国成立70周年的大庆之年，也是都昌奋进发展的收获之年。过去的一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市委、市政府和县委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，紧紧围绕“四张牌”发展战略，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，落实高质量发展要求，全县呈现出经济健康发展、社会和谐稳定、民生持续改善的良好态势，为全面建成小康社会打下坚实基础。 面对复杂的经济形势，我们紧紧抓住“高质量发展”这个第一要务，经济结构持续调优。在风险挑战上升和经济增速下行的双重压力下，我们全力调结构、促转型，实现地区生产总值增长8.1%;固定资产投资增长9.6%;规模工业增加值增长8%;社会消费品零售总额增长11.9%;完成财政总收入15.58亿元，税收占比达88%。三次产业结构比进一步优化。 面对繁重的整改任务，我们紧紧抓住“以整改促提升”这个目标导向，问题整改成效明显。在各类问题整改和各项决策部署落地的双重驱动下，我们坚持高标准、严要求，把问题整改清零作为推进政策落实的重要手段，问题整改基本完成。社会发展支撑面进一步稳固。 面对艰巨的运转压力，我们紧紧抓住“为人民谋幸福”这个宗旨要义，民生底线全面坚守。在刚性支出不断加大与争资融资逐渐趋紧的双重制约下，我们努力向上争、对外引、往内挖，牢固树立过“紧日子”思想，把有限的资金用在刀刃上。县财政民生领域支出达41.8亿元，占比78.8%。实现城乡居民人均可支配收入分别达28586元、9664元，增长7.8%、10.8%。人民群众幸福感进一步提升。 面对迫切的发展需求，我们紧紧抓住“担当履职实干”这个根本保证，工作作风持续改进。在精神懈怠和能力欠缺的双重影响下，我们始终坚持党的领导，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面推动“三减三强两倡导”①，深入推进“五型”政府建设，切实整治形式主义、官僚主义等突出问题。干部队伍战斗力进一步增强。在过去的一年，我们主要做了以下工作： （一）突出抓清零、求实效，摘帽基础巩固夯实脱贫攻坚成效显著。投入5.07亿元，实施产业扶贫项目5714个，发放奖补资金1891万元。落实就业补贴1424万元，发展扶贫车间61个，开发扶贫专岗748个。代缴参保费用1772万元，救助3.4万人次、发放补助资金2.4亿元。发放教育资助金2962万元，惠及学生4.5万人次。易地搬迁扫尾工作全面完成。改造农村危旧房903户，发放危改资金1565万元。发放残疾人“两项补贴”928万元。完成贫困户评级授信16273户，发放小额信贷1351万元。累计建成光伏扶贫电站总数和装机容量均居全市第 一、全省前列，累计发电收益4800万元，村集体经济年均增收10万元以上。贫困发生率由2014年底的6.9 %下降至2019年底的0.66%。基础设施不断完善。周溪、枭阳、南溪、新妙湖四座万亩圩堤除险加固，大港水库百里渠道、张岭水库西干渠道维改全面开工。24座小 （二）型水库、110座重点山塘全面加固。多宝邓家山小流域治理、南峰余晃圩堤、狮山百里渠道支干维修、鸣山马涧港防护工程有序推进。6个农村饮水巩固提升、5个应急饮水抗旱、3个深度贫困村水利设施、药王谷水系治理、河湖划界等项目全面完工。建设高标准农田5.07万亩，新增水田751亩、旱地2444亩。荣获全省高标准农田建设绩效考评三等奖。现代农业加速发展。粮食生产实现“十六连丰”。土地流转面积28.9万亩。新增小龙虾养殖面积2.4万亩，总面积12.2万亩，“稻虾共作”7.2万亩，千亩以上基地6个，万亩以上基地2个，养殖面积、产量和产值均居全省第一。荣获国家级渔业健康养殖示范县称号。蔬菜、中药材、茶叶种植面积分别稳定在8万亩、2.6万亩、3.2万亩。土塘神脉溪黄茶、鸣山德相白茶荣获第三届中国国际茶业博览会特别金奖。阳峰华浦庄园获得省级现代农业示范园称号。发放“财政惠农信贷通”贷款1.7亿元。发放农业补贴8721万元。新增农民专业合作社221家、家庭农场62家，培育新型职业农民356人。都昌豆参荣获国家地理标志保护产品，都昌蔓荆子获得地理标志证明商标。成功认证有机食品2个、绿色食品5个。荣获全省农产品质量安全监管综合考评第一。南峰红薯基地荣获国家示范基地称号。 （二）突出重整改、强治理，生态环境持续改善问题整改基本完成。113个环保突出问题整改基本完成，整改完成率94.7%。25家有证矿山、7个废弃矿点生态修复全面完成，复绿面积434亩。“牛奶湖”治理全面完成。成功承办全市矿山生态修复现场会。环境质量稳步提升。城区禁燃禁放全面实行，PM2.5优良天数比例达77.1%，空气质量稳居全市前列。投入2346万元启动空气自动监测站建设。投入8970万元用于集中式饮用水水源地保护整治;投入1500余万元，全面拆除禁养区鸡羊牛舍;投入3690万元，全面整治河湖水库“三网”②。291座小 （二）型水库完成退养，53座千亩以上内湖圩堤降低养殖密度。6个沿湖集镇污水处理设施建设有序推进。都昌断面全年Ⅲ类水以上比例达70%。完成造林绿化0.5万亩。松材线虫病除治工作扎实开展。森林资源二类调查顺利完成。混凝土搅拌站、页岩砖厂全面清理整治。荣获省第三批绿色低碳创建试点县。都昌镇、万户镇成功创建省级生态乡镇，蔡岭吕岭村、南峰石桥村成功创建省级生态村。春桥乡云山村、大港镇梅溪村等7个村荣获国家森林乡村。河湖整治成效明显。河(湖)长制、林长制有效落实。严厉打击涉湖违法行为，清理沿湖岸线砂石堆放点34处，查处涉渔案件19起，切割非法采砂船12艘。完成360亩滩涂和6处山体生态修复，最美鄱湖岸线打造效果初显。连续九年荣获全省越冬候鸟与湿地保护先进县。 （三）突出调结构、促转型，经济发展稳中有进招商引资成果丰。成功举办2019新春招商大会、产业发展引导基金合作论坛、羽绒产业专题推介会。积极参加世界进口博览会、世界赣商大会，引进投资30亿元的滇中金控文旅景区、20亿元的祥跃通用机场、20亿元的珠贝产业园等重大项目。全年引进2000万元以上产业项目22个，其中亿元以上16个，引进市外资金131.9亿元，增长8.9%;实现外贸出口14.58亿元，实际利用外资3950万美元。现汇进资实现零的突破。项目建设力度大。昌达羽绒、益德康食品、毅发粘胶、佳诚干混砂浆、格利特医疗器械、首创环保等项目快速建设。完成工业主营业务收入215.2亿元，增长2.7%;工业增加值增长8%;利润总额17.3亿元，增长8.3%，新增规上工业企业21家。传统产业转型稳。争取市级产业升级项目10个，奖补资金650万元、县级配套1300万元。成立都昌口腔协会及14家省级分会，建成人类口腔博物馆。组建口腔科创中心，牙都科技、西交口腔成功入驻。高标准打造珠贝产业园(一期)，19家企业入园生产，珠贝产业加快转型发展。园区平台承载强。园区调区扩区成功获批。5号、8号板块完成平整。城东大道红桥片区征地620亩。芙蓉山大道、皇赐路、金昌路、亚达路、规划六路全面完工。园区医院主体完工。芙蓉山工业园污水处理设施、蔡岭工业园污水处理站、天然气站全面建成。完成创研饰品、隆元汽配等8个项目产权转让，盘活用地205亩、厂房8万平方米。消费升级动力足。组织开展“农民丰收节”等系列活动，积极参与“九江市首届本土名优特产品嘉年华”等展销活动。有序引导餐饮、汽配、再生资源、家居建材行业划行规市，华美立家建材、维也纳酒店、西区农贸市场开业运营。建成首家供销惠农服务中心，与农民专业合作社开展深度合作，实现“线上线下”融合发展。 （四）突出优环境、塑风貌，城乡品质日益提升城镇建设迈出新步伐。老城棚改纵深推进，新增签约115户，共签约3661户，签约率95%;新增拆除面积13万平方米，共拆除38万平方米，占比73%。湖景花园、云住小区序时建设，A1、B2安置小区有序推进。城南新区加快建设，同科路、汇通路等路网相继开工，新任远中学全面封顶。商品房销售1756套，25.9万平方米、增长25.8%。集镇开发扎实高效，蔡岭集镇与工业园区、高铁站区融合成势，徐埠、周溪体量持续做大，三汊港、阳峰协同发展。城市功能得到新提升。湖滨学校、云住学校建成使用。沿湖路、前进路、县府北路全面通行。城西大道北延伸、新妙湖大道改造快速推进。万里大道管网改造、小东湖景观改造、外观湖水厂扩容有序建设。景程深航酒店试运营。共享电动单车上线运行。整顿超门店经营228家，清理户外广告1.1万平方米。修复破损路面、人行道板4800余平方米。新增绿化面积3.5万平方米，新建小游园2个、停车场4个，新增停车位400余个。城乡环境实现新突破。城区垃圾分类启动试点。城乡环卫一体化全面市场化运营。厕所革命稳步推进，建成城区公厕20座、旅游公厕13座，农户改厕1.1万座。打造新农村建设点705个。拆除违章建筑43栋、8000平方米。都昌东、中馆等高速出入口环境优化提升。 （五）突出推改革、提效能，发展活力显著增强营商环境持续优化。“放管服”改革纵深推进。“双随机一公开”机制全面落实。“赣服通”县级分厅上线运行，实现本地事项掌上办理80项。编制依申请类事项1322项，梳理“一次不跑”“只跑一次”事项1113项。办理各类事项5.8万件，办结率100%。投入1600万元建成智慧城市(一期)数据平台。减税降费累计为企业减负2.3亿元。新增各类市场主体6020户。重点改革全面深化。投融资和财税金融支撑体系初步建立，地方债务风险防范和化解工作有效推进。创新设立产业引导基金，成功参与模数科技、格立特医疗器械等项目。收储国有经营性资产298宗。国盛集团完成改组，国有企业现金流日益做大，企业发债有序推进。成立国成砂石公司，砂石市场秩序逐步规范。殡葬改革稳步推进，“三沿六区”散埋乱葬整治全面完成，建设农村公益性墓地245个、骨灰堂128个，火化率100%。机构改革按期完成。基层综合审批服务执法力量改革有序推进。城乡供水一体化、城市园林绿化等市场化运作成效显著。经济体制改革、农业农村改革、供销社综合改革等稳步推进。创新创业氛围浓厚。新增国家高新技术企业6家、科技型中小微企业13家，成功申报省级瞪羚企业③1家。新培育省级科技创新成果2项、省重点新产品1项，市级重点研发成果1项。R&D经费④投入9025万元，增长50.4%。全年专利申请量225件、授权量127件。搭建院校合作平台5个。嘉博生物获批省级科技协同创新重大专项。清华大学鄱阳湖生态观测研究院在我县建立。自身建设不断加强。查处违反中央八项规定精神典型案例32起37人，给予党政纪处分18人，通报曝光11起11人。查处脱贫攻坚、生态环保等领域典型案件111起129人，给予党政纪处分37人。办理人大代表建议105件、政协提案90件，办结率100%。重点领域审计监督全面加强，党风廉政建设和意识形态工作责任制有效落实。 （六）突出保基本、惠民生，群众生活更加和美交通区位明显改善。都九高速全线通车。景湖路“白改黑”全面完成。三周公路、城东车站、火车站客运中心基本完工。S214线多宝至县城段、苏马公路、春西公路快速建设。完成县乡村道安保工程119公里，大中修50公里，窄改宽46公里，美丽生态文明示范路28公里，县道升级改造20公里，危桥改造19座。民生保障更加有力。新增城镇就业4496人，转移农村劳动力1.2万人。发放创业担保贷款1.8亿元。城乡居民养老保险参保37.1万人，医保参保68.1万人。办理失地农民养老保险1.5万人。城镇贫困群众脱贫解困工作扎实开展。发放低保资金1.4亿元、特困人员补助1478万元、优抚资金3822万元、医疗救助资金1978万元、贫困生补助资金2692万元。春桥、徐埠、土塘敬老院建成使用。蔡鄱线220千伏、苏山坡垅110千伏输变电站建成使用。成功争取中央预算内补助资金4.6亿元。社会事业全面发展。公开招录各类人才403名。中考、高考质量位居全市前列。圆满承办全市第二十二届中学生田径运动会。“入园难、入园贵”专项治理扎实开展。县中心幼儿园成功创建省级示范幼儿园。阳峰、多宝等5所乡镇中心幼儿园基本建成。教育城域网全覆盖。国家三类城市语言文字规范化建设顺利验收。成功举办第四届鄱阳湖全国候鸟摄影大展。《都昌鼓书》入选国家级非遗保护预选名录。“全国老年太极拳之乡”“江西省书法之乡”成功创建。蔡岭星凤楼启动重建，遗址修旧如旧。融媒体中心投入使用。气象观测站整体搬迁，突发事件预警信息发布平台建成运行。全国基层中医药先进县通过复审。计划生育工作蝉联全省目标考核一等奖。疾控中心大楼快速建设。“放心粮油”、食品药品安全监管不断加强。第四次全国经济普查稳步推进。退役军人服务保障体系基本建成。军民融合发展有序推进。民兵训练基地快速建设，国防教育、民兵预备役工作不断加强。工青妇、科协、残联、文联、侨联、老年、老龄、档案、工商联、红十字会、慈善会等事业取得新发展，武警、人防、外事、县志、对台、水文、港航、烟草、石油、通讯、邮政、保险、仲裁等工作取得新成绩。综合治理持续加强。安全生产十大专项整治⑤、“打非治违”百日行动、“三项整治”⑥扎实开展，安全生产态势总体平稳;组建乡镇专职消防队伍4个，应急管理能力不断提升。信访法治化建设不断加强，再次荣获全省信访“三无县”称号。宗教团体和场所建设规范管理，依法取缔基督教私设聚会点9个。“七五”普法依法治理有序实施。智能安防小区建设、“雪亮工程”⑦“天网工程”升级改造扎实推进。禁毒工作有效开展，社康社戒⑧不断加强。连续两年荣获鄱阳湖区联防联谊工作先进县。扫黑除恶专项斗争深入推进，破获涉恶九类案件46起，刑事拘留80人，查处保护伞、涉黑涉恶腐败、失职失责问题13起14人，公众安全感和满意度创近五年新高。各位代表，回顾过去，我们拼搏奋进，取得显著成效;展望未来，我们任重道远，仍须不懈努力。我们深知，前进道路上所取得的每一点成绩、每一个进步，都离不开市委、市政府的坚强领导和关心厚爱，都来自于县委的正确领导和科学决策，都得益于县人大的依法监督和县政协的民主监督，都饱含着老领导、老同志的殷切期望和热情关怀，都凝聚着全县人民的聪明才智和辛勤汗水!在此，我代表县人民政府，向全县人民，向各位人大代表、政协委员和老领导、老同志，向各民主党派、人民团体和社会各界人士，向驻县武警官兵、消防救援人员、公安干警，向关心和支持都昌发展的同志们、朋友们和各界友好人士表示最衷心的感谢，并致以最崇高的敬意!各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县发展还存在不少困难和问题。主要是：经济总量不大，产业结构不优，应对经济下行的回旋空间较小;新经济新业态培育不足，发展动能还需加大转换力度;实体经济运行困难，创新创业活力不够，营商环境还需持续优化;资源资金制约明显，部分重大项目建设进展不快;保运转、保民生、保稳定的压力依然艰巨;政策落实“最后一公里”还不够畅通，政府工作效能有待进一步提升，等等。为此，我们将坚持问题导向、目标导向、效果导向，采取有力举措，切实加以解决。 二、2020年工作安排各位代表，此次新冠肺炎疫情是新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。面对突如其来的疫情，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，广大人民群众众志成城、团结一心，全面打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。在党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，我们始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控作为首要政治任务和头等大事来抓，按照“外防输入、内防扩散”的总体思路，以一级的责任、一级的标准、一级的状态、一级的措施落实一级响应，第一时间全域布防、全面排查，科学防治、精准施策，顶住了巨大压力。我们24小时建成隔离专用病区，36小时建成城北隔离医院，在全市率先出台《禁止群众聚集性规定》，创造了疫情防控的“都昌速度”。全县12例确诊病例全部康复出院，已连续4个多月无新增确诊病例和疑似病例，实现了“确诊病例零死亡、医护人员零感染”的目标。各位代表，我们坚持“战疫情、促发展”两手抓、两不误，根据疫情形势变化，及时启动复工复产、复商复市、复学复课，经济社会发展秩序有序恢复。规上工业企业在3月中旬全部实现复工率、返岗率、产能恢复率三个100%。通过举办云招商推介会，隔空签约项目8个，签约资金36亿元。出台应对疫情稳定经济增长29条措施，部分经济指标逆势上扬。一季度，全县完成财政总收入6.06亿元，增长5.6%;农村居民人均可支配收入2757元，增长6%。1-5月份，实际利用外资1191万美元，增长3.6%;固定资产投资增长7.3%，工业固投增长14.9%。不误农时抓春耕备耕，全力稳定粮食和生猪等农产品生产供应，超额完成早稻种植任务，彰显了产粮大县的责任担当。特别振奋人心的是，在4月上旬的省级脱贫攻坚评估大考中，我们以“无错评无漏评，群众认可度99.36%”的优异表现，高质量完成脱贫摘帽。惟其艰难，方显勇毅;惟其磨砺，始得玉成。面对史无前例的大考，我们以责任担当之勇、统筹兼顾之谋、科学防控之智，下好先手棋、打好主动仗，为全县人民筑起了一道道阻击疫情的“钢铁长城”，谱写了一曲曲感天动地的生命赞歌。我们不会忘记，全县群众顾全大局、听从指挥，共筑人民防线;我们不会忘记，广大党员干部冲锋在前、英勇奋战，践行初心使命;我们不会忘记，以曾焱英为代表的广大医务工作者白衣执甲、逆行出征，不负生命所托;我们不会忘记，无数爱心人士和企业慷慨解囊、捐款捐物，书写人间大爱。在此，我代表县人民政府，再次向坚守在抗疫一线的广大工作者、志愿者和社会各界爱心人士，表示最亲切的慰问，并致以最崇高的敬意!今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是“十四五”规划谋篇布局之年。我们要统筹推进疫情常态化防控和经济社会发展工作，沉着应对疫情对冲的压力、经济下行的压力、产业升级的压力、民生改善的压力、维护稳定的压力。我们要坚定信心、保持定力，化危为机、危中寻机，以务实重行的作风“拼实绩、比业绩、创佳绩”，从逆势中奋起，在逆境中突破，切实把疫情防控中焕发出来的精气神转化为推动高质量跨越式发展的强大动力，把疫情耽误的时间抢回来、把延误的工期补回来、把造成的损失夺回来，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持用习近平总书记视察江西重要讲话精神统揽工作全局，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，全面落实省委十四届十次全会、省委经济工作会、市委十一届十二次全会和县委十三届十次全会决策部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚决打好三大攻坚战，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全力推动高质量跨越式发展，确保同步全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，得到人民认可、经得起历史检验，奋力谱写新时代都昌改革发展新篇章!主要预期目标是：生产总值增长8%左右，财政收入增长5%左右，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长11%左右，规模以上工业增加值增长8%左右，实际利用外资增长5%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长7%、11%左右，完成市政府下达的节能减排任务。为实现上述目标，重点抓好以下七个方面的工作： （一）聚焦转型升级、优化培育，推动产业发展再提速重塑产业结构，优化产业布局，加快构建特色化、集群化、生态化现代产业发展体系。精准产业定位。做大做强首位产业。依托10亿立方米花岗岩储量，引进一批环保科技型石材开采、加工企业;依托3万亩砂山资源，引进一批高产能建筑用砂开采项目;依托日产1万吨钨钼矿选矿废石，引进一批高附加值的废石加工项目，推动建材原料全资源化利用。做优做实主导产业。以“万家门诊、十万牙匠”为终端，全力打通产业链上下游，大力引进产业龙头企业，联接市场、协会、科技等积极要素。加快职业中专办校改革，鼓励社会资本在县创办高标准口腔职业学院。以珠贝产业园(二期)、周溪孵化基地建设为契机，引导更多珠贝企业入园生产。改造升级传统产业。对现代轻纺植入新模式、加入新概念、注入新内容，进行改造提升、迭代升级，打造一线品牌服装加工基地。持续放大“两茶一水”优势，加快绿色食品精深加工和品牌创建，提升产品附加值;成立水产集团，建设冷链存储、配送中心，努力构建省内最大的水产品供销基地和交易中心。加快发展新兴产业。依托鄱阳湖、南山、老爷庙、鹤舍古村等资源禀赋，加快推进模数科技、颐高数字经济创业园等项目，大力发展康养文旅等新兴产业，加速形成县域经济增长极。加速平台拓展。优化园区承载。以S214线、城东大道建设为途径，加快沿线土地收储，推进芙蓉山工业园北延、东扩;适时启动蔡岭工业园华山头片区建设;以马鞍岛码头、苏马路建设为契机，加快推进苏山石材产业园建设。打造专业基地。以都九高速全线通车为机遇，积极推进多宝新兴科技产业园建设，形成高新企业聚集基地;以发达地区产业梯度转移为利好，适时加快推进狮山专业产业园建设，构建新的产业集群基地。构建软实力平台。以科创中心、工业投资公司、产业引导基金为支点，创新投融资模式，拓宽投入渠道，撬动更多金融资本、民间资本和社会资本参与产业发展，构建“合伙人”经济。健全完善征信、担保体系建设，降低中小微企业融资门槛。优化营商环境。认真落实《优化营商环境条例》，大力开展“营商环境优化年”活动。优化企业服务。坚持重大项目“五个一”⑨帮挂制度，提高办事服务效率，推动项目快落地、快建设、快投产。扎实开展“部门帮企业”“百企评部门”等活动，着力构建亲清政商关系。完善园区配套。加快城北医院、商务大楼，蔡岭工业园污水管网等配套项目建设。推动智慧园区、环保在线监管平台升级，提升信息化管理水平。强化要素保障。加快“亩产论英雄”⑩改革，提高土地利用率，启动人力资源市场建设，完善水电气供应体系，全力破解企业用地、用工、用能难题。推进商贸升级。以优化消费供给、改善消费环境、挖掘消费潜力为抓手，着力实施“四大行动”。狠抓“兴市”。同步搬迁短途车站、长途车站，盘活西河茗园、南山阆苑，做优做特美食城，发展多种业态，打造特色街区，做活夜间经济。突出“强商”。鼓励企业向多行业、多业态拓展，开展连锁化、品牌化经营。利用建材、农贸、汽配等专业市场，推动划行归市。聚力“旺客”。加快建设宝梁城、东投太阳城、颐高数字经济创业园、原水利仓库四个城市综合体，全面提升居民消费档次和城市建设品位。加快“捷运”。抢抓政策机遇，积极沟通对接，加速现代冷链物流项目落户，建设集仓储、物流为一体的冷链体系。 （二）聚焦有效投资、三产融合，推动开放开发再扩大坚持“走出去”“请进来”，着力推进全域招商，全面加强开放合作，不断提升高质量跨越式发展水平。扩大对外开放。积极融入大南昌都市圈，改善对外交通条件，持续对接都南高速、九鄱鹰铁路项目，争取列入省“十四五”规划。强化与省港投合作，力争实现永久码头建设零突破。加大对外交流融合，定期举办合作论坛、展示展销活动，大力推介宣传都昌，不断提升都昌知名度和影响力。抢抓国家逆周期调节政策机遇，围绕公共卫生服务、应急物资保障、交通运输发展，特别是以大数据、5G、VR、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新基建领域，积极谋划一批大项目、好项目，全力降低疫情对经济社会发展的冲击和影响。强化招商引资。围绕主导产业、优质企业、重点区域，大力承接产业转移，策划一批产业项目，推进全域招商。充分发挥异地都昌商会、口腔省级分会平台作用，继续开展“三请三回”⑪活动，全力招引乡贤回乡创业。力争全年引进固投2000万元以上产业项目142个，其中亿元以上项目38个，10亿元以上项目2个，“5020”⑫项目1个，完成进资150亿元，实现外贸出口2.5亿美元，实际利用外资1.2亿美元。狠抓项目落地。强化“项目为王”意识，树立“不抓项目就是失职，不会抓项目就是不称职”的鲜明导向，严格执行项目“五个一”推进机制，扎实开展“项目建设提速年”活动，全力掀起项目建设的热潮。对重大项目，坚持“高位化调度、集成化作战、扁平化协调、一体化办理”工作模式，促进项目加快推进、高效落地。稳固金融支撑。充分发挥产业引导基金的撬动作用，推进国有资本和民间资本深度合作，促进产业与资本融合发展。盘活金融资源，健全政银企保对接机制、融资担保机制、诚信信用机制，大力支持实体经济发展，引导企业挂牌上市。严控企业杠杆率，强化金融行业监管，严厉打击非法集资，落实高风险金融机构风险化解处置任务，坚决守住不发生区域性金融风险底线。积极争取特殊年份各类政策支持。 （三）聚焦成果巩固、基础夯实，推动乡村振兴再加快推进脱贫巩固和乡村振兴有序衔接，稳住“三农”工作基本盘，全力跑好摘帽之后的“接力赛”，跑出乡村振兴发展的“加速度”。巩固脱贫成果。聚焦“两不愁三保障”脱贫标准，压实工作责任，加大攻坚力度，确保剩余贫困人口全面脱贫。加强对脱贫监测户、五类人员边缘户返贫致贫监测预警，防范因疫情、禁捕退捕等影响导致的返贫致贫风险。定期组织开展回访，核算收入支出，建立提升台账，实现分类管理。严格落实“四个不摘”⑬要求，健全巩固提升“七项机制”⑭，强化持续增收、稳定脱贫长效之策。持续完善志智双扶激励约束机制，不断激发贫困群众内生动力。深入开展扶贫感恩行动，全面增强脱贫主体意识和自我发展动能。统筹做好城镇贫困群众脱贫解困工作，着力解决“霓虹灯”下的贫困。改善基础条件。高标完成水利补短板项目、中型灌区张岭渠道节水改造等项目建设。全面启动县城涝区、大沔池排涝泵站、乡镇水土保持等项目建设。扎实推进城乡供水一体化和应急水源地建设项目。不断加强防汛抗旱能力建设。实施土地开发、旱改水项目，新增耕地3000亩以上。建设高标准农田7.06万亩。建成苏马、春西、七素等县乡公路。完成1条生态文明示范路、1条县道升级改造、50座危桥改造、50公里养护大中修、200公里建制村路面拓宽、200公里生命防护工程等项目。发展现代农业。保供给。稳定粮、油等大宗农产品供给，落实粮食安全省长责任制，强化土地抛荒考核，确保粮食播种面积和产量保持基本稳定。推广绿色循环种养模式，推动生猪标准化规模养殖，实现生猪稳产保供。作示范。加大示范园区创建力度，成立专职管理机构，完善四级现代农业示范园体系建设，力争建成1个国家级园区、2个以上省级园区，每个乡镇建成1个以上市级园区，每个行政村建成1个以上县级园区。创品牌。加大农业龙头企业培育力度，促进农、旅、工、商融合发展，推动农业“接二连三”。积极创建“三品一标”，新增绿色食品3个、有机农产品4个、农产品地理标志1个。加大品牌推广力度，打响“都昌名优特”产品品牌。建设秀美乡村。抓农民增收。大力发展新型农业主体，完善利益联结机制，带动农户持续增收。新增规模以上农业企业2家、农民专业合作社105个、家庭农场38家，培育新型职业农民330人。稳定“财政惠农信贷通”贷款1.8亿元。积极稳妥推进农村集体产权制度改革，完成农村房地一体确权登记颁证，管理经营农村集体资产，加快发展农村集体经济。抓环境改善。全面打好农村人居环境整治三年行动收官战，深入推进农村生活垃圾和污水治理，大力推进农村厕所革命，全面提升村容村貌。建设省级新农村点280个，改厕1.7万个、改路840千米、改沟310千米、改水7700户、改塘230口、改造文体广场200个。抓乡风引领。以“六个一”⑮工作为示范，充分挖掘乡贤文化，传承优秀家风家规，培育乡村文明新风，扎实开展文明村创建和“星级文明信用户”评选活动，创建文明村30个。 （四）聚焦功能完善、品质提升，推动城市建管再加力坚持规划引领，聚焦项目建设，突出品质提升，加快建设“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”的山水魅力城市。优化空间布局。提升开发条件。开工建设城东大道、城南疏港公路，积极推进城西大道前期工作，构建环城路网，拉大城市框架，改善发展环境。推进老城棚改。全面完成房屋征收拆除目标，建成湖景花园安置小区，加快云住、A1、B2安置小区建设。高标准完成棚改区域规划设计，有序启动主次干道、公园绿地、雨污管网等设施建设。加快产城融合。以城东车站运营、任远中学搬迁、同科路建成、商住项目建设为新起点，聚集人气，做旺专业市场;以建成S214多宝至县城段、改造新妙湖大道为新机遇，推动二三产业深度融合，人、财、物高效流通。实施品质提升。提品质。以万里大道管网改造为新契机，以优化路面、改造立面为重点，高标打造东西走廊;建成城西大道北延伸、惠民南路、芙蓉北路，全面畅通南北路网。增设施。建设货运停车场、建筑垃圾填埋场、垃圾压缩转运站，缓解城市消纳问题。新建公共厕所10座、公共停车场3个、城市小游园4个，改造广场5个，满足市民休闲娱乐需要。强功能。完成老旧小区改造10个。强化城市黑臭水体综合治理，推进城市内湖水质提升。完成小东湖景观再造，实施邹家咀湖综合整治。加快污水处理厂扩容建设。盘活东湖游乐园，提升东湖景观带。精细城市管理。优机制。实施城市综合管理执法机构改革，加快智慧城市建设。实施路灯节能化改造。全面实行规模小区物业管理、零星小区属地管理，将建成区内城中村纳入一体化保洁范围。倡文明。投放新能源公交车，加密公交站点布局、营运车次，解决居民出行难;规范出租车运营，整治红摩的，创建文明交通。惠民生。推进鄱湖安置小区、大树罗岭、北山高家等安置点建设，出台城中村村民购买安置房办法，合理解决城中村村民住房需求，确保规划区内违建“零增量”。 （五）聚焦改革攻坚、创新驱动，推动制约瓶颈再破解坚持以改革破瓶颈、以创新强后劲，不断加速动能转换，充分激发发展活力，做到简政放权、放管结合、优化服务。提升政务服务效能。深入推进“放管服”改革，确保县本级政务服务事项全部集中进驻，政务服务审批实现“一窗受理”。全面推广运用“赣服通”升级版。持续开展“减证便民”专项行动，实施“证照分离”“互联网+监管”，建立政府服务“好差评”制度，不断规范中介服务，强化业务办理监管力度，降低企业制度性交易成本。推进基层整合审批服务执法力量改革，抓好乡镇便民服务中心规范化建设，提升乡镇服务水平。推进重点领域改革。加快国资经营管理体制改革，全面促进国有企业市场化转型、实体化运营，不断提升竞争力，做大企业现金流，实现资产保值增值。加快成立国有建筑公司、市政建设公司，做实做强国盛集团。深化财税改革，完善预算管理，实行预算绩效管理制度。扎实推进农村综合改革，重点实施土地征收制度改革，探索建立承包土地经营权担保融资机制。统筹推进事业单位、医药卫生、城市公交、绿色殡葬等领域改革。激发创新创业活力。以产业发展需求为导向，加大招才引智力度，吸引我县产业发展急需人才。积极推进都昌中专办校改革，加强口腔类医学专业教育，夯实口腔人才基础。深入实施创新驱动战略，突出企业主体地位，巩固减税降费成效，引导企业把政策红利转化为创新实力，鼓励企业加大科研经费投入，力争全县R&D经费支出同比增长不低于40%。积极培育市级工程技术研究中心、省级科技研发平台，着力提高企业科创水平。完善“产学研用”创新体系，引导企业与大院大所大学合作，加速科技成果就地转化。支持清华大学鄱阳湖生态观测研究院建设。 （六）聚焦综合治理、安全有序，推动和谐建设再稳固以“共建共治共享”为目标，加强社会系统治理、依法治理、综合治理，全面推进县域治理体系和治理能力现代化。加强生态文明建设。持续巩固环保督察反馈问题整改成果，配合做好第二轮中央环保督察和省环保督察“回头看”。保持“四尘、三烟、三气”⑯整治高压态势。着力保护农村集中式饮用水源，确保农村人口饮水安全。完成畜禽养殖“三区”调整。有序推进生活垃圾分类处理、农业面源污染防治、危险废物处置等工作。完成造林绿化0.5万亩。创建省级生态乡镇2个、生态村2个、省级森林乡村8个、国家森林乡村7个、省级乡村森林公园2个。稳妥推进鄱阳湖都昌水域禁捕退捕，有序引导渔民转产就业。深入开展鄱阳湖流域环境整治，重点抓好沿湖排污口整治，不断巩固非法码头、沿湖破损山体整治成果，推进沿湖集镇污水处理设施建设，着力打造最美鄱湖岸线。严守生态保护红线，高标打造“河(湖)长制”“林长制”升级版，着力构建“责任明确、标准清晰、保护有力”的山水林田湖草综合治理体系。严格落实生态环保制度，不断加强重点行业、重点区域和重点污染源执法检查，重拳整治“散乱污”企业，让都昌天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。维护社会大局稳定。全面推进社区、村组网格化管理，建立服务高效、反应迅速的治理体系。严格落实“领导接访、包案化解、部门联动”机制，畅通信访渠道，推进访调对接，促进矛盾纠纷有效化解。扎实开展“七五”普法，加快公共法律服务体系建设，完成农村“法律明白人”培养工程目标。深入实施“雪亮工程”，完成城区公共场所安防设施建设，健全社会治安防控体系。严打毒品犯罪，完善社康社戒机制。纵深推进扫黑除恶专项斗争，健全常态长效机制，夺取专项斗争全面胜利。提升应急管理能力。以“森林防火、防汛抗旱、防灾减灾、消防救援”为重点，完善应急管理体制，加强应急救援队伍建设，着力构建“统筹有力、运转协调、处置高效”的应急体系。树牢底线思维，严格落实安全生产责任制，扎实推进安全生产专项整治三年行动，充分发挥15个专业委员会职能作用。强化交通运输、建筑工地、特种设备、消防等重点领域隐患排查治理，持续保持“治超”高压态势，坚决遏制重特大安全事故发生。 （七）聚焦公共供给、普惠共享，推动民生福祉再增进坚持以人民为中心的发展思想，更加重视民生保障，发展民生事业、增进民生福祉，确保同步全面建成小康社会。完善保障体系。抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设，提升创业就业、社会保险、公共卫生、社会救助、养老服务等水平，织密扎牢民生保障网。发放创业担保贷款1.2亿元，新增城镇就业5000人，转移农村劳动力1.15万人。加大农民工薪资清欠根治力度，保障农民工合法权益。加快蔡岭、三汊港、阳峰敬老院建设。落实“菜篮子”责任制，建好“菜园子”、管好“菜摊子”。提升公共服务。坚持教育优先发展，实施学前教育第三期行动计划、特殊教育第二期提升计划、高中教育普及攻坚计划。完成一乡一所中心幼儿园建设任务。完成社会足球场地建设任务。大力开展全民健身运动，积极参加九江市第十三届运动会。持续推进城镇小区配套幼儿园专项治理，着力解决“入园难、入园贵”问题。加强红色文物和历史建筑保护利用。积极创建“中国书法之乡”。完成AAAA级南山风景区创建。深入实施文化惠民工程，打造乡镇综合文化站3个、村级文化活动室50个。巩固全国基层中医药工作先进县创建成果。总结提炼疫情防控经验，不断完善重大疫情防控体制机制，切实提高应对突发重大公共卫生事件能力和水平。加强重大传染病防控，抓好血吸虫病、结核病等重点疾病防治。加快推进徐埠、三汊港、芗溪卫生院整体搬迁，打造乡镇区域性医疗中心。发展社会事业。做好托市粮收购和食品安全、市场物价监管。全面完成第四次全国经济普查，扎实开展第七次全国人口普查。健全退役军人工作体系和保障制度。加强国防教育和民兵预备役工作。支持武警、妇幼、民族、宗教、老龄、慈善、县志、对台、外事、人防、水文、气象、港航、烟草、通讯、邮政、保险、仲裁等事业更好发展，关心工会、科协、残联、文联、侨联、工商联、共青团、红十字会等群众团体工作。 三、全面加强政府自身建设以“五型”政府建设为抓手，铸牢忠诚之魂、锻造过硬本领、勇闯发展新路，真正肩负起时代和人民赋予的责任与使命。强化规矩意识，依法谋事。坚持“法定职责必须为，法无授权不可为”。全面落实法治政府建设实施纲要，坚决维护宪法权威，自觉运用法治思维、法治方式推动工作。坚持“三重一大”制度，推动政府决策更民主、更科学，健全行政权力运行机制，完善行政事务公开制度，优化行政执行体制。主动接受人大法律监督、政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协提案;自觉接受群众、媒体和社会舆论监督，让权力在阳光下运行。强化宗旨意识，担当干事。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，集民智、聚民力，使政府决策更具民意。完善诉求办理和督查督办机制，直面发展堵点、民生痛点、治理难点，解决群众身边的急事、难事、烦心事。大力整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，把真抓实干作为重要政治品质，把干事创业作为最大政治责任，健全正向激励和容错纠错机制，旗帜鲜明地为担当者担当、对负责者负责。强化责任意识，高效处事。以项目化为抓手，把抓项目建设作为提升政府效率的“试金石”，以项目看能力、看政绩、看担当，做到工作项目化、项目责任化、责任具体化。加强政府职业能力建设，把学习作为全体公务人员的责任、本领和精神追求，努力克服知识恐慌、本领恐慌，用专业思维、专业素养、专业方法推进工作落实，让狠抓落实成为政府系统的鲜明特质。强化廉洁意识，干净成事。严格遵循《准则》《条例》，守住底线、不越红线，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。全面落实“党政同责”“一岗双责”,强化权力约束和源头治理。自觉遵守中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息反“四风”。扎实推进审计监督全覆盖，强化行政监察和行政执法监督。严格公共资金、公共资产、公共资源监管，坚持用制度管权、管事、管人，坚决惩治腐败，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，历史使命重任在肩，人民期盼责无旁贷。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市委、市政府和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，以担当履职的姿态励精图治，以勇往直前的斗志开拓进取，以务实高效的作风勤勉工作，只争朝夕、不负韶华，为开创新时代都昌改革发展新局面而努力奋斗!名词解释1.三减三强两倡导：是指精减文件简报、精减会议活动、精减督查考核，强化问题破解、强化大干项目、强化政务服务，倡导“一线工作法”、倡导“尽职尽责敢担当、不为乱为皆问责”。2.三网：是指网箱、网围、网拦。3.瞪羚企业：是指成长性好、具有跳跃式发展态势的高新技术企业。4.R&D经费：是指科学研究与试验发展经费。5.安全生产十大专项整治：是指道路交通安全整治、建设工程施工安全整治、危险化学品安全整治、煤矿安全整治、非煤矿山安全整治、烟花爆竹安全整治、消防安全整治、工贸行业安全整治、城市运行安全整治、特种设备安全整治。6.三项整治：是指小微企业和“九小”场所、“两客一危”和工程运输等重点车辆及农村交通安全整治。7.雪亮工程：是指以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的群众性治安防控工程。8.社康社戒：是指社区康复、社区戒毒。9.五个一：是指一个重大项目、一名责任领导、一个责任部门、一个实施主体、一张完成时间表。10.亩产论英雄：是指以提高“亩产效益”为核心，围绕节约集约用地、节能降耗减排等重点，促进经济增长方式从粗放到集约、从量的扩张到质的提高，建立资源节约型、环境友好型社会。11.三请三回：是指请乡友回家乡、请校友回母校、请战友回驻地。12.5020：是指国家级开发区和省级开发区每年分别至少引进一个投资超50亿元、超20亿元的产业项目。13.四个不摘：是指摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。14.七项机制：是指“十大扶贫工程”政策落实机制、脱贫质量监测机制、脱贫人口增收发展机制、防止返贫保险保障机制、扶贫项目运维管护机制、志智双扶激励约束机制、工作保障机制。15.“六个一”工作：是指一部村规民约、一个红白理事会、一个综合文化服务中心、一个乡风文明宣传栏、一批文明示范户、一支乡贤志愿服务队。16.四尘、三烟、三气：是指建筑工地扬尘、道路扬尘、运输扬尘、堆场扬尘，餐饮油烟、烧烤油烟、垃圾焚烧浓烟，机动车尾气、工业废气及燃煤锅炉烟气。

  2025-07-09

• 【瑞昌市招商】瑞昌市引进20亿元电子电器项目 加速产业集群发展

  瑞昌市通过招商引资成功引进康佳集团旗下开开视界投资20亿元的电子电器项目，该项目涵盖电视和电脑一体机生产及显示器电商销售平台建设，将进一步壮大当地电子电器产业规模，助推区域经济高质量发展。 （一）项目签约背景与产业布局考量 瑞昌市作为江西省九江市下辖县级市，近年来聚焦电子信息产业发展，通过完善基础设施、优化政策体系等举措，逐步构建起以智能制造为核心的产业发展格局。此次签约的康佳集团KKTV项目，是瑞昌市深化产业链招商的重要成果。康佳集团作为国内知名电子企业，在智能终端制造、数字零售等领域具有技术和资源优势，其旗下开开视界此次投资建设的生产基地及电商平台，将填补瑞昌市在高端显示设备制造及线上销售领域的空白，与当地既有电子零部件配套产业形成协同效应。 （二）项目建设内容与规划目标 根据协议，该项目总投资20亿元，主要建设电视和电脑一体机、云桌面一体机生产线及显示器电商销售平台。其中，智能终端生产线将采用自动化生产工艺，重点研发具备高清显示、智能交互功能的电子设备；电商销售平台将整合线上线下渠道资源，搭建覆盖全国的显示器产品销售网络。项目规划分阶段推进建设，投产后将逐步形成从核心部件生产到终端产品销售的完整产业链条，计划在一定时期内实现年营业收入的稳步增长，为区域产业结构优化提供支撑。 （三）项目落地的多重发展效益 该项目的实施将为瑞昌市带来多维度发展动能。在产业升级方面，项目将引入先进生产技术和管理经验，带动当地电子制造业向智能化、高端化转型，提升产业附加值；在经济拉动方面，项目投产后将直接贡献产值和税收，同时吸引配套企业入驻，形成产业集聚效应；在就业促进方面，项目建设和运营阶段将创造大量就业岗位，涵盖生产制造、技术研发、物流配送等多个领域，助力当地劳动力稳定就业。 （四）政府服务保障与营商环境支撑 为推动项目顺利落地，瑞昌市建立了项目服务专班，通过“一站式”审批、全程帮办等机制，简化项目注册、用地审批、环评等流程。同时，当地政府在政策支持、要素保障等方面提供配套服务，包括落实税收优惠政策、协调解决用电用工需求、完善周边交通物流设施等。这些举措体现了瑞昌市持续优化营商环境的决心，也为后续更多重大产业项目的引进奠定了基础。 该项目的签约是瑞昌市落实区域经济发展战略的具体实践，通过引入龙头企业带动产业集群发展，将进一步增强当地在电子电器领域的竞争力，为长江经济带沿线县域经济高质量发展提供参考范例。

  2025-07-09

• 【九江招商】九江经开区加速重点项目建设 夯实外贸外资发展根基

  九江经开区积极落实惠企政策，通过加快重点项目建设和强化招商引资，有效稳住外贸外资基本盘。近年来，当地一批外贸企业实现逆势增长，外资企业持续增资扩产，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 （一）政策赋能，构建项目建设全周期服务体系 九江经开区聚焦项目建设关键环节，出台系列惠企政策，构建从项目签约到投产达效的全周期服务机制。在政策支持方面，整合财政、金融、土地等要素资源，对重点项目给予审批流程简化、建设周期缩短等保障，推动项目早开工、早投产。同时，深化“放管服”改革，推行“一网通办”“容缺受理”等政务服务模式，压缩项目审批时限，建立项目推进专班，实行“一项目一方案一专班”服务模式，及时协调解决企业在建设、生产中遇到的用工、物流、融资等问题，为项目建设提供全方位支持。 （二）外贸提质，重点企业引领产业链韧性提升 面对复杂外部环境，九江经开区外贸企业依托技术创新和市场拓展，展现出较强发展韧性。巨石玻纤、艾美特电器、恒通温控、力达科技等重点外贸企业，通过加大研发投入、优化产品结构、开拓“一带一路”沿线国家等新兴市场，实现出口规模稳步增长。部分企业还通过跨境电商等新业态拓展出口渠道，提升市场响应速度。这些企业的稳健发展，不仅带动了上下游配套产业协同发展，还提升了区域产业链供应链的稳定性和竞争力，为外贸持续增长奠定坚实基础。 （三）外资增效，优质项目激发开放型经济活力 九江经开区持续优化营商环境，吸引外资企业增资扩产，一批外资项目落地见效。华盛电子、美琪童车等现有外资企业通过扩大投资、更新设备、拓展产能，进一步提升市场份额。2020年正式投产的美琪（九江）婴儿用品有限公司，已建成5条生产线，月产各类婴童用品约6万台，计划年内新增1条新产品生产线，预计2020年销售额达800余万美元，2021年销售额将提升至3500万美元。同时，九江经开区依托区位优势和产业基础，瞄准高端制造、电子信息等领域开展精准招商，吸引更多外资项目落户，外资企业的持续投入，反映出对九江经开区投资环境的认可，也为区域开放型经济发展注入新活力。

  2025-07-09

• 【九江招商】九江市茶叶品牌价值突破43亿元推动招商引资成效显著

  在2019年，江西省九江市茶叶品牌价值突破43亿元，彰显区域公用品牌建设成果。通过强化招商引资策略，当地茶产业实现规模稳步扩大、品质显著提升，带动全链融合发展，已成长为地方特色经济的重要引擎，助力乡村振兴和农民增收。 一、产业基础与评估背景 2019年，由中国茶叶区域公用品牌价值评估体系发布权威报告，江西省九江市云雾茶和宁红茶品牌价值实现重大突破。该评估由专业机构如浙江大学CARD中心主导，聚焦品牌强度与市场表现，体现行业公信力。九江地处长江经济带，自然条件优越，庐山云雾茶及修水宁红茶历史悠久，地方政府持续推进标准化茶园建设。2019年结果不仅反映品牌增长轨迹，更奠定后续发展框架，标志着传统农旅融合步入新阶段。全链条聚焦绿色发展和科技赋能，为产业振兴注入持续动力。 二、核心产业规模与标准化建设 九江茶叶产业规模持续拓展，种植面积稳定在35万亩以上，形成规模化、集约化格局。建设30余个千亩以上标准茶园，强化生态种植与生产管理；其中，通过严格认证的有机茶园面积超过2万亩，推动绿色低碳可持续发展。企业结构不断优化，拥有茶叶相关企业200余家，其中国家级龙头企业1家、省级龙头企业15家，覆盖种植、加工、销售全环节。地方政府制定产业规划，完善加工技术标准，促进产品附加值提升，夯实品牌价值基础。 三、品牌价值增长与市场影响 2019年评估中，九江茶叶品牌价值显著提升，体现为云雾茶和宁红茶公用品牌共同贡献的43亿元突破。品牌价值源于品质管控与市场认可度，云雾茶定位高端绿茶品类，宁红茶发挥红茶传统优势，两者协同推动地方形象提升。品牌增长源于科技投入和创新营销，如电商平台拓展与国际认证深化，扩大消费覆盖范围。同时，品牌价值带动茶旅融合，庐山茶区成为文旅热点，增强市场黏性和消费者忠诚度，实现文化传承与经济收益双赢。 四、政策驱动与综合效应 江西省九江市政府主导招商引资与产业扶持，出台专项资金和政策优惠，吸引外部资本投入茶园升级与品牌建设，推动从产品输出向价值输出转型。招商引资策略聚焦龙头带动、中小企业培育，深化产学研合作，如与高校共建技术平台提升加工工艺。产业效应惠及广泛，成为农村富民支柱，带动就业和创业，助推乡村全面振兴。展望未来，九江市将持续优化区域品牌矩阵，强化国际竞争力，力争茶叶产业高质量发展迈上更高台阶。

  2025-07-09

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