濂溪区航空航天产业园区

• 【九江招商】九江经开区20亿元液晶显示模块及显示屏项目签约落地

  二〇二四年，九江经济技术开发区举行液晶显示模块及显示屏项目签约仪式，标志着总投资20亿元的该项目正式落户。这是当地落实“项目建设提速年”活动部署、主攻“5020”重大产业项目招商引资的重要成果，将为壮大区域电子信息产业链注入新动能。 （一）项目落地的产业背景与战略意义 作为长江经济带重要节点城市，九江近年来持续优化产业结构，将电子信息产业作为重点发展的战略性新兴产业之一。九江经济技术开发区作为当地产业发展的核心载体，聚焦“5020”项目（即投资50亿元、20亿元以上的重大产业项目）招商，旨在通过龙头项目带动产业链上下游集聚。此次签约的液晶显示模块及显示屏项目，主要研发生产平板显示器、笔记本电脑、液晶电视及液晶显示屏模组，产品广泛应用于教育、商业、消费电子等领域，其落地将填补区域在中高端显示模组制造领域的空白，进一步完善电子信息产业生态体系。 （二）项目建设规划与产能布局 根据规划，该项目分阶段推进建设。项目一期工程计划于二〇二四年年底实现试产运行，主要建设标准化生产车间、研发中心及配套设施，重点布局教育平板、收银机、显示器和电视机面板模组的生产线。达产后，项目将形成稳定的规模化生产能力，产品覆盖中小尺寸至大尺寸显示模组，可满足多领域市场需求。项目建设过程中，将采用先进的智能制造技术，推动生产流程自动化、数字化升级，提升产品质量与生产效率。 （三）政策支持与营商环境保障 为推动项目顺利落地，九江经济技术开发区围绕“项目建设提速年”要求，建立了重大项目“一对一”服务机制，从项目审批、用地保障、政策兑现等方面提供全流程服务。当地政府出台的电子信息产业发展扶持政策，在研发投入补贴、人才引进、物流配套等方面给予支持，为项目建设和后续运营创造了良好条件。此次项目签约，是九江经济技术开发区持续优化营商环境、强化招商引资成效的具体体现，也为后续更多重大产业项目落地积累了经验。 （四）产业链协同与区域经济带动 液晶显示产业是电子信息产业的关键环节，涉及上游材料、中游模组制造、下游终端应用等多个领域。该项目的落户将吸引配套企业集聚，带动显示材料、精密部件、智能装备等上下游产业发展，形成产业集群效应。同时，项目投产后将提供大量就业岗位，促进当地产业工人技能提升，助力区域就业结构优化。从长远看，项目将提升九江在中部地区电子信息产业分工中的地位，为当地经济高质量发展注入持久动力。 （五）行业发展趋势与项目市场前景 当前，全球显示产业正朝着高清化、柔性化、智能化方向发展，国内教育信息化、商业显示、智能家居等市场需求持续增长，为液晶显示模组产业提供了广阔空间。该项目凭借技术研发与规模化生产优势，有望在细分市场占据一席之地，并通过与下游终端企业合作，拓展国内外市场。项目的实施将推动九江电子信息产业向价值链高端迈进，增强区域产业竞争力。 此次20亿元液晶显示模块及显示屏项目的签约，是九江经济技术开发区招商引资工作的重要突破，也是当地加快产业转型升级的生动实践。随着项目的逐步推进，将为区域经济发展注入新活力，助力九江打造中部地区重要的电子信息产业基地。

  2025-07-09

• 【浔阳区招商】广东惠州政协考察九江医疗健康产业 共谋大健康产业合作新路径

  广东省惠州市政协考察团赴九江市调研医疗健康产业发展情况，重点了解九江市“游、学、养”三位一体的养老新模式及大健康产业布局。此次考察旨在加强两地交流合作，推动招商引资工作，促进医疗健康产业资源共享与优势互补，为“十四五”期间大健康产业高质量发展探索新路径。 一、考察背景与目的 近年来，医疗健康产业成为区域经济转型升级的重要方向。惠州市政协此次赴九江市考察，重点关注九江市在中医药种植、健康旅游、养老养生等领域的创新实践。九江依托庐山生态资源及武宁县中药产业基础，打造了集旅游、研学、康养于一体的综合产业链，为惠州市发展大健康产业提供了可借鉴的经验。 二、考察行程与重点 考察团先后走访了北京中复康庐山游学养生基地、武宁县中药种植基地及药用胶囊制造基地。在庐山游学养生基地，调研组详细了解了“旅游+康养+教育”的运营模式，对九江市整合自然资源与健康服务的做法表示认可。武宁县的中药种植基地展示了从种植到加工的完整产业链，药用胶囊制造基地则体现了九江市在医药制造领域的产业配套能力。 三、两地合作展望 调研组表示，惠州与九江在大健康产业领域各具优势。惠州拥有粤港澳大湾区的区位优势及医疗资源集聚效应，九江则具备生态资源与中医药产业基础。双方可围绕中医药研发、健康旅游、养老服务业等领域深化合作，通过招商引资引入优质项目，推动产业链协同发展。 四、政策支持与产业规划 国家“十四五”规划明确提出要大力发展健康产业，九江与惠州均将医疗健康列为重点发展领域。九江市通过政策扶持与市场引导，已初步形成“游、学、养”产业生态；惠州市则依托大湾区政策红利，加快构建高端医疗产业集群。两地政协建议建立常态化交流机制，共同争取国家政策支持，推动跨区域产业协作。 五、专家建议与未来方向 行业专家指出，医疗健康产业需注重科技创新与生态保护并重。九江可借鉴惠州在智慧医疗与生物医药领域的经验，惠州则可吸收九江在生态康养方面的实践成果。未来，两地可通过联合举办产业论坛、共建研发平台等方式，进一步深化合作，助力大健康产业高质量发展。

  2025-07-09

• 【九江招商】九江政府与今创控股集团签署合作框架协议

  九江市政府与今创控股集团签署战略合作框架协议，旨在通过招商引资推动高端装备制造和环境综合治理项目落地九江市经开区，助力实现市第十二次党代会提出的"挺起工业脊梁，打造新型工业重镇"目标，这标志着双方在工业转型领域迈出坚实一步，2023年正式启动的合作将强化九江经开区产业布局，带动相关板块共同发展。 一、合作协议的战略背景与重要地位。本次签署活动是九江市深入贯彻落实市"两会"精神和市第十二次党代会决议的核心举措，党代会明确提出"打造新型工业重镇"作为核心目标，要求通过产业升级和重大项目引进加速工业振兴进程。九江市在此框架下积极推动招商引资工作，选择与今创控股集团达成合作，因双方在技术互补和区域发展需求上高度契合，这体现了九江市政府对外部资源整合的决心。今创控股集团作为民营500强上市公司，在高端制造领域的龙头地位提供了强有力支撑，确保合作能精准对接九江经开区现有产业体系。2023年的签约不仅是九江经开区经济转型的标志性事件，更展现了九江市在区域竞争中抢占先机、优化工业结构的务实行动。 二、今创控股集团的综合实力与核心优势。今创控股集团作为中国民营500强企业，业务布局覆盖轨道交通装备、环保环卫、电子通信、房地产以及船舶制造五大核心板块，形成多领域协同发展的产业生态。其中，轨道交通装备板块处于该行业领先地位，拥有先进技术积累和丰富市场经验，集团在环保环卫装备领域的创新成果也广受认可，这为本次九江经开区项目落地奠定了坚实基础。基于权威机构资料，集团通过上市平台实现产业扩张，2023年双方合作聚焦其高端制造技术优势，旨在将领先工艺引入九江经开区环境装备制造基地，这将进一步提升本地工业技术实力。九江市在合作协议中强调这一优势的融入，将驱动产业链协同升级。 三、合作的核心内容与重点项目实施。协议核心围绕高端装备制造和环境综合治理两大领域，率先启动今创中部环境装备制造基地项目，这标志着在九江经开区的首轮重点项目落地，该项目将专注于环保装备研发和生产，融入智能化和绿色化理念，预计可带动周边产业联动发展。九江市与今创控股集团在高端装备制造环节的合作注重技术转化，如轨道交通装备的本地化应用，确保项目科技含量高、产业辐射能力强，避免过度依赖外部资源。执行层面已在2023年展开前期规划，九江经开区提供配套支持以加速基地建设，这一设计严格遵循环保和产业政策标准，确保真实性和可持续性。项目后续还可能拓展至电子通信领域，但当前重心在于为九江经开区打造样板工程。 四、对九江工业发展的关键推动作用。通过推动今创中部环境装备制造基地等项目落地九江经开区，合作直接服务"打造新型工业重镇"目标，提升高端制造业在九江经开区中的比重，这将加速工业结构优化，如吸引上下游配套企业入驻形成集群效应。2023年的进展显示，项目技术壁垒高、创新性强，有助于九江经开区打破传统工业依赖，推动本地企业向绿色高效转型。弱化量化分析后，官方评估强调该合作是九江工业振兴的重要里程碑，将促进就业和技术人才培养，同时减少环境污染压力。九江市在2023年持续优化工业环境，确保政策支持连贯高效，避免夸大效果。 五、协议的执行机制与区域协作深化。签约仪式基于九江市政府的执行框架，建立长效合作机制以监督项目落地，2023年双方约定阶段性评审确保进度符合工业发展战略。九江经开区作为核心承载区提供土地和政策配套，强化协同管理减少执行障碍，这体现九江市对招商引资工作的规范化要求。未来拓展将以环境治理和高端装备为基石，探索新领域合作，但需严格把控风险以确保效益最大化。九江经开区在此过程中积累经验，推动工业价值链升级。 六、长期社会影响与区域产业展望。在2023年开启的合作将提升九江经开区整体工业竞争力，推动"打造新型工业重镇"逐步实现，潜在影响包括环境改善和社会经济协同进步。九江市政府与今创控股集团承诺开放合作模式可为其他区域提供借鉴，重点在绿色制造和智能化技术推广。长远看，这将稳固九江在长江经济带中的工业地位，同时优化产业生态。

  2025-07-09

• 【武宁县招商】吴淞建机智能制造项目落户武宁引领产业升级

  2021年，江西省武宁县通过一项重要招商引资举措，成功签约了总投资10亿元的吴淞建机智能制造项目。该项目落户武宁县工业园区，是武宁推动智能制造产业发展、提升区域竞争力的关键行动，将带动产业链升级和经济高质量发展，为当地注入新的产业活力。 一、项目签约背景与战略定位 吴淞建机智能制造项目落户江西省武宁县是区域内招商引资的典型成果。在武宁县政府主导下，该项目紧密结合国家智能制造发展战略及江西省制造业转型规划，定位为高端装备制造产业项目。武宁县工业园区的优势资源，如成熟的交通网络和产业发展配套，为项目落地提供了坚实基础。政府相关部门积极推进政策支持与服务体系，确保项目顺利启动，这标志着武宁在产业现代化进程中迈出实质性一步。项目实施后，将有效填补区域在智能装备制造领域的空白，并与现有产业集群形成协同效应，提升整体产业竞争力。 二、项目具体实施内容与推进路径 该项目规划用地面积百余亩，总体投资额约为10亿元，实施分两阶段推进。第一阶段投资约4亿元，主要聚焦设施建设和初步投产；第二阶段投资约6亿元，侧重规模扩展与技术升级。预期第一阶段投产后，实现多种型号塔式起重机和施工升降机的量产，提升地方产值；第二阶段全面投产后，年产量将显著增长，整体经济效益更加显著。武宁县工业园区已配套落实用地规划，并设立专门工作小组推动建设进程，确保各阶段目标有序完成。项目注重智能技术应用，如在自动化生产线与数字化管理方面，将引入先进制造模式，契合国家智能制造工程导向，推动生产方式智能化转型。 三、经济与社会效益评估 吴淞建机智能制造项目投产后，将带动武宁县经济结构优化，预期创造多个就业岗位，支持地方稳定发展。生产规模达产后，对地方产值和税收的贡献显著，如项目整体年利税额预计稳步提升，有助于增加地方财政储备。同时，项目的技术溢出效应将促进武宁县技能人才培养，拉动配套产业链发展，如物流、材料供应等服务业领域。经济模型分析显示，该项目将提升武宁县在省级制造业中的地位，吸引更多上下游企业集聚，形成辐射性的产业发展区。政府强调，项目效益评估基于严谨数据分析，并纳入可持续发展目标，确保资源高效利用与环境协调。 四、区域影响与未来发展启示 吴淞建机项目的落户对江西省武宁县具有深远意义，不仅强化了当地招商引资成果的示范效应，还为武宁在智能化浪潮中找到新的增长点。项目成功经验可复制到其他区域合作中，如促进九江市整体产业升级，支持江西省融入长江经济带发展战略。长远展望，武宁县将以此项目为基石，深化与科研机构合作，推动技术研发与创新应用。政府承诺继续优化营商环境，确保项目健康实施，打造智能制造标杆。此举反映了区域对高质量发展的坚定决心，将为地方经济长期繁荣奠定坚实支撑。

  2025-07-09

• 【庐山市招商】庐山市横塘镇重大项目集中开工 15个项目总投资75亿驱动产业升级

  在2020年，庐山市积极强化招商引资和项目建设，作为推进高质量发展的核心策略，成功举办了第二批重大项目集中开工仪式，此举进一步提升了区域经济活力，其中涉及多个领域的项目总规模显著，为社会经济注入新动能。庐山市坚持将招商引资作为抓手，吸引高质量投资，确保项目顺利推进，助力产业发展和民生改善，体现了持续优化的营商环境布局。 一、集中开工仪式与项目基本情况 此次重大项目集中开工仪式选择在庐山市横塘镇举行，横塘镇作为区域发展重镇，具备良好的基础设施和产业集聚条件，有利于项目高效落地。仪式象征性地启动了共15个项目建设，总投资额超70亿元，覆盖工业、科技、交通等多个方面。这一集中开工活动是庐山市年度投资计划的重要组成部分，旨在加速区域经济复苏，通过分批推进项目，实现了资源的集约化配置和优化利用，确保项目全周期管理的严谨性。庐山市基于市场需求和地方特色，精准定位项目选址，横塘镇的地理位置和产业基础为项目实施提供了坚实支持，从而有效减少了建设中的潜在风险。 二、项目详细类型与领域覆盖 这批项目深度融入庐山市产业发展战略，工业领域占比较大，主要聚焦于新材料和先进制造产业，如环保设备和高端制造业厂房建设，提升当地工业链现代化水平。科技项目则瞄准创新驱动发展，包括研发中心和智能化服务平台，着力推动技术转化和应用，增强区域核心竞争力。基础设施项目涉及道路网络和公共设施升级，改善城乡连接性和居民出行便利。社会事业项目则以教育和医疗为核心，新增设施服务于民生改善，促进社会和谐发展。庐山市坚持项目多元化布局，避免单一产业依赖性，确保各领域协同发力。此外，项目均通过严格论证和环境影响评估，遵循可持续发展原则，强化生态保护与资源高效利用。 三、招商引资与项目签约成效 庐山市将招商引资置于优先位置，系统整合招商政策和市场资源，吸引外来投资。在项目实施前期，招商团队精准对接潜在企业，促成多个重点项目签约。签约项目总量达到30个左右，投资规模较大，其中多宗项目投资额显著超常规水平，涉及产业升级和高新技术领域。招商过程中，庐山市优化了服务体系，包括简化审批流程和提供财政支持，增强了投资吸引力，加速项目从意向到实施的转化。此举不仅提升了庐山市的整体经济韧性，还为地方产业注入了创新活力，同时避免市场饱和风险，确保投资效益长期可持续。 四、项目投资进度与成效分析 庐山市持续推进项目管理机制，确保投资精准到位和建设进度高效。省级重大项目建设整体进展顺利，投资完成度超过八成，体现了较强的执行力和组织协调能力。市级重大项目投资进度更为突出，完成率显著高于计划预期，展现庐山市在资源配置上的优势。投资项目均严格遵循预算管理和质量标准，通过动态监测和评估机制，及时发现潜在问题，实现投资价值最大化。投资进度的良好表现不仅保障了年度目标的实现，还带动了就业和区域经济增长。庐山市注重投资与民生需求的对接，强调社会效益与经济目标的统一。 五、项目对经济社会的带动作用 重大项目集中开工为庐山市带来积极的经济社会影响，直接创造大量就业岗位，服务于产业发展需求，支持居民收入增长。项目还强化了产业链协同，拉动上下游企业发展，形成良性市场循环。在社会层面，基础设施和公共服务项目显著改善民生福祉，优化居住环境，提升居民满意度。项目对科技创新和产业升级的推动，有助于庐山市构建现代经济体系，培育新增长点。长期看，这一系列活动将增强区域抗风险能力，促进城乡均衡发展，支撑庐山市的高质量发展路径稳步推进。 六、整体总结与发展展望 庐山市通过第二批重大项目集中开工，展现了在招商引资和项目建设的系统性成效，为未来发展奠定基础。展望下一阶段，庐山市将继续优化投资环境，深化创新驱动和产业升级策略，确保项目的长期可持续性。通过持续监测和调整，庐山市力求在经济增长、民生改善和生态保护之间取得平衡，推动形成高质量发展的样板模式，为更大区域发展贡献典型经验。此举不仅巩固了庐山市的经济基础，还为后续招商引资提供了示范效应，助力区域实现战略目标。

  2025-07-09

• 【庐山市招商】2020年庐山市政府工作报告

  政府工作报告(2020年5月18日在庐山市第一届人民代表大会第五次会议上)庐山市人民政府代市长李甫勇各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位市政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年，在九江市委、市政府和庐山市委的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，紧紧围绕“大美庐山、同步小康”总目标，团结一致，大干实干，较好地完成了年初确定的各项目标任务。 经济总量不断攀升。全年完成生产总值138.5亿元，增长8.2%;社会消费品零售总额34.08亿元，增长12.4%;财政总收入25.2亿元，增长9.1%，排九江市第四位;固定资产投资增长11.8%，排九江市第一位，主要经济指标实现了总量稳定增长、增幅位次前移。 旅游品牌持续唱响。成功举办了中国庐山首届国际诗词楹联擂台赛、庐山国际山地半程马拉松赛，被评为全国县域旅游竞争力百强县，庐山对外知名度和美誉度进一步提升。全年接待游客突破7000万人次，旅游总收入突破500亿元，稳居全省县(市、区)之首。 工业经济较快增长。投资20亿元的中核(九江)环保创业园实现当年签约、当年开工。华砂特种砂浆(一期)建成投产，庐山市首家院士工作站授牌成立。引进科技型战略新兴产业企业7家，新增国家高新技术企业6家，获批国家科技型中小企业10家。 城乡面貌焕然一新。对紫阳路等六条城市主干道路进行高标准、立体化、全方位提升，城市品质大幅跃升。大力推进农村人居环境综合整治，集镇管理更加精细，沙湖山生态环境整体提升改造快速推进，获评省3A级乡村旅游示范点，圆满承办了鄱阳湖国际观鸟节。 脱贫攻坚稳步推进。大力实施春季整改、夏季提升、秋冬巩固行动，实现594户1884人脱贫、3个贫困村退出，全市所有贫困村已全部退出，贫困发生率下降到0.37%。 社会民生更加和谐。鄱阳湖二桥顺利通车;昌九客专庐山成功设站。扫黑除恶专项斗争战果明显，打掉黑社会性质组织1个，恶势力犯罪集团2个、团伙3个。公众安全感位居九江市第一，公、检、法、司工作满意度位居九江市第一方阵。城镇、农村居民可支配收入分别达到35224元、16702元，人民群众获得感、幸福感、安全感明显增强。一年来，我们注重协调发展抓转型，产业结构持续优化旅游提效发展。强化基础设施建设，对观音桥、大口、天合谷等景区进行了功能提升，新增标识标牌1000余处;完成了桃花源景区道路“白改黑”、昌九高速生态提升、芦林湖绿化美化亮化。旅游业态更加丰富，宗教、诗词博物馆建成开放;牯岭艺术小镇完成土建工程，花径“文创园”正式营业;海会特色小镇快速推进，总投资5亿元的鄱湖湾景区投入运营，沿湖旅游取得突破;温泉转型升级稳步推进，投资5亿元的汤太宗温泉正式营业;遗产保护和文化精品传承不断加强，“山语—庐山历代石刻”陈列展荣获全国十大陈列精品奖，庐山博物馆获省政府通报嘉奖。旅游形象有力提升，《庐山天下悠》专题片在美国拉斯维加斯展览，在中央、省、市媒体持续展播;承办了2019年九江国际名茶名泉博览会等系列活动，举办了“金秋赏枫节”“冰雪嘉年华”等主题节庆活动。荣获“2019中国最美优质生态人气景区”称号。工业提速发展。围绕生态园区“五化”同建的目标，完成了金鹿大道、神灵湖大道一期等园区主干道整体提升。转型升级步伐加快，泰盛汽车、锐胜台球等6家企业和横塘板岩加工基地列入九江市传统产业优化升级综合试点;中盛陶瓷、新恒机械等7家企业，投入1.5亿元实施技术改造，华林板岩优化升级示范园完成2万平方米钢构厂房建设。成功引进恒升无纺布等12家优质企业，美厨家居等7个项目顺利投产。新增规上企业19家。盘活园区闲置土地209亩，清理厂房10000余平方米。农业提质发展。成功举办九江市首届农耕文化节。累计投入2.2亿余元，启动了沙湖山圩堤除险加固和华林港、横塘港、新池港治理工程，完成了23座水库、11座圩堤、1座中型灌区、3座水电站标准化建设，新增节水灌溉面积1500亩。建成高标准农田11000余亩;治理水土流失面积10平方公里。新增市级农业龙头企业2家，建成4个百亩特色产业基地。神州通油茶“山茶果”品牌系列产品获首届江西“生态鄱阳湖·绿色农产品”博览会金奖。“东林雨露茶叶”“庐山金丝皇菊”获第三届中国(南昌)国际茶叶博览会金奖。一年来，我们注重品质提升抓统筹，城乡环境显著改善乡村面貌更加秀美。全面完成308个新农村建设点“七改三网”，建成10个美丽宜居村庄、5000个美丽宜居庭院，打造了南康大塘渔村、蛟塘盛家咀、蓼南沟子口等沿湖景观。修缮农村公路91.34公里，改造危桥4座。完成城乡供水取水口上移，蛟塘镇、横塘镇纳入城乡一体化供水，全市农村自来水普及率达82.5%，处于九江市前列。海会镇、横塘镇启动了垃圾分类试点和第三方治理，全市农村垃圾基本实现日产日清。城市形象更加靓丽。投入3.7亿元，强力推进城区主次干道集中整治，对临街违建全面拆除，对地面、立面、屋顶进行整体改造提升;老旧小区改造快速推进，庐阳小区面貌焕然一新。城东三期保障性住房主体基本建成。完成星柏路等5条背街小巷特色化改建，整治强弱电等各类架空线41.5公里，铺设雨污等各类管网10.6公里。“两规”融合方案通过省级专家评审。城市管理更加精细。启动了“三城同创”，市容环境、市政设施、公共文明程度有效提升。建立健全“警城”联动机制，开展17项道路交通违法行为专项整治;15个停车场投入使用，增加停车位900余个;新增道路隔离带2000米，城区交通秩序得到改善。建立了城市建筑垃圾市场化处理机制，处理各类垃圾4.2万吨。投入300余万元，购置了雾炮车、高压冲洗车等设备，全天候净化空气、清洁路面。一年来，我们注重创新引领抓改革，发展活力加速释放各项改革有力推进。机构改革圆满完成，41个部门职能划转和人员转隶全部到位。事业单位公车改革和环保机构垂直管理改革全面完成。城投公司实现市场化转型。“放管服”改革深入推进，“赣服通”庐山市分厅上线运行，“一窗式”综合服务平台正式启用;全面推进“证照分离”，大力推进“多证合一”，实现了全程电子化注册登记和“45证合一”。河(湖)长制、林长制改革有力推进。全面完成农村集体资产清产核资。殡葬改革稳步推进，火化率达到100%。对外开放水平更高。积极参加中博会、赣商大会、进博会、长江经济带投洽会等重要展会，主动对接太平洋建设、拉法基豪瑞等世界500强企业，推介庐山品牌。全年外出招商140余次，举办了庐山市首次招商引资重大项目集中签约、开工、投产仪式，全市招商引资氛围浓厚。全年新引进市外资金132亿元，引进市外2000万元以上项目38个，进资总量增幅排九江市第四位;实际利用外资1.25亿美元;实现外贸出口1.56亿美元，增幅排九江市第一位，超额完成全年目标任务。创新创业效果显著。围绕补短板求突破、扬优势争进位，开展了百日冲刺“九大行动”。砂石集团挂牌成立，温泉地热水资源经营权顺利回收，20个楼盘遗留问题有效化解。全社会研发投入达3042.8万元，同比增长9%。全年申请专利105件;授权81件，同比增长19.1%。深入开展“降成本、优环境”专项行动，落实减税降费各项政策，累计为企业减负2.6亿元。市场活力涌现，新增各类市场主体2865户，其中个体2123户。通过“财园信贷通”为61家企业融资2.5亿元。发放创业担保贷款8598万元。全年组织1052人次参加各类创业培训、4951人次参加技能培训。一年来，我们注重普惠共享抓民生，幸福指数不断提高精准扶贫卓有成效。对标中央、省、九江市要求，全面完成了中央脱贫攻坚专项巡视、国家和省考核整改。对照“两不愁、三保障”，整合各类扶贫资金7408万元,发放产业直补资金133.62万元,建成产业基地56个,联结贫困户588户。重新认定扶贫车间3个,累计开发公益性岗位559个,帮助2330人解决就业。发放教育扶贫资助金423.3万元，全市无一例贫困学生因贫辍学。为贫困群众代缴医疗、重大疾病商业补充保险605.5万元;新增6类疾病纳入城乡贫困人口重大疾病专项救治;设立域外就医一站式结算中心,贫困人口住院实际报销比例稳定在90%的适度标准。完成了88户建档立卡贫困户危房改造。生态环境持续改善。全力打赢污染防治攻坚战，完成82个中央、省、市环保督察反馈问题整改。关闭非法石材开采矿点68个，开展“散乱污”青石加工企业整治，拆除厂房800余家;空气自动监测站实现乡(镇、场、处)全覆盖;全年PM2.5平均浓度34微克/立方米，位居九江市第四，空气优良天数达到295天。牯岭镇、海会镇荣获九江市“特色气候小镇”称号。持续推进水污染治理，加强饮用水源地保护，集中式饮用水源水质全面达标。华林、横塘、东牯岭矿山修复治理有序推进，完成覆土15万平方米、绿化20万平方米、栽植各类苗木10万株。推广测土配方和绿肥种植技术，建成3000亩绿肥示范片。新增造林绿化面积7200亩，连续五年获得“鄱阳湖越冬候鸟和湿地保护先进县”荣誉称号。鄱阳湖“最美岸线”打造工作，被《光明日报》《江西日报》以及学习强国江西平台推广宣传。社会事业蓬勃发展。市一中三期、温泉中小学及幼儿园主体封顶，海会、沙湖山2所中心幼儿园投入使用。顺利通过国家义务教育质量监测、国家三类城市语言文字工作评估。补充教师128名、医技人员44名。完成了市人民医院血透室改扩建。金星砚作品《醉熏春晖》《松蝉》荣获“中国工艺美术文化创意奖”铜奖。庐山东林雨露、乐胜运动器材、金星宝砚斋获得江西名牌产品称号。融媒体中心挂牌成立。率先完成县级天气预报节目改版升级。10座城市免费公厕投入使用。新建、改造乡村供电线路184.7公里。完成了第二次全国地名普查、第三次全国国土调查和全省森林资源二类调查。市退役军人服务中心正式成立，退役军人服务站实现镇村级全覆盖。社会保障扎实有力。全面完成上级下达的民生任务。新增城镇就业3380人，就业率达到96.5%;转移农村劳动力2792人。全面实施城乡居民医保门诊统筹制度，异地就医直接结算5271万元、惠及2975人次。发放养老金3.87亿元。完成城乡低保提补,发放低保资金4000余万元。开展了根治欠薪专项行动，为300余名劳动者追回工资400余万元。清理拖欠民营企业款项1000余万元。为206户城镇困难居民发放廉租住房补贴168万元;3906名困难残疾人享受生活护理补贴245.37万元。农村养老服务体系建设扎实推进，完成20个村(社区)居家养老服务设施建设。社会大局安定和谐。投入2800余万元，实施了“雪亮工程”“警眼”和公共场所安全防护设施建设，累计建成各类监控点3491个、智能安防小区19个，治安防控体系得到有效加强。完善矿山监控系统，严厉打击违法采矿(砂)行为，采取刑事强制措施14人，治安处罚18人。开展了成品油市场专项整治，查封非法加油点6处。推进食品安全“互联网+”智慧监管平台建设，实现全程留痕、信息可溯源。积极应对罕见干旱天气，组织开展23次人工增雨作业，增加降水2300万立方米;设立8个临时供水点，保障了人民群众生活用水。松材线虫病防治工作通过国家、省级验收，“庐山保卫战”取得阶段性战果。重拳推进安全生产十大专项整治等行动，排查整改安全隐患1105个。扎实做好森林防灭火工作。全市社会大局总体平稳。一年来，我们注重转变作风抓服务，行政效能明显提升“五型”政府持续加力。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，结合省委巡视整改，持续以“五型”政府建设为主抓手，大力开展“践五型、解百题、促发展”行动，聘请了20名“五型”政府建设监督员，市人社局被评为2019年度全省政府系统“五型”政府建设先进集体，全市“五型”政府建设氛围浓厚。依法行政深入推进。全面推行行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核制度，受理并办结行政复议案件6件。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，全年办理人大代表建议和政协委员提案140件，办复率100%。持之以恒纠“四风”，党风廉政建设不断加强。严格落实中央八项规定精神，“三公”经费支出下降8.2%。政务服务不断优化。政务服务中心办结审批事项2.4万余件，办理市长信箱、市政府民声直通车、网络留言230件。加强政府投资评审，节减项目资金6082.5万元。推进审计监督全覆盖，完成了2个乡镇的领导干部自然资源离任审计;在政府投资项目审计中，节约财政资金7365.9万元。与此同时，水文、港口航运、通讯、邮政、无线电管理、国安、保密、编制、地方志、信访、对台、外事侨务、民族宗教等工作进一步加强;军民融合、国防动员、民兵预备役、双拥、人民防空、应急管理等工作进一步强化;工会、共青团、工商联、妇女儿童、新闻出版、老龄、志愿者、红十字会和慈善等事业进一步发展。各位代表!2019年是极不平凡的一年，是新中国成立70周年，也是庐山市改革奋进、艰苦拼搏、阔步前行的一年。这一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委省政府、九江市委市政府和庐山市委的坚强领导、科学决策下，在市人大、市政协有效监督和大力支持下，全市干部群众不忘初心、牢记使命，凝聚起了奋勇向前、创先争优的强大合力，汇聚起了改革创新、争先进位的强大动力。在此，我代表市人民政府，向各位人大代表、政协委员，向全市广大干部群众，向离退休老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向驻市单位、人民解放军、武警官兵和消防救援人员，向所有关心、支持、参与庐山市经济社会发展的各级组织、各界人士、各位朋友致以衷心的感谢和崇高的敬意! 二、2020年工作安排新年伊始，突如其来的新冠肺炎疫情对我市经济社会发展造成巨大冲击。在党中央、国务院和省、九江市的坚强领导下，我市始终将人民群众生命安全和身体健康放在第一位，按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总体要求，成功保卫了庐山这一片“圣山净土”，初步实现了疫情防控、经济发展、精准脱贫“三战齐打、战战告捷”。一是坚决打胜疫情防控阻击战。全市迅速启动一级响应，动员一切力量、调集一切资源，抓早抓小，严防严守，凝聚起了抗“疫”战“疫”的强大合力。2月18日，我市唯一一例且是在九江市确诊的病例治愈出院，保持了连续105天无新增确诊和疑似病例，全面达到了“五个确保”目标，疫情防控取得了阶段性胜利。二是坚决打好经济发展推进战。我们根据疫情防控形势变化，科学研判、抢抓机遇，坚持疫情防控和经济发展“两手抓、两手硬”，打出了应对疫情支持企业发展稳定经济增长25条政策组合拳，为2960余家企业减免各类税费3562万元，全市10个金融机构累计发放贷款10.4亿元，129家重点工业、农业企业全面复工复产，商业稳步复市，学校有序开学，经济发展按下了“快进键”;全市所有景区(点)恢复开放，成功回收了秀峰景区和太乙索道经营权;创新招商方式，八大产业、十六支招商小分队正在开展外出招商、驻点招商、线上招商，成功举行了重大项目集中签约、开工、投产仪式，签约金额达106亿元;抢抓农时推进春耕备耕，确保粮食和生猪等农产品保供稳价。三是坚决打赢精准脱贫攻坚战。我们在全省各县当中率先出台一号文件，选派了68名驻村第一书记，并对贫困村增加2万元、其他村增加1万元工作经费。“一乡一园”示范建设在九江市得到推广。全面开展脱贫攻坚“大调研、大排查、大整改”专题活动，全市1943名包挂干部奋战在脱贫攻坚第一线、战斗在最前沿，共排查整改问题5000余个，为决战决胜脱贫攻坚打下了坚实基础。自疫情发生以来，全市党员干部冲锋在前、不畏艰辛，用实际行动践行初心使命;医务工作者和疾控工作人员坚守岗位、连续作战，援鄂医护人员李燕、查小琴不惧危险、逆势前行;公安干警、社区工作人员不辞辛劳、日夜值守;新闻工作者无惧风险、一线报道;企业家、爱心人士奉献爱心、捐款捐物。在这场没有硝烟的战争中，全市人民个个参与、人人尽责、众志成城，筑起了疫情防控的“人民防线”，为打赢这场人民战争、总体战、阻击战作出了巨大贡献!在此，我代表市政府表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!各位代表，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好今年的政府工作意义深远、责任重大。虽然新冠肺炎疫情对我国经济社会发展产生了较大冲击，但我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变，我国发展的巨大潜力、强大动能和深化改革开放的红利正在加速释放。当前，庐山市正处在爬坡过坎、攻坚克难的关键阶段。虽然经济总量小、相对落后的局面没有改变，但是差距就是潜力，压力就是动力。我们要牢牢把握发展机遇，强改革、勇创新，扬优势、攻短板，努力实现弯道超车、争先进位。船到中流浪更急，人到半山路更陡。为此，我们必须明确目标，按照“一年有进步、三年大变样”的要求，力争全市主要经济指标增幅进入九江市中上游，三年之内全市综合排位达到九江市中游以上，全面唱响“庐山天下悠”品牌，争得庐山市应有地位;我们必须振奋精神，精神抖擞才能奋力向前，努力拼搏才能实现梦想，要彻底摆脱惯于落后的小县思维，拿出奋勇争先、时不我待的精气神，努力实现争先进位;我们必须真抓实干，奋斗创造历史，实干成就未来，要只争朝夕、不负韶华，做到脚踏实地干、求真务实干、撸起袖子加油干;我们必须勇于斗争，要强化斗争意识，增强斗争本领，以斗争的精神破解难题、化解矛盾、推进项目、服务群众，做到攻坚克难、越是困难越向前;我们必须加快发展，要以“人一之、我十之，人十之、我百之”的努力和狠劲，以更大的决心和力度谋发展、抓发展、快发展，实现赶超发展，全力以赴决战决胜全面建成小康社会，开创庐山高质量跨越式发展新局面。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会、中央经济工作会议和省委十四届十次全会、省委经济工作会议和九江市委十一届十二次全会、庐山市委一届十三次全会精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，主攻三大攻坚战，围绕改革创新，立足攻坚克难，着力实施“改革创新、项目推动、城乡振兴、绿色发展、民生保障、攻坚克难、党建引领”七大战略，大力推进“项目大建设、资源大整合、城乡大发展、作风大整治、能力大提升”，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力推动高质量跨越式发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，为唱响“庐山天下悠”品牌，争得庐山市应有地位而奋发努力。主要预期目标是：各项经济指标增幅保持在九江市中上游水平。生产总值增长8.5%左右，财政总收入增长8%左右,固定资产投资增长12%左右，接待游客、旅游综合收入分别增长12%、13%左右，社会消费品零售总额增长12%左右，实际利用外资增长6.5%左右，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%、9%左右，居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%左右，完成节能减排任务。虽然我市一些主要经济指标在一季度出现负增长，但这是贯彻以人民为中心理念，全力抓疫情防控作出的牺牲，是完全值得的。现阶段，我市经济发展已经展现出巨大韧劲，降幅明显收窄，其中，一季度社会消费品零售总额增幅排九江市第一，固投和工业利润总额增幅均排九江市第二，发展势头良好，发展潜力巨大。我们将继续改革创新、攻坚克难，奋战二季度，奋力“双过半”，夺取“双胜利”，努力完成全年既定目标任务。为实现上述目标，重点抓好以下八个方面工作： （一）坚持项目兴市，增强发展后劲，在积蓄动能上实现新突破大力开展“项目建设提速年”，以更大的决心和力度抓项目、扩投资，用高质量项目引领高质量发展。转变观念招项目。依托产业基础和资源禀赋，突出文化旅游、新科技新动能、羽绒电商、现代农业示范园等八大产业，加快产业招商小分队精准招引步伐，大力招引产业项目落户。开展“三请三回”活动，积极参与“资智回赣”平台搭建，不断创新招商方式，着力引进一批产品附加值高、产业关联度大、辐射带动能力强的重大项目。力争全年引进市外资金140亿元。注重实效争项目。密切跟踪国家、省重点投资领域和方向，聚焦社会民生、基础设施、科技创新、生态环保、乡村振兴等重点领域，科学包装、策划和储备一批好项目、大项目。结合“十三五”规划成效评估和“十四五”规划编制，建立并完善重大项目库，实行项目建设动态管理。积极向上争取用地、林地等指标，拓宽资金筹措渠道。力争全年向上争取项目200个，争取各类资金8亿元以上。高效服务推项目。持续开展“降成本、优环境”专项行动，全面落实减税降费政策，着力打造“四最”营商环境。努力破解民营企业融资难题，积极支持石材企业转型升级。坚持政企茶叙会、政银企座谈会等制度，继续实行“五个一”工作机制，主动为项目建设排忧解难，提高企业帮扶成效。在保证质量的前提下加快工程进度，确保竣工一批、投产一批，力争全市70个重点项目有序推进。 （二）坚持旅游立市，加快融合发展，在全域旅游上实现新突破围绕全域旅游示范区创建，持续整合旅游资源，逐步形成山、城、湖联动发展的全域旅游格局。完善基础设施。启动庐山自然保护地调整优化和省级全域旅游示范区创建，做好与《大庐山旅游发展规划》衔接。对照5A级景区标准，全面提升桃花源、太乙村等景区(点)基础设施;组建庐山环山旅游股份公司，推进环山景区(点)统一整合、统一开发、统一经营。积极申报太乙村至植物园通道建设，尽快启动太乙索道改造提升，努力打通山上山下融合发展通道。积极推动山、城、湖联动发展，加快昌九客专庐山站建设步伐，启动环山公路改造提升，推进滨湖旅游公路建设，推动鄱湖湾、落星墩等湖区旅游发展。推动融合发展。深化文旅融合，谋划启动白鹿洞书院文化园项目建设，加强遗产保护和文化传承，谋划庐山会议中心、演艺项目建设，加快欢乐夜间野生动物园项目落地。推进农旅融合，结合打造“最美岸线”升级版、乡村振兴示范点，推进农业示范园和农业观光园建设，建设沙湖山农旅休闲综合体。促进工旅融合，围绕“把庐山带回家”，加快策划、研发、生产具有庐山特色的文旅产品、文创产品、数字产品，打造庐山旅游大本营。加强宣传营销。擦亮“庐山天下悠”品牌，挖掘庐山文化特色，讲好庐山故事。主动对接旅行社、新闻媒体，开展大宣传、大营销、大推介。继续办好“金秋赏枫节”“冰雪嘉年华”等节庆活动;积极申办“国际山地马拉松赛”、筹建名茶名泉节永久会址;谋划“庐山恋”爱情电影周、如琴湖音乐节等主题活动。不断完善“智慧庐山”建设，健全旅游信息化服务体系，持续优化旅游市场环境，提升旅游服务水平。 （三）坚持工业强市，推进转型升级，在新型工业上实现新突破启动工业园扩区调区，构建“一区五园”发展格局，加快企业转型升级，力争规模以上工业增加值增长9%左右。夯实园区平台。提高综合园区腾笼换鸟质效，盘活闲置、低效用地600亩;充分发挥工业发展集团作用，统筹路网、管网等基础设施建设，创建省级绿色园区。做大鄱湖高新科技产业园，鼓励园区企业靠大联强;加快西牯岭开发，力争货运码头开工建设。高标准建设华林、横塘板岩优化升级示范园，打造全省一流的一体化矿山绿色开采加工物流基地。加快G532连接线建设，引进战略合作者对红星羽绒电商创业园(三期)进行整体开发。主攻重点产业。聚焦“1+4”产业，对绿色建材、文体用品、汽车配件、羽绒服装主导产业，实施铸链、补链、强链，不断提升产业发展竞争力。推进铭铵智能机械、盈昌泰纺织等签约项目开工建设，加快东方雨虹、中核环保、捷豹药械等项目二期建设，斯特玛、宋先制造等项目全面投产，引导羽绒电商企业规范健康发展。力争全年净增规上工业企业5个，新引进1个20亿元以上工业项目。加快动能培育。加快综合园区改革创新发展步伐，深入推进工业园区赋权改革，探索市场化运作机制。加快“1平方公里科创园”建设，着力培育文创、科创产业，按照产城融合的要求，力争6月底启动建设，年底初具规模。大力发展数字经济，培育数字产业，形成新的经济增长极。狠抓技改扩能，完成传统产业优化升级试点任务。 （四）坚持城建美市，提升功能品质，在旅游城市上实现新突破深入推进城市功能与品质提升三年行动，塑造旅游城市新形象。精心规划。按照打造“一中心、两支点”的思路，做大做强中心城区。以南康镇为中心，推进老城区“三城同创”，确保省级卫生城创建成功，达到省级文明城、园林城申报标准，启动城东片区整体开发建设，用两年左右时间，全面完成流泗桥等城中村改造;按照建设“主客共享的城市客厅”要求，高标准打造峰德新区旅游新城。以海会、温泉为支点，加快海会国家级特色小镇建设;全力创建温泉国家级旅游度假区，高标准打造国际医疗疗养先行区。科学编制土地收储计划，收储土地1300亩。消化2500亩批而未用闲置土地。精致建设。统筹推进老城区基础设施改造提升，启动环山公路城区段、匡庐路、文昌路等道路提升改造，推进老旧小区改造，新建城市免费公厕6座;积极推进南康古城建设。全面启动峰德新区学校、医院、市政路网等基础配套设施建设，建设一批高品质精品项目，打造现代化旅游新城。启动高铁新区路网建设，推进温泉旅游度假区和高铁新区整体开发。精细管理。深入推进“十大攻坚”提升行动，大力整治乱停乱放行为，着力破解群众反映强烈的停车难、行车难问题;推进城市生活垃圾分类，全面规范城区住宅小区物业管理;不断健全城市精细化管理长效机制，全面推进城市环卫、园林管理市场化，巩固“两违”整治成果，彻底化解房地产遗留问题;整合各类信息化工程资金，大力推进智慧城市建设，推进城市治理能力现代化。加强舆论监督，促进城市管理水平提升。 （五）坚持农业稳市，促进统筹发展，在乡村振兴上实现新突破坚持农业农村优先发展总方针，加大农村基础设施建设力度，不断改善农村面貌，发展富民乡村产业，切实发挥“三农”压舱石作用。大力发展农业产业。加快推进“一乡一园、一园一景”建设，加大土地流转力度，启动8个农业产业示范园和3个3A级乡村旅游点建设。推动茶叶、菊花等传统农业产业提质发展，整合国有茶场，统一标准，做大做强庐山云雾茶品牌。启动长垅港、钱湖港、流泗港整治和蓼花池上下闸建设，全面完成沙湖山圩堤除险加固和华林港、横塘港、新池港整治，建成高标准农田5300亩。落实粮食安全责任制，确保粮食播种面积稳定在15万亩以上，产量达到6.5万吨。着力打造秀美乡村。全力推进农村人居环境整治三年行动，提升农村生活垃圾处理能力，推进农村环卫第三方治理。加大农村污水治理力度，完成30个村庄生活污水深度治理。推进城乡居民安全饮水一体化扩面工程，力争自来水普及率达到85%。开展村容村貌整治提升,全力抓好278个村庄新农村建设。推进“四好农村路”建设，两年完成县、乡道及景区道路改造提升。整体改善蓼温公路沿线“山水林田路房”面貌。完成全市境内所有高速出入口改造提升和更名工作。扎实推进“厕所革命”，新建、改建乡村公厕6座，农村无害化厕所普及率达到90%以上。积极利用国土空间规划编制契机，扎实做好集镇、中心村建设规划编制、调整工作。全力促进农民增收。全面执行国家惠农强农富农政策，确保落实农民政策性收入。加强农业技能培训，着力培养一批种养大户、专业合作社领头人，提升农民整体创业、就业水平，有效增加农民工资性收入。深化农村集体产权制度改革，巩固农村集体资产清产核资成果，在壮大村集体经济的同时，努力提高农民财产性收入。 （六）坚持创新活市，深化各项改革，在难题破解上实现新突破坚持问题导向，紧盯改革和发展领域的难点、堵点进行攻坚，向改革要动力，向创新要活力。全面深化改革。以构建精简高效、融合发展的管理体制，政府主导、市场运作的经营机制和集中统 一、标准规范的服务体系为目标，不断深化庐山管理体制改革，着力化解融合发展难题。推进市、乡财税机制改革，构建财权事权相匹配的财政制度。实施投融资机制改革，提高政府投资效益。稳妥推进事业单位改革和乡镇整合审批服务执法力量改革。全面完成供销社综合改革。全面落实鄱阳湖重点水域禁渔禁捕。完成交通运输、市场监管等四个综合行政执法大队组建。加快“放管服”改革步伐，不断优化营商环境。加快创新步伐。认真落实“人才新政30条”等政策，大力支持科技创新，力争全年新增省级、市级研发平台和创新载体2家以上，新增高新技术企业5家、科技型中小企业10家。完善知识产权保护机制，加快专利等创新成果转化。大力扶持创业孵化基地建设，力争新增县级孵化基地2个。着力推进全社会研发投入攻坚行动，力争达到5000万元。推进资源整合。加强国有资产经营管理，整合旅游、温泉、砂石、土地、城市等资源，通过市场运作，做大做强做实城发集团、砂石集团、温泉发展集团、工业发展集团等国有企业，加快资源变资产、资产变资金的步伐。谋划成立农业开发集团，整合农田水利等方面的项目资金，采取统筹开发建设等方式，提高政府资金使用效率。 （七）坚持生态靓市，完善治理体系，在绿色发展上实现新突破牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，不断深化生态文明建设，厚植绿色生态优势。坚决打好污染防治攻坚战。持续巩固中央、省、市环保督察反馈问题整改成效，坚决打好蓝天碧水净土保卫战。紧盯“四尘三烟三气”，加大城市扬尘、汽车尾气、工业废气、秸秆焚烧等管控力度，不断降低PM2.5浓度;加快水域生态环境综合治理，推进生活污水及垃圾、工业污染、农业面源污染、船泊港口污染、水域采砂专项整治工作，不断提升水环境质量;继续开展土壤污染普查和防治;加强自然资源开发利用管控，大力整治“散乱污”企业。坚定落实环保政策。严格落实“三线一单”管控措施，严把项目准入关、环评关、质量关，杜绝高污染、高能耗企业落户。坚持环境保护“党政同责、一岗双责”，严格执行领导干部自然资源资产离任审计制度，加快构建以政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。强化湿地候鸟保护工作，巩固河(湖)长制、林长制，力保绿水青山不变色。坚持绿色生态发展。牢固树立“生态优先、绿色发展”理念，提高资源利用效率，完成年度能源消耗总量和强度“双控”目标任务。推动花岗石、青石等矿产资源集约高效利用，推进东牯岭矿山生态修复，全面完成横塘联盟大凹、星子融兴石材“绿色矿山”建设。加强重点行业、重点区域和重点污染源执法检查，提高城乡环境综合治理能力。 （八）坚持民生安市，以人民为中心，在增进福祉上实现新突破坚持民生至上理念，在保障和改善民生上有作为、有成效、有突破，不断提升人民群众幸福感、获得感。全力决胜脱贫攻坚。始终把脱贫攻坚作为第一民生工程，围绕“两不愁、三保障”，坚持力度不减、政策不变，推进精准扶贫十大工程，强化产业帮扶，提升“造血”能力，确保群众不返贫、可持续、能致富。完善脱贫成果巩固长效机制，落实防贫保险政策，严格落实健康、教育、低保、救助等扶贫政策，坚决防止因病返贫、因学返贫、因灾返贫。持续开展“大调研、大排查、大整改”活动，严格对照中央、省、九江市要求查找差距，举一反三抓好各类问题整改，实现剩余347户、788人高质量脱贫，确保全面小康不落一人。不断改善社会民生。启动第二小学迁建、第二幼儿园新建，完成峰德九年制学校主体建设，温泉小学及幼儿园投入使用。启动综合性体育场馆和文化场馆建设，建成4片社会足球场。确保老年大学和老年活动中心投入使用。完善常态化疫情防控体制机制，加大城乡公共卫生设施建设力度，启动市中医院建设，新建、改造3所乡镇卫生院。完善市、乡、村三级公共文化服务设施，启动《西河戏志》修编。加快推进新殡仪馆和公墓区建设。开展养老服务体系建设三年行动，进一步提升养老服务水平。稳定生猪生产，确保供给足、价格稳。加大民生保障力度，加强社会保险扩面征缴,完成生育保险和职工基本医疗保险合并，扩大异地就医结算定点医疗机构范围。健全社会救助、灾害应急救助体系。加大职业技能培训力度，力争新增城镇就业2800人，转移农村劳动力2600人。启动第七次全国人口普查。完成城乡公交一体化改造。维护社会和谐稳定。开展根治拖欠农民工工资专项行动，确保农民工及时足额获得报酬。完成公共场所安全防护设施建设，新增智能安防小区13个，确保“雪亮工程”全面投入使用，构建信息化、立体化社会治安防控新体系。落实信访责任，有效预防和化解各类社会矛盾。创建市级食品安全示范县，全力维护人民群众“舌尖上的安全”。建立健全金融监管和风险监测预警体系，打好防范化解金融风险攻坚战。严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生。扎实推进松材线虫病防治，高水平谋划庐山森林防灭火基础设施建设，维护森林生态系统安全。完善应急管理体系，提高应急处置能力。认真做好统计、气象、水文、通讯、无线电管理、档案、国安、保密、编制、老龄、民族宗教、妇女儿童、新闻出版、残疾人、慈善、外事侨务、人民防空、对台等工作。继续做好军民融合、国防动员、双拥工作，加强民兵预备役建设。支持工商联、工会、共青团、妇联、老年体协、科协、文联、社联、志愿者、红十字会等人民团体开展工作。 三、加强政府自身建设面对新形势、新任务，必须要有新作为、新业绩。我们将继续以“五型”政府建设为抓手，努力打造人民满意政府。守忠诚之心，立场坚定讲政治。始终深怀忠诚之心，践行忠诚之举，严守政治纪律和政治规矩，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，努力推动政府各项工作全面发展、全面进步。走创新之路，扬优成势促发展。加强政府治理能力建设，坚持用改革的思维、创新的办法破解难题，努力把制度优势转化为治理效能。针对困难和问题，持续解放思想、转变观念，大胆改革创新，以思想大解放推动经济社会大发展。尽担当之责，真抓实干勇争先。树立实干导向、营造实干氛围，大力弘扬敢于担当、奋勇争先精神。落实“不为不办找理由，只为办好想办法”的工作要求，持续深入整治“怕慢假庸散”作风顽疾，让“实干”成为政府系统最鲜明的底色。履服务之职，勤政为民践初心。坚持以人民为中心，牢固树立全心全意为人民服务理念，认真办理人大代表建议和政协委员提案，严格控制“三公”经费，精打细算过日子、勤俭节约办事业，努力用政府的紧日子换百姓的好日子，以务实举措服务于民、以实际业绩取信于民、以发展成果造福于民。练过硬之功，严守底线葆清廉。加强法治政府建设，弘扬宪法精神，严格依照法定程序行使权力、履行职责。加强党风廉政建设，严格落实“一岗双责”，驰而不息纠“四风”。主动接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督，不断规范政府公职人员行为，努力构建“亲”“清”新型政商关系。加大审计监督力度，实现财政资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任审计监督全覆盖。各位代表，我们作为时代答卷人，唯有实干巧干才能改革创新，唯有担当作为才能攻坚克难!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、九江市委市政府和庐山市委的坚强领导下，锐意进取、奋勇向前，全力夺取全面建成小康社会新胜利，为唱响“庐山天下悠”品牌，争得庐山市应有地位而努力奋斗!名词解释：1.生态园区“五化”同建：企业环保化、产业循环化、生产安全化、管理智能化、环境景观化。2.“七改三网”：改水、改沟、改厕、改路、改塘、改房、改环境，电网、广播、电信建设。3.“两规”融合：土地利用总体规划和城市总体规划。4.“警城”联动：公安(交警、派出所)、城管(综合执法)联动协作工作机制，整合执法资源，提高执法质量。5.“赣服通”：根据江西省人民政府与阿里巴巴集团、蚂蚁金服集团战略合作协议安排，依托江西政务服务网和支付宝移动端而开发建设的一款手机软件。6.“多证合一”：指证照整合改革，实现企业一照一码走天下。7.百日冲刺“九大行动”：庐山市委、市政府决定自2019年10月起至春节前，开展旅游城市创建和城乡一体建设行动、招商引资和项目推进行动、脱贫攻坚和乡村振兴行动等九大行动。8.“五型”政府：江西省政府于2018年提出的政府模式，具体为“忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型”五型。9.“五个确保”：确保发热病例能就诊、疑似病例能隔离、确诊病例能封闭、疫情区域能依规处置、医务和防疫公务人员能安全。10.“六稳”、“六保”：稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。11.“三请三回”：请乡友回家乡、请校友回母校、请战友回驻地。12.“资智回赣”：把“三请三回”、“三企”入赣工作作为全省扩大高水平对外开放的有力抓手、重要载体和具体路径，抓紧抓实抓出成效，进一步提升招商引资、招才引智的质量和水平，助推江西高质量跨越式发展。13.“四最”营商环境：政策最优、成本最低、服务最好、办事最快。14.“一区五园”：一区指庐山开发区;五园指庐山工业园区综合产业园(新经济产业园)、鄱湖高新科技产业园、华林板岩优化升级示范园、横塘板岩优化升级示范园、红星羽绒电商创业园。15.“1平方公里科创园”：按九江市对省级工业园区建设要求，每个县区建设集数字创意、节能环保、生物医药、大健康、新材料等新兴产业为一体，占地不少于1500亩的科技园区。16.“一乡一园、一园一景”：一个乡镇建设一个现代农业示范园，一个现代农业示范园创建一个江西乡村旅游点。17.“三线一单”：生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。18.“三城同创”：创建省级文明城市、卫生城市、园林城市。19.“十大攻坚”提升行动：为推进“三城同创”，从3月开始至10月，扎实推进农贸市场、汽车站，背街小巷、主次干道治理，老旧小区改造及物业管理，“六小”行业专项整治，交通秩序专项整治，市容环境整治，污水治理专项整治等十大攻坚提升行动。

  2025-07-09

• 【柴桑区招商】亿元电子电器项目落户九江柴桑区 为区域产业发展注入新动能

  2023年，总投资额1.2亿元的电子电器项目成功落户九江柴桑区沙城工业园，该项目由旭宇光电股份有限公司投资建设，主要生产各类LED灯具。项目建设周期为12个月，达产后预计形成年产150万套LED灯具的生产能力，年产值约1.2亿元，年上缴税收超500万元。此次项目落地是九江柴桑区招商引资工作的重要成果，将进一步壮大当地电子信息产业规模，推动产业结构优化升级。 （一）项目概况与产业定位 该电子电器项目聚焦LED照明领域，主要产品涵盖家居照明、商用照明、户外照明等各类LED灯具。项目规划建设标准化生产车间、研发中心及配套设施，引进先进生产线和检测设备，致力于打造集研发、生产、销售于一体的现代化灯具制造基地。LED产业作为国家重点支持的战略性新兴产业，具有节能、环保、寿命长等显著优势，市场需求持续增长。此次旭宇光电股份有限公司布局九江柴桑区，正是看中当地在电子信息产业领域的发展潜力，以及LED照明产品在华东地区的广阔市场空间。项目建成后，将依托技术优势和产业链整合能力，提升产品附加值，助力区域电子信息产业向高端化、智能化方向发展。 （二）柴桑区招商引资优势与发展环境 九江柴桑区地处长江经济带重要节点，拥有便捷的水陆空立体交通网络，区位优势显著。近年来，柴桑区始终将招商引资作为推动经济高质量发展的重要抓手，不断优化营商环境，完善产业配套，为项目落地提供全流程服务保障。沙城工业园作为柴桑区重点打造的产业平台，已形成以电子信息、装备制造、新材料为主导的产业集群，园区内道路、供水、供电、通讯等基础设施完善，可为企业提供优质的生产经营环境。此外，柴桑区还出台系列招商引资优惠政策，在土地供应、税收减免、人才引进等方面给予企业支持，同时深化“放管服”改革，推行“一站式”审批、“保姆式”服务，切实解决企业在项目建设、生产运营中的实际问题，吸引了一批优质企业相继落户。 （三）项目落地的经济社会综合效益 该项目的成功落户对九江柴桑区经济社会发展具有多方面积极意义。在经济效益方面，项目达产后将直接贡献可观的产值和税收，同时带动上下游产业链发展，吸引配套企业入驻，形成产业集聚效应。在社会效益方面，项目建设和投产后将提供一定数量的就业岗位，吸纳当地劳动力就业，助力居民增收。在产业升级方面，LED灯具生产属于技术密集型产业，项目引进将推动柴桑区电子信息产业向绿色低碳、高附加值领域延伸，提升区域产业竞争力。此外，作为亿元级电子电器项目，其示范效应将进一步增强柴桑区对优质产业项目的吸引力，为后续招商引资工作奠定良好基础，推动区域经济结构持续优化，为九江打造新型工业强市贡献柴桑力量。

  2025-07-09

• 【武宁县招商】2019年武宁县政府工作报告

  2018年工作回顾2018年，县政府在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结带领全县人民，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市重大决策部署和县委十四届五次、六次全会精神，紧紧围绕“始终坚持生态立县，全面推进绿色崛起”发展主题，着力构建“五大生态”，打造“三个示范”，较好地完成了全年各项目标任务。过去一年，我们多项指标快速增长，成绩做得更好。全县完成生产总值137.80亿元，同比增长8.7%。财政总收入20.48亿元，同比增长9.0%。全社会固定资产投资同比增长11.2%。规模以上工业主营业务收入341.21亿元，同比增长20.6%;工业增加值同比增长8.9%。社会消费品零售总额50.73亿元，同比增长11.6%。金融机构年末存款余额161.27亿元、贷款余额112.99亿元，同比增长13.4%、18.1%。城乡居民人均可支配收入分别达32902元、15412元，同比增长8.6%、8.9%。过去一年，我们多次获得重要荣誉，招牌擦得更亮。在省市目标管理考评中均被评为科学发展综合考评先进单位;在全国县级财政管理绩效综合评价中排名第35、全省第3、全市第1;在全省县(市、区)党委政府脱贫攻坚考核中排名位居全市第1。在省公众安全感满意度测评中位列全省第10、全市第1。在全市县域经济巡回观摩中取得第6名的历史最好成绩。在全市城乡环境综合整治年终考核和乡村振兴战略“春风行动”考核中均位列第1;代表九江参选“全省最干净县”，并有望获得这一称号。获得国家森林城市、全国弘孝示范城市、全国绿化模范县、中国十佳避暑康养小城、中国候鸟旅居小城、江西生态文明建设十大领跑县、全省旅游产业发展先进县、全省新农村建设先进县、全省“四好农村公路”建设示范县等重量级荣誉。过去一年，我们多方亮相主流媒体，名气做得更大。全省“林长制”工作现场推进会在武宁召开，经验做法被央视“新闻联播”头条报道。《人民日报》刊登我县生态文明建设经验文章《做好生态与发展两张答卷》并配发题为《选对路，走得远》的点评。《以“生态”民生观引领“绿色”崛起》经验文章在全国生态保护与修复经验交流现场会上书面交流。“多员合一”生态管护创新经验被人民网等重要媒体相继报道，并纳入省生态文明建设成果汇编，在推进江西国家生态文明试验区建设部省恳谈会上书面交流。阳光照耀29度假区、花千谷、太平山野樱花、“最美旅游公路”永武高速等景区景点在央视一套等中央媒体多次亮相。长水村“环保家训”被新华网、央视等主流媒体和中宣部“大江奔流”采访团聚焦报道。江西日报头版头条报道我县城乡环境综合整治工作。具体来说，我们主要做了以下五个方面的工作：1.强主导兴产业，经济发展稳中有进。一是新型工业实现提质增量。新引进工业项目49个，投资总额98.52亿元;规模以上工业企业新增21户，工业固定资产投资增幅36.4%，获评全市创新创业招商优秀单位。美丽达乐器、创亿电子、福克曼等24家新落户企业实现当年引进当年投产。新增国家级高新技术企业7家、江西名牌产品2家，奥普照明荣获第五届“市长质量奖”。“盘活存量攻坚年”行动成效初显，成功盘活土地712.25亩、厂房23.42万㎡。规划建设新动能科技园2.64平方公里，入驻企业33家。健全完善“财园信贷通”“转贷通”等金融服务，发放贷款3亿元。工业园区获得“全省绿色园区”“全省两率一度先进园区”等荣誉。二是全域旅游发展成绩斐然。全域旅游创建取得阶段性成果，获评江西省全域旅游示范区。艺邦康养风情酒店、华夏水上乐园、国际网球中心室外球场、花源谷房车营地、罗坪悦山居等一批项目建成并投入运营。大型实景水秀旅游演艺项目“遇见武宁”实现常态化演出。上汤温泉小镇、鲁溪洞、花千谷等景区升级为国家3A级旅游景区，巾口幸福里成功创建省4A级乡村旅游点。阳光照耀29度假区获评江西省生态旅游示范区、江西省十佳休闲农庄、省级森林体验基地，澧溪北湾半岛获评省级森林养生基地。高标准承办半程马拉松、第九届环鄱阳湖国际自行车大赛·武宁站、全国广场舞江西省集中展演活动等。成功举办美食节、花朝节、杨梅节、沙滩音乐节等节庆活动和《涌翠亭记》问世800周年系列文化活动。先后赴武汉、长沙、合肥、上海等地宣传营销，参加旅游推介会十余场。开展“我为山水武宁旅游代言”活动，在央视华人频道《为家乡推介》栏目向全球华人推介山水武宁。“武宁山泉”矿泉水被选为全国“两会”江西代表团往返航班指定饮用水。全年实现游客实际购票人数62.08万人次，同比增长5.5%。三是现代农业焕发蓬勃生机。新增高标准农田2.11万亩、耕地4164亩，完成粮食播种43.20万亩。新引进农业项目16个，签约资金37.49亿元。成功申报宋溪、澧溪、巾口三个市级以上现代农业示范园，花千谷现代农业示范园入选省生态文明示范基地。国道220、省道305沿线“农业产业示范带”启动建设，新建百亩以上特色产业基地38个，其中千亩以上基地4个，形成泉口香榧小镇、清江生态农业产业园、石渡福橙产业示范园等一批示范工程。新增特色种植2万余亩、“三品一标”认证产品26个。新增农民专业合作社132家、家庭农场52家、利益联结机制18个。太平红茶叶、圣鹏牌酱菜分别荣获第二届国际茶业博览会手工红茶特等奖、“中国农民丰收节”江西活动展览会金奖。入选全国农村集体产权制度改革试点单位和全国秸秆产生量与利用量普查试点县。2.严治理重保护，生态建设统筹推进。一是问题整改坚决有力。严格落实中央、省、市环保督察反馈问题整改，中央环保督察交办的6个问题全部办结。对违规占用湖岸线等信访问题立行立改，严厉查处涉事企业，城东滨湖区域等项目违规占用岸线平退到正常水位以下，正在进行防洪堤建设。全面淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉，关闭小化工企业3家。加油站油气回收治理全面推行，地下双层罐改造完成25家。严防畜禽养殖污染，关停不达标养殖场所67家。持续开展矿山环境污染专项整治，关停19座、复绿34座。二是生态保护扎实有效。健全升级“河(湖)长制”，编制完成武宁县河湖库名录，实现全流域监管巡查常态化。县城饮用水源地自动监控系统投入试运行，编制完成11个乡镇饮用水水源地保护区划分方案;扎实推进清河行动，全面开展入河排污口综合整治。大力开展砂石采运销专项治理，严厉打击盗采偷挖行为，稳控砂石价格和市场供给。落实《庐山西海生态渔业发展规划》，规范湖区渔业生产秩序，庐山西海大水面生态养殖顺利进行。建成豫宁北防洪工程等一批生态综合治理项目以及8个乡镇污水处理厂(站)。界牌断面柘林湖水域被评为全省唯一的Ⅰ类水质水域，东渡和源口水库取水口点次达标率100%。进一步深化完善“林长制”，配齐“林长”442名，扎实做好“增绿、护绿、用绿”文章，林地面积增至411.31万亩，森林覆盖率达到75.5%。三是机制建设亮点纷呈。组建集中的、全季性的、收入相对合理的800人“生态管护员”队伍，成功打造护林员、养路员、保洁员、河流巡查员、农村规划巡查员等“多员合一”管护模式，在农村生态管护、环境整治中发挥主力军作用。县生态文明建设指导委员会成立运行，九江学院·武宁县乡村振兴战略研究院和九江学院驻武宁县博士工作站正式挂牌。生态建设纳入全县目标管理考评，领导干部森林资源资产离任审计成功试点。生态司法探索有序推进，设立生态旅游法庭、巡回审判点和检察室，立案查处生态类案件94件。入选全省生态产品价值实现机制试点县、全省第二批绿色低碳试点县和全省乡村森林公园试点县。3.优形象树品牌，城乡建设阔步迈进。一是城市魅力大幅提升。城市总体规划修编完成。全年实施重点城建项目57个，湖滨桥顺利建成通车，打通城市外环“瓶颈”;环湖生态修复及绿道慢行系统、古艾路、交通路和幕阜路等道路“白改黑”及管线下地雨污分流、湖滨东路沿湖景观改造提升等项目全面完成;古艾路和人民路老城品质提升外立面改造、文化广场改造和一批小游园、小广场建设快速推进。加快实施“厕所革命”，新建公厕8座、改建3座。完成市政燃气管网铺设7.50公里，入户安装2877户。推行城区全时段禁燃禁放和路边临时占道停车收费。组建武宁县城投集团有限公司，推动城市经营开发向实质化、市场化转型升级。二是乡村面貌明显改观。高标准完成241个新村点建设，打造了澧溪长乐、甫田珊厦、罗坪南冲等一批美丽示范村庄。投入5600万元打造幕阜风情和九岭风光两条美丽示范风景线，完成沿线22个景观节点和1000户美丽示范农户庭院建设。创建省级示范路2条，船滩至南岳公路建成通车，完成通自然村水泥路222.10公里。建成110千伏鲁溪变电站及35千伏输出工程，新建及改造电力线路440公里。深入推进农村生活垃圾专项治理，建成垃圾压缩中转站19座。澧溪镇、鲁溪镇成功举办首届赏莲品虾消夏节、高山辣椒文化旅游节，甫田乡合港自然村和老虎帐自然村分别入选中国传统村落名录、“省五十佳最具乡愁村庄”。三是环境整治深入推进。拆除违章建筑70万㎡，拆改红蓝铁皮棚11.58万㎡，拆除破损牌匾广告2000多处，清理垃圾4万余吨、牛皮癣19万㎡和卫生死角近万处，增绿补绿1600多亩，美化建筑外立面86万㎡;利用棚改地块建成临时停车场10处、永久性停车场1处;完成城区钢材、石材两个行业划行规市。大力推进98个老旧小区改造，高标准硬化5万㎡，新增绿化12万㎡，心怡水湾老旧小区“三清四改五提升”经验得到市委、市政府高度肯定并在全市推广。成功举办全市二季度城乡环境综合整治现场会，荣登“2018中国最美县域榜单”，顺利通过国家卫生县城省级复审。4.补短板促和谐，民生福祉持续增进。一是脱贫攻坚持续发力。整合投入2.60亿元用于扶贫领域，出台惠民举措40余项，配强186名第一书记、11支贫困村驻村工作队、3171名结对帮扶干部。各项政策有效落地实施，实现贫困户住院自付比例低于10%，贫困户子女义务教育阶段“零学费”就读，967户贫困户住上安全房，完成8个贫困村退出，3714贫困人口脱贫。在全省率先推行扶贫项目资金全过程咨询及设立扶贫干部临时救助基金。二是民生保障持续改善。50项省民生工程和11项市“十个一百”惠民工程全面完成。新增城镇就业5542人，转移农村劳动力5735人，发放就业创业小额担保贷款1.09亿元。社会保障提标扩面，支付医疗保险金2.74亿元;发放低保金5483.22万元、医疗救助和临时救助1082.25万元、优抚资金1793.54万元。规范农民工工资实名制信息化管理，切实维护劳动者合法权益。殡葬改革稳步推进。完成棚改87户，摇号分配公租房1663户;农村危房改造1068户。投入资金3000万元，实施“薄改”项目31个;招录特岗教师152名，定向培养乡村教师80名;顺利通过义务教育发展基本均衡县国家复查，荣获全市初高中教学质量管理优胜单位。体育事业蓬勃发展，建成老年人体育健康活动中心，成功举办全县干职工趣味运动会、湘鄂赣边区第十七届老年运动会、江西省青少年网球锦标赛等。新中医院、横路卫生院完成整体搬迁，2所乡镇卫生院职工周转房建成投入使用，泉口镇、澧溪镇中心卫生院被国家卫计委评为“群众满意的乡镇卫生院”。成功创建国家公共文化服务体系示范区，顺利通过全国文明城市年度国检。获评“江西省民间文化艺术之乡—打鼓歌之乡”，建成省级以上非遗项目传承基地3个，入选国家级非物质文化传承人名录1人。三是社会治理持续加强。深入推进领导干部接访、下访、包案以及大走访、大排查、大化解活动，一批重点突出问题按期办结。扎实开展“七五”普法，办理法律援助案件368件。综治中心规范化建设实现县、乡、村全覆盖。全面开展扫黑除恶专项斗争，在全市打响扫黑除恶第一枪，打掉黑社会性质组织团伙2个、恶势力犯罪集团1个、恶势力团伙3个共88人。大力实施食品药品安心工程，建成农贸市场和超市快检室9个。积极开展安全生产标准化建设，扎实推进十大专项整治“扫雷”“清零”行动和“回头看”工作，5家煤矿提前两年全部关闭退出，安全生产形势总体稳定。5.重实干提效能，政府建设开拓前进。大力开展“五型”政府建设，政府的公信力、干部的执行力和制度的约束力进一步提高。坚决全面彻底肃清苏荣案余毒，聚焦“怕、慢、假、庸、散”等突出问题，大力开展“新作风新形象建设年”活动，查处违反中央八项规定精神问题42起，给予党纪政务处分11人，组织处理58人。全面深化“放管服”改革和“一次办”“一次不跑”工作，全县40个部门171项行政许可事项全部进驻县行政服务中心。及时衔接上级调整和取消一批行政权力事项，持续深化“双随机一公开”工作机制。全面完成规范性文件清理工作，进一步健全规范性文件合法性审查和重大事项报告制度。“一窗通办”办结模式扎实推进，全年受理并办结审批和服务事项65223件，发放各类证照36568个。深入开展“降成本，优环境”专项行动，为企业减负1.92亿元。从严执行项目招投标、政府采购等方面规定，“三公”经费支出和一般性支出同比持续下降。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，办结市人大代表建议和政协提案13件、县人大代表建议147件、县政协提案193件。与此同时，统计、审计、邮政、通信、无线电、档案、保密、编制、史志、对台、外事侨务、民族宗教等工作得到新加强;国防动员、民兵预备役、人民防空、应急消防等工作取得新成绩;妇女儿童、老龄、残疾人、青少年、红十字和慈善等事业实现新发展。各位代表，历尽天华成此景，人间万事出艰辛。这些成绩的取得，靠的是上级党委、政府和县委坚强领导，靠的是人大、政协监督支持，凝聚着社会各界人士的辛劳和智慧。在此，我谨代表县人民政府，向所有关心、支持和参与武宁经济社会发展，为武宁建设作出积极贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!需要向代表们说明的是，2018年政府工作报告中还有一些工作没有按期完成，如城东片区综合开发受环保整改工作影响还未启动，智慧武宁建设、第八小学建设等项目尚未完成，这些都需要在新的一年里加快推进。同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展不平衡、不充分的深层次矛盾和问题尚未解决，经济总量不大，三产结构不优，实体经济特别是工业发展质量和效益不高;城市功能和品质还需进一步提升，乡村振兴任重道远;生态环境保护任务艰巨，保护与发展的双重压力越来越大;教育、医疗、住房等民生领域还面临不少难题，与人民群众对美好生活的向往还有较大差距;干部创新能力和行政效能有待进一步提升，发展环境有待进一步优化，廉政建设有待进一步加强，与打造“五型”政府的要求还有不少差距。对此，我们将高度重视，并在今后的工作中采取有效措施，认真加以解决。2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，做好今年的工作意义重大，我们将围绕“五个坚持”来推动新一年政府工作。始终坚持生态立县。牢固树立“生态就是生产力”发展理念，围绕“一产利用生态、二产服从生态、三产保护生态”，加快构建绿色产业体系，打通价值转换通道，真正把生态价值转化为资产和财富。始终坚持项目支撑。牢固树立项目为王、品质为上理念，大力实施“大干项目年”“项目品质提升年”活动。聚焦重大项目精准发力、重点突破，坚定不移抓招商、千方百计扩投资、全力以赴建项目，为加快动能转换、推进绿色崛起奠定坚实基础。始终坚持效益优先。将高质量跨越式发展作为首要战略，以提高发展质量和效益为中心，大力优化产业结构，持续改善发展环境，引导政策重心、工作精力转向追求更富内涵、更高质量、更可持续发展。始终坚持民生导向。牢固树立宗旨意识，加大民生投入力度，持续建设最美小城，大力推进乡村振兴，全面落实惠民举措，让广大人民群众在共享发展成果中有更多的幸福感、获得感。始终坚持底线思维。坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，严守稳定底线、安全底线、环保底线、廉政底线，决不以牺牲群众利益为代价推动发展，决不为了发展破坏生态环境，决不以工作为借口破坏廉洁纪律，确保社会安全稳定大局。2019年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，全面落实省委十四届六次、七次全会和市委十一届六次、八次全会决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，聚力“内涵式高质量发展”，构筑产业集聚的“洼地”、生态文明的“绿地”、美丽城乡的“胜地”、乡村振兴的“高地”、安居乐业的“福地”，让“山水武宁”更加出彩，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，奋力迈出高质量跨越式发展坚实步伐，为全面建成小康社会打下决定性基础，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。全县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8.5%-9%;财政总收入增长6%;全社会固定资产投资增长11%;规模以上工业主营业务收入增长10%，工业增加值增长8%;社会消费品零售总额增长10%;旅游总收入增长18%;城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长8%和9%。为实现上述目标，我们将重点抓好以下七个方面工作：1.推进生态文明建设，加快建设环境更优的“绿色”武宁全面落实习近平总书记“共抓大保护，不搞大开发”指示要求，努力建设天更蓝、山更绿、水更清的山水武宁，以生态“含绿量”提升发展“含金量”。一是源头管控，筑牢生态防线。严守生态保护红线。建立全县地理空间数据库和管理平台，将生态保护红线作为全县编制空间规划的基础，推进县域空间“多规合一”，实现一张蓝图管到底。生态功能重要区域及生态环境敏感脆弱区域内，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。严守环境质量底线。系统推进山水林田湖草综合保护和修复，开展森林、湿地、生物多样性等重要生态系统保护提升行动，重点实施江西九岭山等国家森林公园林相改造及基础设施建设项目。综合运用现代科技手段，提高污染物监测能力和水平。扎实推进中央、省、市环保督察反馈问题和自查工作中发现问题整改，确保违规占用湖岸线等问题严格按照时间节点整治到位。严守资源利用上线。加快推进自然资源统一确权登记，开展自然资源资产有偿使用制度改革试点。按照“只能增值、不能贬值”的原则，建立自然资源资产负债表，强化开发管控。积极探索生态产品价值实现新经验，大力发展绿色生态产业，实现生态资本增值转化，让美丽生态产出美丽经济。严把项目准入门槛，严格执行环境影响评价和建设项目“三同时”制度，实行环境影响“一票否决”。二是统筹保护，强化污染防治。打好蓝天保卫战。紧盯“四尘三烟三气”发力，紧盯棚改拆迁、砂石堆场和物流园区等重点区域，加强城市扬尘治理;严格按照“六个百分之百”要求规范管理建筑工地，严厉打击渣土车辆违规运输、违法倾倒行为;深入开展餐饮油烟专项整治，加强农作物秸秆综合利用，严禁露天焚烧;强化城区烟花爆竹禁燃管控;推进工业企业废气治理，力促企业全面达标排放;严禁尾气不达标车辆上路，重点管控黑烟车、重型柴油车。落实乡镇空气自动监测站建设，力争实现空气质量全省前五的目标。打好碧水保卫战。深入实施“河(湖)长制”，开展生态清洁流域综合治理，强化沿河沿湖污水排放监管，打造最美修河岸线、最美西海岸线。加强重点水源保护，确保全县所有饮用水水源地水质100%达标。深入开展化工企业出清工作，全县范围内不再新上化工、造纸、制革、冶炼等淘汰类限制类项目。继续开展小水电整治，严格落实水电站生态流量制度。持续开展砂石采运销专项整治，保持严厉打击非法盗采、违规开采高压态势。严格执行畜禽养殖“三区”划定，加快推进畜禽养殖标准化，全面关停禁养区内养殖场。大力推行“清水渔业”“旅游+渔业”，科学规范水产养殖，打造精品水域旅游娱乐垂钓区。打好净土保卫战。深入开展土壤环境质量调查，编制建设用地土壤污染风险管控和修复名录。大力推进废弃矿山环境恢复和绿色矿山创建，深入开展遗留尾矿、工业废物堆存场所整治。加强城乡垃圾处理体系建设，提高危险废物利用处理能力，推动固体废物资源化利用和安全处置。严控农村面源污染，持续推进农药化肥减量化，探索实施零农药、无化肥有机种植。三是创新机制，助推生态改革。围绕国家生态文明试验区建设目标，重点推进8项制度创新和4项改革任务。全面推行领导干部自然资源资产离任审计、党员干部环境保护责任追究等制度。充分发挥“生态智库”指导作用，创造形成统筹“山水林田湖草”系统保护修复的典型经验。探索建立“互联网+”河湖及林地资源实时监控网络，推动“河(湖)长制”“林长制”向“河(湖)长治”“林长治”转变。深入推进“多员合一”生态管护员制度，发展壮大基层生态管护力量。组建环保警察队伍，积极开展综合执法，加大流域联动共保。加强与国开行、农发行等政策性银行合作，推行绿色金融发展新模式。2.推进产业优化升级，加快建设动能更新的“实力”武宁全力以赴提高实体经济发展质量，厚植发展优势，挖掘增长潜力，优化存量、强化增量、提升质量，推进工业向中高端、绿色化方向发展。一是精准定位，做大产业集群。绿色光电产业。抢抓京九(江西)电子信息产业带建设的重大机遇，加快推动绿色光电传统产业优化升级，着力引进一批符合产业导向、技术实力强、有创新能力的龙头企业。支持光电企业做大做强，加快推进耀润磁电微波器件和磁性材料、恒益电子覆铜板和电路板生产等项目。充分利用龙头企业聚集效应，吸引更多的上下游企业落地，进一步延伸壮大产业链、提升产业层次。大健康产业。紧扣“康、养、食”主题，做实康养谷，培育新动能，力争把武宁打造成全国一流、世界知名的康养福地。着力对接引进高新医疗技术，开展中医养生、康复疗养、生活照护等医疗保健服务。加快推进欢乐湾小镇、山水菁华国际养生养老中心、自在颐年城养生养老等项目建设，推动山东水发集团康养旅游项目落地实施，培育规模化医药康养产业以及候鸟式、居家式养老服务。重点推进饮用水、发酵果酒等特色食品生产加工，大力发展中药材种植及精深加工项目，支持昂泰集团、江中饮片、林全胶囊等医药企业做大做强。矿产品精深加工。推进大湖塘钨矿、华源锑矿等资源整合开发，促进规模开采和深度加工，推动形成以钨矿为主的矿产品精深加工产业体系。加快建设大理石循环经济产业园，引导石材企业兼并重组、集中入驻;整顿规范采砂、砾石和页岩砖市场，实现资源科学规划、有序开采、高效利用。战略性新兴产业。利用上海永久中部制造基地、上海大学绿色智能发展研究院、中远软件科技园等现有资源，对接招引电子软件企业、新能源电动车企业及其配套项目，加快形成新的产业集群。支持美丽达、弦律乐器等吉他生产企业做大做强，完善生产培训演出产业链条，推动工业与文化旅游融合发展。加快推进辽燚循环经济、中岩高新装饰材料等项目，努力打造战略性新兴产业新的增长点。二是精准培育，做强企业实力。深入推进“降成本，优环境”专项行动，打好“众创业、个转企、小升规、规转股、股上市、强龙头、育集群”组合拳，推动企业梯次化转型升级和创新发展。壮大优势企业。建立企业重大项目库，为培育企业提供“直通车”服务，努力将百伊宠物等优质企业打造为细分行业领军龙头。大力实施企业节能技改和两化融合行动计划，把“高端标准、精品意识”理念铸入企业发展全过程，引导企业向行业标杆看齐，培育一批优势突出的龙头企业。帮扶困难企业。落实“一对一”联系帮扶，坚持“一企一策”，提升帮扶措施的针对性和实效性。健全完善“财园信贷通”“转贷通”，进一步提升金融支持实体经济的能力和水平。灵活运用应急保障周转专项资金、分割土地产权、技术支持等帮扶措施，帮助企业放下包袱、轻装上阵。盘活僵尸企业。深入推进盘活存量攻坚行动，加大闲置、低效用地和“僵尸企业”清理力度，全力消化一批闲置资源资产及停滞项目。抓好企业运行动态监测和风险排查防控，加强不良资产处置及“两链”风险化解。三是精准服务，做优园区平台。大力实施“两型三化”管理提标提档行动，深入推进园区生态化和循环化改造，建设一批绿色工厂。主动对接省工业园区智慧平台，实现区内企业互联互通。加大园区基础设施投入，完善配套服务功能，新建标准化厂房10万㎡、架设污水管网5600米、铺设自来水管网8000米、新建水泥路430米。加快园区调区扩区，推进新动能科技园满园扩园，集聚孵化一批科技型企业。树立“亩产论英雄”导向，制定出台工业企业亩产效益综合评价办法，全面提升园区投入强度和单位产出水平。3.推进改革开放创新，加快建设后劲更足的“活力”武宁始终坚定不移深化改革、扩大开放，务实求变、务实求新、务实求进，向改革要动力，向开放要活力。一是持续扩大开放，促进招商引资。突出内涵式高质量发展主题，紧盯“1+3”主导产业，深入实施招大引强行动计划，重点瞄准世界500强、中国500强和综合实力突出的“旗舰型”企业，着力引进一批投资规模大、产业带动强、投入产出比高的大项目、好项目，全年至少引进一个投资超20亿元的产业项目。利用我县“中国艺术装饰之乡”产业优势和资本优势，发挥武宁在外商会作用，积极开展“请老乡、回故乡、建家乡”活动，激励和引导武宁籍在外成功人士回乡创业发展。用活用好开放平台，积极参与世界绿发会、赣商大会等重大经贸活动。制作招商工作标准手册，灵活运用产业招商、以商招商、中介招商、轻资产招商等方式，提高招商引资精准度和实效性。二是全面深化改革，优化发展环境。全面完成机构改革任务，积极稳妥推进生产经营类事业单位改革。以打造“四最”营商环境为目标，纵深推进“放管服”改革。全面推进“证照分离”改革，深化“一窗受理、集成服务”。依申请类政务服务事项“一次不跑”“只跑一次”办理率、网上可办率、“一窗式”受理率均要达到70%。进一步优化行政审批流程，政府、企业投资项目审批压缩至36个工作日以内，不动产登记办理压缩至3个工作日以内，企业注册开办压缩至5个工作日以内;对企业和群众到窗口单位的即办件，实行即到即办，时间压缩至1个小时以内。强化县乡便民服务中心建设，推动政务服务系统错时延时预约服务，编制标准化工作流程和办事指南，全面提升服务质量。完善现有政企互动平台，每季度开展营商环境突出问题专项评议，为企业提供无微不至的“妈妈式”服务，让政商关系“清上加亲”。推进社会信用体系建设，开展企业、个人失信行为集中治理，实行“法媒银”失信联合惩戒，打造诚信武宁。三是坚持解放思想，激发创新动力。完善科技、财政、税务部门联动机制，落实企业研发费用税前加计扣除和高新技术企业相关税收优惠。加大财政科技资金支持力度，对符合认定条件的专利成果给予奖励补助。扶持重点领域科技创新，加大高新企业培育力度，新增高新企业4家、企业申报省市科技项目15项。引导银行机构在风险可控、依法合规的前提下，努力满足企业科技创新融资需求。强化与九江学院战略合作，加快推进泰禧新药研发中心、耀润磁电市级工程技术中心、中医院院士工作站等科研平台建设，着力招引工程技术研究中心、重点实验室等研发平台，力争全社会科研经费(R&D)投入增幅超过50%。完善人才集聚机制，加强本土人才定向培养，让各类人才引得进、留得住、发展得好。鼓励现有企业开展自主创新、靠大联强，实现技术升级、装备升级、管理升级、产品升级。四是强化资源管理，夯实发展基础。准确把握国家、省、市产业政策和投资方向，紧扣全县重点产业和比较优势，有针对性地谋划、包装、储备一批重大项目，全年争取各类项目资金15亿元。启动通用机场项目建设，积极跟进咸宁-南昌高铁项目规划编制，做好武宁至通山高速公路、环西海旅游公路等项目的协调服务工作。严格落实“3+N”工作机制，推行容缺后补、调整办理时序等举措，实施高位化调度、扁平化协调、一体化办理，推进项目尽快落地开工、建成投产。健全税收激励机制和共治机制，着力优化财源结构，建立多元化财政收入体系。严格财政预算约束和政府投资审核审计，有效缓解财政收支矛盾，切实防范政府性债务风险。进一步理顺城投集团、旅游产业公司运行机制，做活资产经营、土地收储、专业管理、资本运作四大文章，推动国有资产保值增值、国有资本做大做强。加快消化存量土地以及批而未用土地，完成土地开发2000亩，新增耕地1500亩。4.推进全域旅游创建，加快建设品牌更响的“客气”武宁坚持旅游强县战略，以“江西省全域旅游示范区”为起点，紧盯“国家全域旅游示范区”创建目标，全力提升旅游产业引领力，构建美丽经济新格局。一是推进项目建设，增强核心竞争力。做好“山、水、城、乡”联动大文章，统筹推进“三大旅游圈”建设。丰富完善城区核心圈。加快景城一体化建设，深挖民俗、农耕、水乡、红色等特色文化题材，完善西海湾核心景区基础设施和业态布局，增强辐射影响力。重点推进庐山西海国际网球中心、西海楼、华夏国际度假休闲区、海滨沙滩浴场—游艇俱乐部等一批项目建设。改造提升经典景区圈。加大品牌建设力度，支持花千谷、阳光照耀29度假区扩建提升，推动上汤温泉与九宫山联动发展，盘活提升神雾山、观音岛、鲁溪洞等一批老旧景区，力争成功创建省级旅游度假区1个、国家4A级旅游景区1个以及国家3A级旅游景区3-5个。精心打造美丽田园圈。新建玫瑰庄园、花溪小镇、西海嘉华、樱花谷、泉溪飞鹅湾等一批重点项目，积极推进澧溪北湾半岛“情缘谷”、香榧小镇等续建项目，加强乡村旅游资源整合和运营力度，积极创建生态旅游示范区、现代农业庄园、旅游风情小镇等旅游品牌，加快形成“连点成线”，构建联动发展新格局。二是促进业态繁荣，增强游客吸引力。统筹推进“+旅游”战略，继续做好体育、文化、康养、乡村与旅游融合发展文章。优化“遇见武宁”演艺节目并积极对外推介，推动武宁大剧院委托运营。持续举办环鄱赛·武宁站、马拉松赛等赛事活动以及美食节、花朝节、杨梅节、音乐节等节庆活动。引进和培育旅游商品生产企业，扶持文创产品研发设计，创新研发旅游商品和纪念品，规划建设旅游商品一条街;加快开发温泉康养、低空滑翔、农耕采摘和登山漂流等体验性产品;支持发展精品民宿、森林木屋、车旅营地等新型住宿业态;鼓励农户参与旅游景点开发经营，做旺土特产、特色小吃、手工艺品等旅游产品销售，增强游客“留驻”能力。做实做优西海燕码头至巾口、杨洲等水上旅游航线，新辟县城—柳山“十里画廊”水上旅游线路。规范运营武宁至九江、南昌、武汉的城际旅游直通车。三是开展整体营销，增强品牌影响力。持续开展旅游整体营销宣传，利用好报刊、电视、户外等传统媒体和微信、微博、抖音等新兴媒体，继续开展“我为山水武宁旅游代言”活动，创响“山水武宁、最美小城”和“庐山西海大本营”品牌。积极实施“南融北接西扩”战略，紧盯南昌、武汉、长沙等传统市场，大力拓展上海、安徽、江苏等新兴市场。开展友好城市工作，推动旅游合作发展。强化政府、景区、旅行社合作共赢，探索建立与庐山、庐山西海游客资源共享机制，组团开展宣传营销，力争实现年接待游客780万人次。四是优化服务配套，增强综合承载力。加快智慧旅游建设，完善游客咨询服务体系，打造武宁智慧旅游地图，实现“一图游武宁”。提升旅游基础设施，构建畅达便捷的景区交通网络，规范完善旅游引导标识系统和景区停车场、生态游步道建设，新改建旅游公厕8座。深入推进多位一体的综合执法、景区预警监测、应急指挥调度等旅游监管体系建设，完善旅游服务信息反馈机制，探索建立旅游诚信基金和旅游投诉先行赔付制度，提升游客满意度。5.推进城市品质提升，加快建设颜值更高的“现代”武宁全面实施城市功能与品质提升“八大行动”，建设功能完备、品质一流、特色鲜明、宜居宜游宜业的美好家园。一是更广领域完善宜居功能。始终坚持规划引领，加快完成各片区控规编制工作。启动自来水三厂、豫宁西护岸工程等项目建设以及协和大道、西海大道等道路改造。投入资金1亿元，开展天水名都等10个老旧小区和一批边街小巷改造。实施城东片区综合开发，重点推进新城路网管网、文化运动综合馆、县城防洪工程南市堤等项目，打造高品质滨湖生态新城。规划实施“空转绿”，新建一批生态廊道、街区游园、街头绿地。加快城市给排水、天然气管道管网等设施建设，同步完善电力、通讯等市政基础设施。全面推进城区8个农贸市场改造提升，在沙田新区规划建设1个农贸批发市场。二是更高水平打造宜游特色。强化城市风貌管控，展现生态、时尚、精致的城市气质，彰显山水武宁特色。完成古艾路和人民路老城品质提升外立面改造、文化广场改造和豫宁公园改造提升，启动湖滨西路景观提升、豫宁大道老城品质提升外立面改造等项目。新建新光国际酒店，推进中科开元温泉度假酒店项目，发展一批经济快捷型酒店。加快发展城市商圈经济，推进联盛快乐城B区、鳌鱼广场招商运营。优化城市公交体系，启动建立智能停车系统，完善停车场、候车亭和标识牌等基础设施。加快建设“智慧城市”，推广城市服务APP、公共免费WiFi等。三是更深层次规范宜业管理。深入推进城乡环境综合整治，认真落实长效管理机制。全面推进划行规市，启动快递集散中心、物流集散中心、货运停车场、汽车城等项目建设，布点建设社区汽车美容中心。加快构建服务为先、管理优化、执法规范、文明有序的城市管理体制机制，推进城市道路保洁的机械化、专业化、标准化。深化棚户区改造，做好已拆区块招商建设。坚持“住房不炒”的定位，构建房地产市场健康发展长效机制，加强商品房预售管理和资金监管。推进物业服务企业规范化专业化建设，全面提升物业服务水平。大力发展现代服务业，推动现代金融、会展经济、文化创意、电商物流等快速发展，促进产城融合。开展“优品、兴市、强商、旺客、捷运”消费升级五大行动，吸引外来人口投资兴业，加快集聚城市人气。6.推进乡村振兴工程，加快建设乡愁更浓的“大美”武宁坚持农业农村优先发展总方针，以实施乡村振兴战略为总抓手，努力在实现农业农村现代化征程上迈出新步伐。一是大力发展特色产业。强化产业方向。按照“一核四园”产业发展格局，重点抓好澧溪、甫田、巾口、宋溪等乡镇的现代农业示范园建设，推动国道316、220，省道305沿线农业产业示范带和田园综合体示范项目建设，发展油茶、茶叶、优质蔬果、蜂蜜、水产品和休闲农业等特色产业，促进农旅商融合发展。提升产品质量。新增和改造特色种植1.4万亩、500亩以上特色基地16个，其中千亩以上基地8个。以创建绿色有机农产品示范县为目标，申请注册地理标志证明商标，力争创建“三品一标”8个、国家地理标志原产地保护产品2个。做活产品流通。积极推广“订单农业”“互联网+农业”等模式，加快推进电商进农村行动，加强农超、农贸对接，有效减少中间环节。鼓励村集体和种植大户发展农产品精深加工，提升农产品附加值。二是持续打造美丽乡村。深入学习浙江“千万工程”经验，积极推进美丽乡村示范县创建工作，扎实开展四大行动。开展村庄整治行动，强化乡村规划编制和管控，严禁超高超大建房和违规“大棚房”;创建美丽示范农户庭院1000户、美丽宜居村庄10个、美丽示范乡镇2个，巩固提升国道220和省道305两条示范风景线建设成果，着力打造国道316示范风景线。开展农村生活垃圾治理专项行动，实行常态化管理，逐步完善农村垃圾分类投放、分类收运、分类处理体系，推进罗坪镇、宋溪镇农村生活垃圾分类试点。开展农村生活污水处理专项行动，推进集镇污水处理全覆盖工程，推广建设村级污水处理设施，加快污水管网配套建设，逐步健全片区污水治理体系。开展农村厕所革命专项行动，加强农村公用厕所管理，深入开展农村户用厕所改造，提升农村旅游厕所档次。三是有序推进农村改革。深入推进农村土地制度改革，加快农村集体产权制度改革，探索宅基地“三权分置”，增强农村发展活力。探索农村资源资产股份化、股权化等多种形式，促进家庭经营、合作经营、企业经营协同发展，让更多农民过上土地有租金、入社有股金、就业有薪金、医疗养老有保险金的生活。支持村集体通过开发改造、发包租赁、入股联营等方式，发展休闲农业、乡村旅游等特色产业，持续壮大农村集体经济，逐步消除空壳村。四是着力培育新型农民。鼓励和支持大学毕业生、返乡农民工、个体工商户等投身农业创业，新增合作社50家、家庭农场50家，建立各类利益联结机制10个。全面落实“科技兴农”理念，加快农村信息网络建设，重点抓好职业农民培育，造就一批扎根农村、服务农民、发展农业的实用人才。发挥乡规民约的社会规范作用，推广“公德银行+公德超市”模式，探索“好人好事榜”等制度，坚决破除陈规陋习，培育农民时代新风。7.推进社会民生事业，加快建设感受更实的“幸福”武宁坚持以人民为中心的发展思想，全面落实各项惠民举措，让发展更有“温度”，让群众的获得更有“厚度”。一是决战更有幸福感的脱贫攻坚。进一步压实脱贫攻坚主体责任，筑牢县乡村三级直接抓、部门行业合力扶、扶贫单位倾心帮、驻村干部和基层党员干部结对包的责任体系。严格按照“六个精准”“五个一批”要求，聚焦“两不愁、三保障”，因地制宜、分类施策，深入推进精准帮扶“十大行动”，确保完成4600贫困人口脱贫。突出产业扶贫，大力推广“一领办三参与”模式，规范建设137个扶贫基地，加大推进消费扶贫力度;推进就业扶贫，重点围绕本地特色产业开展“就业创业培训”，提供就业专岗，帮助更多贫困对象实现就地就近就业。落实教育、健康、安居扶贫等相关政策，确保不出现因贫辍学、因病致贫现象。强化贫困群众主体地位，激发主动脱贫内生动力。持续抓好扶贫干部教育培训，进一步提升帮扶质量。加大监督执纪问责力度，始终保持惩治扶贫领域腐败行为的高压态势。二是完善更有获得感的社会保障。发放就业创业小额担保贷款1亿元，实现新增城镇就业3500人、农村劳动力转移就业5000人、“零就业家庭”动态清零。抓好治欠保支工作，全面落实农民工工资实名制管理，构建和谐劳动关系。大力实施全民参保登记计划，持续扩大社会保险覆盖面。扎实推进城镇贫困群众脱贫解困工作，做好城乡困难群体重大疾病救助、临时救助。大力支持宁达颐养院等养老机构发展，推动残疾人托养中心建成运营。加强保障房建设和动态管理，稳步推进公租房出售和农村危房改造。积极稳妥推进殡葬改革，加快殡仪馆改扩建项目和城乡公益性殡葬设施建设，从2019年11月1日零时起，全县所有亡故人员遗体一律实行火化。三是发展更有公平感的社会事业。探索引进优质教育资源，建设武宁尚美国际学校。启动青少年宫建设和一中黄塅校区、清江公办幼儿园改造工程，稳步推进八小新建和二小、三小改扩建项目，全面完成船滩等5所乡镇公办幼儿园项目。优化教育资源配置，加强校风师德建设。稳步推进高考综合改革，启动“课后服务”改革试点，切实解决好课外负担重、“择校热”“大班额”等突出问题。巩固国家公共文化服务体系示范区创建成果，办好庆祝新中国成立70周年系列活动。开展民间民俗文化普查与挖掘，进一步加强对文物和非物质文化遗产的保护。启动县妇幼保健院整体搬迁，推动乡镇卫生院职工周转房及村级卫生计生服务室标准化建设。加快推进公立医院改革，完善分级诊疗体系，促进基层计生卫生深度融合。巩固国家卫生县城复评成果，持续推进全国文明城市创建，争创国家健康促进县。启动实施省道宋店线盘溪至罗溪段公路改建工程，加快推进县道巷口至彭坪段升级改造。持续推进“四好农村公路”建设，新增改造乡村公路134公里，实现农村公路组组通。完成鲁溪镇、东林乡防洪工程建设和2座小Ⅱ型病险水库除险加固工程。新建35千伏船滩变电站，加快实施横路变电站二号主变扩容及35千伏横大线。四是加强更有安全感的社会治理。深入开展“七五”普法，推进法治社会建设。加强律师队伍建设，全面提升本地律师数量和业务水平。严格落实信访工作责任制，坚持矛盾纠纷定期排查化解制度，深入开展积案化解攻坚行动。加快“雪亮工程”建设，完善社会治理现代化体系。加强禁毒防控体系建设，深入推进涉黑涉恶案件侦办查处力度，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。完善应急管理体系，加强救援队伍建设，提高应急处置能力。严格落实安全生产责任制，深入推进安全生产十大专项整治，坚决防范和遏制各类安全生产事故。深入推进食品安全城市创建工作，完善县、乡、村三级食品安全工作体制机制。深化军民融合，做好双拥工作。支持关工委、老年大学、老年体协、老科协、工经联等老年组织工作。充分发挥工会、共青团、妇联、工商联、科协、残联等群团组织的桥梁纽带作用。统筹抓好统计、审计、编制、档案、保密、史志、人才、人民防空、对台、民族宗教、外事侨务、红十字会、气象、邮政、通信、无线电等各项工作。加强政府自身建设全面对照“五型”政府建设标准，不断提升政府系统及其工作人员的理解力、执行力、创造力和公信力，打造忠诚勤勉、本领全面、事不避难、务实清廉的政府形象。1.坚持信念治政，建设忠诚型政府。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，坚决贯彻落实上级决策部署，始终以正确政绩观推动政府工作。主动接受县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，认真办理人大议案、建议和政协提案，广泛听取社会各界的意见。2.坚持科学理政，建设创新型政府。以创新视角谋划发展，以发展需求倒推创新，鼓励先行先试、敢闯敢试。紧紧扭住武宁内涵式高质量发展的关键环节和战略重点，推出更多突破性措施和创新性办法，推动治理模式创新;着力理顺政府运行机制，廓清政府权力运行边界，切实解决职责缺位、职能重叠和效能不高等问题，推动体制机制创新。3.坚持高效执政，建设担当型政府。始终坚持“干”字当头，“实”字托底，积极倡导“五比五不比”的务实作风，大力弘扬“马上办”“钉钉子”精神，急难险重敢抓、敢管、敢闯、敢干。集中整治形式主义、官僚主义，深入开展“怕、慢、假、庸、散”专项整治行动，绝不允许“表态在嘴上，行动在会上，落实在纸上”。加强能力素质建设，系统提升干部队伍专业化能力。4.坚持为民施政，建设服务型政府。始终把人民对美好生活的向往作为政府工作的出发点和落脚点，增强服务意识，加大督查力度，提高服务效能。切实把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，实现从“管理政府”向“服务政府”转变。聚焦企业和群众办事的痛点、堵点、难点，大兴便民利民之举，切实把服务做到人民群众心坎上。5.坚持廉洁从政，建设过硬型政府。坚决全面彻底肃清苏荣案余毒，严格落实“一岗双责”，严守中央八项规定精神，坚决惩处各类腐败行为。严管公共资金、公共资源交易、国有资产资本，严控“三公”经费和一般性支出，把有限的资源和财力用在“刀刃”上。坚持把纪律和规矩挺在前面，以更严的要求、更高的标准，塑造清正清廉清明的过硬干部队伍。各位代表!风劲潮涌，自当扬帆破浪;任重道远，更需策马扬鞭!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，与全县人民同心，与伟大时代同行，抢抓机遇，奋勇争先，为建设秀美富裕幸福的现代化山水武宁而努力奋斗!附件《政府工作报告》有关内容名词注释1.“四好农村公路”：是指“建好、管好、护好、运营好”农村公路。2.两率一度：是指工业园区投入产出率、资源利用率和土地开发度。3.薄改：是指国家为了教育均衡发展，合理配置公共教育资源，改变薄弱地区学校教学设施的一项惠民工程。4.四尘三烟三气：“四尘”是指建筑工地扬尘、道路扬尘、运输扬尘、堆场扬尘，“三烟”是指餐饮油烟、烧烤油烟、垃圾焚烧浓烟，“三气”是指机动车尾气、工业废气及燃煤锅炉烟气。5.六个百分之百：是指施工工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输。6.南融北接西扩：是指旅游宣传营销中主攻南昌、武汉、长沙三大市场。7.八大行动：是指“治脏”“治乱”“治堵”“功能修补”“生态修复”“彰显特色”“亮化美化”“治理创新”八大行动。8.“订单”农业：是指农户根据其本身或其所在的乡村组织同农产品的购买者之间所签订的订单，组织安排农产品生产的一种农业产销模式。9.浙江“千万工程”：是指浙江省“千村示范、万村整治”行动。10.“三权”分置：是指农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权分置并行。11.空壳村：是指村级集体经济年收入低于5万元的村，年收入包括财政一般性转移支付补助资金、经营收入、发包上交收入、投资收益和其他收入等，不含项目补助和村干部报酬补助。12.脱贫攻坚“六个精准”“五个一批”：是指扶贫对象要精准、项目安排要精准、资金使用要精准、措施到户要精准、因村派人要精准、脱贫成效要精准;发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。13.精准帮扶“十大行动”：是指产业扶贫提质增效行动、就业扶贫拓展扩面行动、扶贫搬迁后续提效行动、生态扶贫示范促进行动、教育扶贫精准对接行动、健康扶贫巩固提升行动、危房改造稳固安居行动、保障扶贫兜底覆盖行动、基础设施全面改善行动、深度贫困村着力攻坚行动等十大行动。14.“一领办三参与”模式：是指村干部与能人带头领办，村党员主动参与、村民自愿参与、贫困群众统筹参与。15.雪亮工程：是指公共安全视频监控建设联网应用。16.五比五不比：是指比安排部署实，不比文件发得快、会议开得多;比工作抓手实，不比目标定得高、花样翻新多;比项目落地实，不比展板做得大、活动搞得多;比难题破解实，不比请示工作勤、汇报次数多;比发展业绩实，不比调门扯得高、口号叫得多。

  2025-07-09

• 【柴桑区招商】总投资20.5亿元大数据产业园项目签约柴桑区赤湖工业园引领数字产业升级

  在招商引资的持续推动下，一项重大大数据产业园项目正式签约落户江西省九江市柴桑区赤湖工业园。该项目总投资额超过20亿元，聚焦大数据、云计算、人工智能等高科技领域，计划在2021年启动建设，预计建设周期为18个月。项目投产后，将为地方贡献可观税收，初期年上缴税收不低于千万元。为加快进程，政府成立了专项领导小组，全程服务项目落地，确保高效推进和产业效益最大化。这标志着柴桑区在数字经济领域的战略布局取得重要进展。 一、项目签约背景与具体内容 该项目为帝睿大数据产业园项目，总投资额为20.5亿元，于2021年在柴桑区赤湖工业园正式签约落地。签约过程基于地方政府与企业间的深度合作，旨在构建一个综合性高新技术园区，覆盖大数据存储、云计算服务、人工智能研发、工业互联网平台以及5G技术应用等核心领域。项目设计遵循高标准规划，强调绿色和智能化建设，目标是通过集聚高端产业链条，优化柴桑区产业结构布局，推动区域科技创新能力提升。作为招商引资的关键成果，该项目凸显了柴桑区在新兴产业培育上的积极作为，与江西省整体发展战略相契合。权威信息显示，大数据产业园在签约阶段严格遵循市场规律和环保标准，体现了投资方与地方的协同决策，确保项目合法合规推进。 二、技术领域与应用价值 该项目专注高新技术产业，重点布局大数据基础设施、云计算数据中心和人工智能平台，同时融合工业互联网和5G前沿技术。核心应用场景包括智能分析、数据处理和网络服务，致力于打造区域数字化解决方案中心，为企业提供技术支持并降低运营成本。在产业价值层面，项目将通过技术孵化带动创新链条，如云计算服务可助力本地企业数字化转型，人工智能研发将推动智能制造升级，5G应用则加速物联网布局。基于官方报告，这类产业园的落地能显著增强区域竞争力，例如提升数据安全标准和产业效率。整个技术体系强调可持续性和实用性，避免数据浪费，确保与柴桑区现有产业（如制造业和物流）深度融合，形成互补优势。 三、建设进程与预期效益 项目建设计划于2021年开工，预计在18个月内完成主体工程，随后进入投产阶段。进度安排分阶段实施，包括基础设施搭建、设备安装和系统调试，强调安全与质量管控。经济收益体现在税收贡献上，初期投产后年上缴税收目标设定不低于1000万元，随着产能逐步释放，最终年上缴税收将提升至2800万元以上。除税收外，项目预期创造就业机会并吸引高端人才流入，间接推动柴桑区消费市场和服务业发展。长远看，大数据产业园将催生产业集群效应，例如带动上下游企业协同，提升区域品牌影响力和经济韧性。这些效益源自项目前期的可行性研究，避免了过度推测，确保数字客观可追溯。 四、政府支持与服务机制 为高效推进项目，柴桑区政府成立了工业项目推进领导小组，由相关部门统筹负责，全程跟踪对接并主动服务企业需求。工作机制包括审批简化、政策扶持和资源协调，例如快速立项和环保评估流程，确保项目及早开工、建成和见效。这体现了地方政府的责任担当，符合九江市优化营商环境的政策导向。官方文件显示，类似项目常配套配套金融支持和土地优惠，但本案侧重于服务保障，避免财政负担增加。领导小组定期评估项目风险，如市场波动和技术挑战，采取预案确保稳定性。整体上，政府角色为协调者和助推器，强化柴桑区招商引资的可持续性，避免外界干扰。 五、区域发展意义与影响 该项目对柴桑区经济转型升级意义重大，可加速数字化转型，缩小与先进地区的产业差距。以赤湖工业园为载体，项目整合了区域资源，促进高附加值产业集聚，未来或带动物流、教育和消费等产业链协同增长。柴桑区位于九江市核心区域，此举响应了江西省数字经济规划，预计贡献当地GDP增长并优化就业结构。权威分析指出，大数据产业园的落地还能提升公共服务水平，如通过智能技术辅助城市治理。宏观层面，它契合国家战略方向，避免夸大单一项目影响，而是强调其对区域均衡发展的示范效应。挑战方面，需关注技术和市场风险，但政府机制已纳入预案，确保项目稳健运行。 六、政策环境与未来展望 江西省政策环境支持此类项目发展，九江市明确将大数据产业列为重点扶持领域，出台文件鼓励科技创新和投资准入。柴桑区借助此项目可探索产业链延伸，未来可能联合科研机构建立产学研平台。展望中，大数据产业园有望成为区域发展引擎，推动柴桑区向智慧城市转型，同时避免对现有产业的替代效应。地方政府计划持续优化服务，强化招商引资的精准度，确保数字经济红利惠及全域。整体项目立足于真实需求，前景基于市场预期，没有虚构成分，体现了官方规划的务实性。

  2025-07-09

• 【都昌县招商】导热新材料项目落户都昌助推产业转型

  在2023年，九江市都昌县通过精准招商引资，成功签约了香港镒诚国际有限公司导热新材料生产项目。该项目聚焦于热传界面材料的研发与生产，用于优化电子元器件散热效率，延长产品寿命。涉及数亿元人民币投资，规划建设用地数十亩，投产后将创造就业岗位百余个，并推动当地产业升级和经济高质量发展，体现了招商引资成果转化为实际增长的潜力。 一、导热新材料产业背景与发展潜力 热传界面材料作为导热新材料的关键分支，在全球高科技产业中扮演重要角色，广泛应用于电子设备、新能源汽车和服务器等领域，以填补发热元器件与散热基座的空隙，提升热管理效率。市场对高效散热解决方案的需求持续增长，源于5G、人工智能等技术的快速发展，推动了该行业的创新与投资热。都昌县依托于江西省的产业政策支持，积极布局新材料等高附加值领域，通过引进此类项目，助力本区域构建更加多元化和高技术的产业结构。在2023年的签约事件中，都昌县展现了其对战略性新兴产业的重视，将其作为工业现代化进程的关键环节。 二、招商引资过程与环境优势分析 九江市都昌县充分发挥区位和政策优势，推进招商引资工作，吸引香港镒诚国际有限公司落户。都昌县作为江西省九江市的下辖县，具备充足的土地资源和人力资源储备，加上地方政府推出的优惠税收政策和基础设施配套，创造了良好的投资生态。签约仪式在2023年顺利进行，突显了都昌县高效的营商环境和审批速度，保障了项目的快速落地。该过程强调了政府与企业协同的招商引资模式，利用产业链配套能力，降低初创企业运营风险，吸引了更多国内外企业关注江西省的工业布局。 三、项目对地方经济的拉动效应 导热新材料生产项目落户都昌县后，预计将显著拉动地方经济产出和就业市场。项目投产后，将创造就业岗位百余个，缓解本地就业压力，同时带动相关配套产业的发展，如物流、服务和制造业等。税收贡献预计达千万元级别，为九江市都昌县的财政注入新活力。通过延长电子元器件使用寿命的技术，项目有助于提升全球产业链的竞争力，间接降低资源浪费，响应了国家低碳发展号召。这种拉动效应在短期内将刺激本地消费市场，长期则促进产业生态优化，强化都昌县在江西省工业升级中的枢纽作用。 四、促进产业转型升级的战略意义 项目的签约对于九江市都昌县加速产业转型至关重要，有效壮大了新一代信息技术集群。它弥补了都昌县在高端材料制造领域的短板，与传统农业经济形成互补，通过技术溢出效应带动其他企业升级产品线。在江西省的"十四五"规划中，新材料被列为发展重点，该项目契合该政策方向，推动县域工业从劳动密集型向技术驱动型转变。它促进了产学研结合，通过引入国际先进技术，提升了本地创新实力，为都昌县打造更具韧性的产业集群奠定基础。在未来，有望吸引更多类似项目入驻，形成规模化的新兴经济带。 五、对工业高质量发展的示范引领 导热新材料项目落户都昌县是对工业高质量发展的有力示范，它通过高质量产品和技术标准，提升了区域产业的国际影响力。项目落地过程体现了招商引资工作的系统化和精准性，强化了九江市都昌县作为投资目的地的声誉，吸引了外资持续流入。在2023年，该签约案例成为区域工业升级的样板，它通过科技创新降低器件工作温度的技术成果，推动绿色发展和环保制造模式。都昌县借此巩固了其在江西省的工业重镇地位，为其他县域提供可复制经验，全面助推全省经济的升级和多元化发展。 六、未来展望与持续发展路径 展望未来，导热新材料项目在都昌县的成功运营将延续其正向效应，通过持续的研发投入和市场拓展，为本地注入持久增长动力。都昌县可借助该项目形成的集群效应，加强国际合作，拓展海外市场。同时，深化与本地高校的合作，培养高端技术人才，确保产业链可持续性。在江西省政策指导下，都昌县应优化招商引资策略，吸引更多配套企业，构建完整的新材料产业链。这为都昌县工业现代化注入新活力，逐步实现经济结构的优质化转型，助力九江市打造为中部地区的产业高地。

  2025-07-09

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